今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市水利系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委十五届八次全会、市委十三届九次全会等会议精神，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，各项重点水利工作进展顺利。

一、上半年工作完成情况

（一）水旱灾害防御全面落实。压实水利防汛责任。全面落实7大类2371个水利工程防汛责任人、1870个山洪灾害防御村落责任人，完成329座水库、291座水闸、15座泵站控运计划及105项在建水利工程度汛方案编制与批复，并严格落实安全度汛措施。聚焦新换届村级防汛责任人，组织开展业务培训29场，累计培训11779人次，圆满举办全市水旱灾害防御演练。闭环管控风险隐患。聚焦水库山塘、病险工程、河道侵占、在建工程等防汛重点，市县联动开展水旱灾害防御风险隐患大排查大整治行动，出动检查人员5738人次，检查发现的151处风险隐患全部完成整，坚决杜绝“带病入汛”。筑牢山洪防御屏障。组织开展山洪灾害风险区复核更新，优化山洪灾害风险“一张图”，更新村级防汛防台形势图。修编128个乡镇、1870个村级山洪灾害防御预案，推进30套高风险区声光电预警站和6条小流域山洪上下游联动监测预警体系建设。

（二）水利投资建设稳中有进。水利投资稳步增长。以“百项千亿”水网安澜提升工程为抓手，1-5月完成水利投资45.3亿元，完成率45.0%；其中重大项目完成投资34.7亿元，完成率44.8%，投资完成数量均居全省第2。浅滩二期生态堤等17个项目列入省千项万亿项目，数量居全省第1，完成投资22.3亿元，完成率69.4%。工程建设持续提速。瓯江引水等39个重大在建项目和鳌江西湾南片海塘等11个重大项目前期加快推进，其中鳌江防洪系统治理方案太湖局已审，飞云江防洪、鳌江涝片系统治理方案已完成初审。要素保障持续强化。争取各类资金32.4亿元；专项债资金获批15.7亿元。平阳江西垟排涝四期等8个水利项目成功破解用地用海要素制约，获批面积达1139.5亩，为后续建设奠定坚实基础。

（三）乡村振兴水利基础持续夯实。水利民生实事扎实推进。强化全过程跟踪管理，全域幸福河湖建设100公里、更新改造农村供水管网150公里和标准海塘建设20.76公里等3项省市政府民生实事有序推进，整体进度均超75%。农村供水高质量发展。积极推进农村供水工程建设，文成观音堂水库完成主体工程，文成西北部城乡供水一体化提升工程通过通水验收，泰顺环飞云湖小型引调水工程开工建设，平阳南雁水厂、瑞安大南联村水厂等规模化水厂建设有序推进。珊溪水源保护统筹推进。编制珊溪水利枢纽水源地高质量保护与发展规划，制定库湾生态静养提产增效方案，指导推动保水渔业经营模式优化升级。市县联动开展珊溪水源保护联合执法行动19次，督促完成51处违规养殖场整改，扎实开展水质监测与藻类防控，库区水事秩序持续稳定，珊溪水库水质稳定保持在Ⅱ类以上。

（四）河湖治理保护深入实施。河湖长制一以贯之。联合市委办开展多轮全市园博会水环境专项督查行动，下发督办单、提醒函11份涉及重点难点问题308个。深化推广“绿水币”，月均活跃民间河长人数达2449人，公众开展巡河10.29万余次，监督发现问题2202个，“全民治水、全民享水”的良好社会氛围持续营造。河湖治理力度持续加大。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，复核整治部省级水域动态图斑252处，挂牌整治碍洪问题35处。推进全市307处在建涉河涉堤建设项目监管全覆盖，发现批建不符、水域占补不平衡等问题26处，完成整改21处。严厉打击瓯江非法采砂，排查全市88家预拌混凝土企业，108个工程项目。全面开展瓯江保洁，清理河面、岸摊垃圾约549吨，瓯江江面环境持续改善。全域幸福河湖加快建设。瓯海、瑞安、文成、平阳四地通过全域幸福河湖建设成效复核，其中瓯海、瑞安两地建设成效显著获激励资金共3000万元。完成乡村河湖库整治50条，建成高品质水美乡村20个，新增亲水节点50个、滨水户外运动场所10个、滨水绿道35公里，城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达到96%以上，全域幸福河湖年度建设任务总体进度已达80%以上。

（五）安全质量监管不断强化。安全生产全面筑牢。全面开展安全隐患排查整治，推进水利安全生产“六务必”机制，下沉开展水利工程隐患排查61次，354个问题隐患全部完成整改。推进200个高坝屋顶山塘开展安全生产风险管控“六项机制”建设，90个在建项目均落实度汛方案和超标准洪水预案，上半年未发生安全生产事故。工程质量严格管控。对30项施工高峰期的受监项目开展47次全方位监督检查、指导服务，排查发现296条质量问题并逐一督促落实整改闭环，对2家标后履约不到位的市场主体予以行政立案处罚，有效规范工程参建主体质量管理行为和实体质量控制。竣工验收加快推进。深化“333”竣工验收机制，开展全市重点水利工程历史遗留问题化解三年行动，泽雅水库泄放洞及左岸坝肩治理工程等20个水利项目顺利通过竣工验收。试点开展“云验收”数字化平台，推动项目验收会议平均时间缩短50%，平均验收成本降低约54%，单项目验收成本最高由6万元降至2.4万元。

（六）水资源节约管理持续提升。落实水资源刚性约束。全面下达2026年水预算，完成全市“十五五”可用水量和工程技术可供水量核定，明确2026年各地用水总量和强度双控目标。创新开展飞云江生态流量高质量保障试点建设，建立健全流域生态流量监测预警机制和峃口断面联合调度规则，构建集目标确定、泄放监测、预警评价、科学调度于一体的流域生态流量保障体系。水土流失防治持续推进。完成水土流失治理面积约59.2平方公里，年度任务完成率61%。加强生产建设项目监督检查和方案录入质量抽查，对47个生产建设项目开展水土保持监督检查，发现并整改项目32个。温瑞平原河网配水精细管理。围绕瓯江引水、瓯江翻水站及珊溪-赵山渡等多水源配水格局，编制温瑞平原河网多水源配水调度方案，系统优化全域水量分配与分区供水策略，通过精准调控、科学配水，有效保障园博园水位平稳可控、水体水质持续改善。