2026年是“十五五”规划的开局之年,也是我市加快建设国家中心城市、奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。上半年,市城管局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央城市工作会议精神,紧紧围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,聚焦“八个新突破”战略部署,以深化“三个年”活动为抓手,统筹推进市容环境提档、城市运行安全、民生服务提质等各项工作,城市管理精细化、智能化、人性化水平得到有效提升,为全市经济社会发展提供了坚实的城市环境保障。
一、2026年上半年主要工作成效
上半年,我们坚持目标导向与问题导向相结合,在巩固2025年工作成果的基础上,着力破解难点、打通堵点、打造亮点,各项工作取得了阶段性进展。
(一)聚焦“精”字,城市精细化管理水平稳步提升
我们将精细化管理贯穿于城市运行的各个环节,努力让城市既有“面子”更有“里子”。
1.市容秩序管控更加规范。坚持常态长效与专项整治相结合,持续深化“路长制”管理模式,重点对主次干道、商业街区、交通枢纽周边的占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等“城市顽疾”进行靶向治理。通过“人巡+技巡”方式,加大对共享单车、非机动车停放秩序的引导与规范,城市道路通行效率和视觉观感得到双重改善。户外广告和牌匾标识管理进一步规范,拆除了影响市容、存在安全隐患的违规设施,城市天际线更加清爽。
2.环境卫生保洁更加精细。全面推广“机械化清扫+人工保洁”的作业模式,优化作业路线和频次,实现重点区域“席地而坐”的高标准保洁。深化“城市家具”清洗行动,将清洁触角延伸至果皮箱、公交站亭、路灯杆等细微之处。针对季节性落叶、扬尘等特点,提前研判,精准施策,确保了城市环境的常态洁净。圆满完成了多项重大活动期间的市容环境保障任务,展现了城市良好形象。
3.生活垃圾分类纵深推进。持续完善“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的全链条体系。在宣传引导上,依托线上线下多种载体,开展形式多样的主题宣传活动,居民分类意识和准确率逐步提高。在设施建设上,优化前端投放点位布局,提升改造中转站,确保分类收运体系高效运转。在执法监管上,建立常态化联合执法机制,对混投混运行为进行严厉查处,倒逼责任落实。特别是厨余垃圾分出量和资源化利用率较去年同期有显著增长。
(二)聚焦“绿”字,城市生态环境品质持续优化
我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以更高标准、更实举措守护好城市的蓝天碧水净土。
1.扬尘污染治理成效明显。紧盯建筑工地、道路运输、裸露地面三大源头,实施差异化、精准化管控。对全市在建工地实行分级管理,严格落实“六个百分百”扬尘防治措施。加大渣土运输车辆监管力度,推广使用新能源或清洁能源车辆,严查带泥上路、沿途遗撒等行为。道路清扫保洁严格执行“以克论净”标准,重点路段机械化洗扫频次加密,有效降低了道路积尘负荷,空气质量优良天数同比增加。
2餐饮油烟治理不断深化。对全市餐饮单位进行拉网式排查,建立健全管理台账。督促所有产生油烟的餐饮单位安装并正常使用高效油烟净化设施,对大型餐饮企业试点推行在线监控。针对群众投诉集中的区域,开展“一点一策”专项整治,有效化解了一批油烟扰民矛盾。
3.园林绿化管护提档升级。坚持“建管并重”,在做好新建道路、公园绿化项目的同时,更加注重存量绿地的精细化养护。实施了“增绿添彩”工程,通过补植补种、花境营造等方式,消除了黄土裸露,丰富了城市色彩。加强了古树名木的保护与管理。针对夏季高温干旱,科学调度水资源,确保了绿化苗木的安全度夏。
(三)聚焦“安”字,城市安全运行防线更加牢固
我们始终把安全放在首位,坚持底线思维,强化风险意识,全力保障城市生命线工程安全稳定运行。
1.燃气安全监管从严从实。深刻吸取国内相关事故教训,举一反三,开展了燃气安全“百日攻坚”行动。重点对老旧管网、餐饮场所、农贸市场、城中村等高风险区域进行“地毯式”排查,对发现的隐患建立台账,限期整改,实现闭环管理。加快推进燃气老旧管网更新改造工程,提升管网本质安全水平。加强燃气安全宣传教育,组织应急演练,提高了社会公众的安全防范意识和自救互救能力。
2.市政设施维护精准高效。对城市道路、桥梁、隧道、照明等市政设施进行了全面“体检”。针对春季道路病害多发特点,开展了“道路平整”专项行动,采用新材料、新工艺对路面裂缝、坑槽进行快速修复,保障了市民出行安全顺畅。加强城市照明设施的巡查维护,亮灯率和设施完好率保持在较高水平。提前部署城市防汛工作,疏浚排水管网,清掏雨水箅子,检修泵站设备,确保安全度汛。
3.极端天气应对有力有序。健全了气象预警与应急响应联动机制。面对年初几轮低温雨雪冰冻天气,迅速启动应急预案,备足融雪剂、防滑沙等物资,组织人员和机械连夜作业,做到了“雪停路净”,最大程度减少了恶劣天气对城市运行和市民生活的影响。
(四)聚焦“民”字,城市管理为民服务水平显著增强
我们坚持以人民为中心,把群众的“关键小事”当作“头等大事”来办,不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。
1.公共服务设施更加完善。持续推进“厕所革命”,在新建一批公厕的同时,对老旧公厕进行智能化、适老化、适幼化改造,并探索“公厕+便民服务”模式,为环卫工人、外卖骑手、过往市民提供饮水、充电、休憩等服务。加强供热保障能力建设,在非采暖期提前开展“冬病夏治”,对供热管网、换热站进行检修维护,确保下一个采暖季安全稳定运行。
2.群众诉求办理提速增效。整合优化12345市民服务热线、数字城管平台等多渠道诉求入口,建立了“统一受理、分类转办、限时办结、跟踪回访”的工作闭环。对群众反映强烈的占道经营、噪音扰民、垃圾堆积等问题,实行“接诉即办”,并针对反复性问题开展专项治理,努力做到“件件有着落、事事有回音”。上半年,群众诉求办理满意率持续提升。
3.营商环境优化持续加力。深化“放管服”改革,简化门头牌匾设置、临时占道等审批流程,推行“网上办、掌上办”,让数据多跑路、群众少跑腿。主动对接服务商业综合体、重点企业,在规范管理的前提下,支持其开展合法合规的户外促销活动,激发市场活力。加强对临时便民摊点的规范管理,既方便了市民生活,又保障了市容秩序。
(五)聚焦“智”字,城市管理智慧化转型步伐加快
我们积极拥抱数字化浪潮,推动城市管理从“经验治理”向“数据治理”转变。
1.数字城管平台迭代升级。对现有数字城管平台进行功能拓展和智能化改造,整合了视频监控、车载GPS、传感器等多源数据,初步实现了对市容环境、市政设施、环卫作业、渣土运输等的实时感知和智能预警。