2026年上半年,市住建局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展首要任务,统筹推进房地产市场平稳健康发展、城市功能品质提升、城乡融合发展和民生福祉改善,各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况及下半年计划报告如下:
一、2026年上半年工作总结
(一)精准施策,推动房地产市场平稳运行。上半年,我局坚持“房住不炒”定位,因城施策促进市场良性循环。一是强化项目调度与监测。紧盯全市37个房地产入库项目,特别是25个已竣备交付项目的后续运营,动态掌握投资与销售进度。1-6月,全市商品房销售面积达4.2万平方米,同比增长约9.7%,市场信心逐步回暖。二是狠抓项目复工与资金链安全。建立“一楼一策”专班机制,协调解决项目推进中的堵点难点,保障22个在建项目工程款按期支付,有效防范化解风险。三是深化政策落地见效。持续落实购房补贴、人才安居、房票安置等系列惠企利民政策,联合房企举办“夏日购房节”等促销活动3场,带动住房消费潜力释放。四是规范建筑市场秩序。顺利完成24个公开招标项目,积极推行招标人推荐制度,本地建筑企业中标率较去年同期提升8个百分点。
(二)有机更新,促进城市能级与品质双提升。紧扣“人民城市”理念,系统推进城市更新行动。一是重点片区建设提速。聚焦城南新区开发,17个年度重点项目全部开工,其中5个主体结构封顶,完成投资额占年度计划的55%。二是风貌区创建亮点纷呈。在巩固“一江四韵·千年古埠”等3个省级风貌区创建成果基础上,新谋划“山水融城·活力南岸”市域风貌区,目前已完成概念性规划编制。三是社区更新与微改造并行。启动3个城市更新社区试点,其中明镜社区“完整社区”建设经验获省级推广;同步推进12个老旧小区改造项目,已完成总工程量的60%,惠及居民2800余户。
(三)强基固本,完善市政基础设施网络。围绕城乡基础设施一体化目标,加快补齐短板。一是水务一体化改革纵深推进。第三自来水厂项目已完成施工图审查并启动招标,预计三季度进场施工;城东污水厂扩建工程满负荷试运行,日处理能力提升至4万吨。二是绿色出行设施加速布局。新建电动汽车公共充电桩320枪,累计建成超600枪,核心城区“5分钟充电圈”初具雏形。三是燃气扩面工程成效显著。第一批9个乡镇中6个已通管道天然气,第二批6个乡镇管网铺设完成70%;新增管道燃气用户3500户,农村燃气覆盖率提升至42%。
(四)城乡融合,绘就和美乡村新画卷。深入实施乡村振兴战略,提升村镇建设水平。一是农房建设管理改革破题。在去年出台《XX市农房建设管理办法》基础上,配套印发“1+N”改革保障体系实施细则,重构“申请-审批-监管-验收”全链条闭环流程,并在3个乡镇开展先行先试。二是传统村落活化利用走深走实。全面完成新叶村等5个传统村落保护利用示范项目,“梅城古镇—三都乌祥村”等两条重点传统村落廊线建设初见成效,接待研学游客超10万人次。三是历史文化名镇保护规划落地。梅城镇、新叶村等3个历史文化名镇(村)保护规划已获批复,正有序推进挂牌与修缮工作。
(五)民生为本,提升住房保障与服务温度。坚持以人民为中心,兜牢住房保障底线。一是征收安置一体化机制成熟定型。《征收安置一体化管理办法》正式施行,建立起从征迁到安置的全流程闭环管理台账,上半年完成4个乡镇(街道)共1200套安置房首次登记办证工作。二是安置房建设跑出加速度。7个在建安置房项目中,黄泥墩、新蓬项目已交付入住,其余5个项目主体平均完成85%,预计年底前全部竣工。三是未来社区建设全国亮相。洋安未来社区建设案例再次入选全国完整社区优秀案例集,为全省唯一县级代表。
(六)深化改革,擦亮审批服务金字招牌。持续优化营商环境,激发市场主体活力。一是“极简审批”模式全面推广。推行“图审分类办、施工分段办、验收联合办、投产分幢办”四办机制,一般社会投资项目从拿地到开工平均耗时压缩至30天以内。二是“联合验收”提质增效。将规划核实、消防验收、人防验收等7个专项整合为“一次申请、一套资料、一窗受理”,上半年完成联合验收项目18个,平均验收周期缩短40%。三是全生命周期服务上线运行。依托数字化平台,对全市200余个在建项目实行“红黄绿”灯预警管理,累计发出预警提示50余次,协调解决问题36个。
二、存在的主要问题