第一题：案例分析题（10分）

材料：当前自治区特别是昌都市各地民宿经济蓬勃发展，有效带动了当地经济发展。昌都依托本地优质生态资源与民族文化特色，涌现出一批具有藏东特色的民宿项目，成为推动乡村振兴和群众增收的重要抓手。

问题：结合材料，针对当前民宿产业蓬勃发展的态势，请谈谈对自治区推进相关工作的启示。要求：内容全面、表述准确，逻辑清晰、语言简练。不超过250字。

第一，深化简政放权，优化营商环境。民宿产业涉及审批、消防、卫生等多个环节，应进一步放宽市场准入，精简审批流程、压缩办事时限，推行“一站式”服务，切实降低农牧民创业门槛和经营成本，激发市场主体活力。

第二，健全行业规范，提升服务品质。立足高原民宿发展实际，出台地方性管理标准，明确安全、卫生、服务等经营规范，常态化开展从业技能培训，推动民宿从“粗放式”向“品质化”转变，保障游客体验与经营者权益双赢。

第三，深挖特色资源，打造差异化品牌。依托雪域高原独特的自然生态、康巴民俗文化和传统建筑风貌，避免同质化竞争，打造“一宿一品”特色品牌。创新“民宿+非遗体验”“民宿+生态旅游”等融合发展模式，拓宽群众增收渠道，以精细化、人本化治理推动民宿产业提质增效。

第二题：案例分析题（20分）

材料包含三个民生故事——

故事一：西藏那曲市班戈县北拉镇惠民新村社区澡堂。海拔4700多米的高原上，群众过去洗澡需到百里外的县城，一个月才能洗一次。2024年10月，作为县级重点民生项目，社区澡堂投用，配备空气能热水器，对困难群体、8岁以下儿童、60岁以上老人免费。管理员多吉卓玛每天用心打理，用双手传递温暖。

故事二：山东聊城莘县嫁接工马燕。莘县是蔬菜生产大县，当地持续开展就业技能培训，已培养3万余名嫁接工。马燕2014年参加免费培训后掌握嫁接技术，凭借一双巧手被10多个省份的公司聘用，靠手艺让全家人过上好日子。

故事三：重庆云阳县特殊教育学校“萤河计划”乐队。由一名视障女孩、两名听障女孩、一名孤独症少年组成。老师们将歌曲拆解为几百个节拍，“翻译”成手势，孩子们反复练习直至肌肉记忆。乐队登上“渝超”联赛舞台并获全国奖项，音乐帮助特殊儿童走出封闭世界。

问题1：结合材料，阐释划线句子“一双双手，一个澡堂，一个嫁接技术，一个特殊儿童学校”的具体内涵。要求：全面准确，逻辑清晰，语言简练。不超过100字，8分。

这句话以具象化的民生载体诠释了“民生为大”的深刻内涵：便民澡堂解决了高原群众“洗澡难”的生活痛点；嫁接技术帮助群众掌握一技之长、实现增收致富；特教学校用音乐为残障儿童点亮希望之光。一双双平凡的手，托举起群众最朴实的幸福梦想，是各地补齐民生短板、增进群众福祉的生动缩影。

问题2：结合材料，从“一双双手，一个澡堂，一个嫁接技术，一个特殊儿童学校”中任选一个角度，就如何更好增进民生福祉提出对策。要求：措施可行，条理清晰，语言凝练。不超过200字，12分。

以“一个澡堂”为角度：

一是完善设施运维。定期检修供暖、供水等核心设备，做好日常清洁消杀，确保设施安全舒适、长期稳定运行，避免“建而不用”。

二是优化收费与帮扶政策。延续对老人、儿童、困难群体的免费或优惠政策，兼顾公益属性与运营可持续性，让民生工程真正惠及最需要的人。

三是扩大服务覆盖面。结合偏远村镇实际需求，科学增设便民洗浴点，推动公共服务向基层末梢延伸，逐步实现高海拔地区基本生活服务全覆盖。

四是健全管理机制。明确管护责任，规范服务流程，畅通群众意见反馈渠道，以群众满意度为标尺持续提升服务质量。

第三题：案例分析题（30分）

材料1：从2015年中央城市工作会议强调“坚持人民城市为人民”，到提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，人民城市理念为新时代城市建设指明方向。西藏S市实现从高原古城到现代化新城的历史性变迁，固定资产投资、消费、财政收入稳步增长，基础设施与群众生活品质显著提升。

材料2：S市以重大工程夯实城市基础。主干道建设缓解拥堵，路灯照明亮化提升城市品质，公交站台电子屏便利市民出行，增强城市活力与市民幸福感。

材料3：S市坚持生态优先，通过引水造景、绿色廊道、绿化提升等工程，实现推窗见绿、出门入园、漫步亲水，打造山水相融的宜居环境。

材料4：S市聚焦民生“微痛点”，创新停车管理模式（即停即走、错时免费、全天收费），推进农贸市场标准化改造与智慧监管，提升公厕卫生管护水平，以精细治理增强市民获得感与归属感。