2026年上半年，在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下，市民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻.....精神，深入落实....各级工作要求，牢固树立......，紧扣高质量发展首要任务，聚焦“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”职责，担当作为，锐意进取，各项工作取得新进展、新成效，为全市经济社会发展大局提供了坚实的民生支撑。

一、上半年主要工作及成效

（一）强化引领，把稳事业发展“方向盘”

始终坚持将D的建设摆在首位，引领全市民政事业沿着正确方向前进。一是深化理论武装铸魂。把学习贯彻D的二十届四中全会精神作为首要任务，通过召开局D组理论学习中心组学习会、专题研讨班、辅导报告会等形式，组织全市民政系统干部职工深刻领会全会关于增进民生福祉、推进共同富裕的战略部署，特别是对健全分层分类社会救助体系、完善普惠性养老服务、加强未成年人保护等民政重点任务的新要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是扎实开展学习教育。按照统一部署，在全市民政系统深入开展学习教育，制定实施方案，召开动员部署会，举办专题读书班，组织学习重要论述，开展“民政为民、民政爱民”主题D日、案例剖析、警示教育等活动，引导干部职工深刻回答....这一根本问题，将“以人民为中心”的发展思想内化于心、外化于行。三是全面加强D的建设。压实全面从严治D主体责任，严肃D内生活，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。加强D风廉政建设和反腐败工作，聚焦社会救助、养老服务、社会组织管理、殡葬服务等重点领域和关键环节，排查廉政风险，完善防控机制，开展专项督查。加强D员干部教育管理监督，打造忠诚干净担当的民政干部队伍。

（二）聚焦兜底夯基，织密基本民生“保障网”

以改革完善社会救助制度为抓手，着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系。一是救助体系更加健全。持续推进以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系建设。城乡低保、特困人员救助供养标准稳步提高，实现与经济社会发展水平同步增长。上半年，全市各项救助政策精准落实，困难群众基本生活得到有效保障。二是救助机制更加高效。全面推行“一门受理、协同办理”工作机制，优化简化救助申请、审核、确认流程。积极推动跨部门信息共享和数据比对，健全低收入人口动态监测预警机制，逐步实现对困难群众的主动发现、及时干预、精准救助。临时救助的“救急难”作用有效发挥。三是救助服务更加多元。探索“物质+服务”的救助方式，引导社会工作专业力量、慈善组织、志愿服务组织等参与社会救助，为特殊困难群体提供生活照料、心理疏导、资源链接、能力提升等服务，推动社会救助从单一物质帮扶向“资金+物资+服务”的综合保障拓展。

（三）应对银发浪潮，构建普惠养老“服务圈”

积极应对人口老龄化国家战略，加快推进养老事业和养老产业协同发展。一是服务网络持续完善。优化城乡养老服务设施布局，推进街道（乡镇）综合性养老服务中心、社区养老服务站（点）建设，支持农村互助养老设施提质升级，全市养老服务设施的覆盖面和服务能力得到新提升。二是服务质量稳步提升。持续推进养老机构等级评定工作，发挥高等级机构的示范引领作用。组织实施特殊困难老年人家庭适老化改造，改善老年人居家生活环境。落实基本养老服务清单制度，推动基本养老服务普惠可及。加强养老服务人才队伍建设，开展养老护理员职业技能培训和竞赛。三是“银发经济”有序发展。贯彻落实发展银发经济部署，研究制定本地化实施方案。推动智慧养老发展，支持智能养老产品研发应用，探索建设智慧养老服务平台。优化养老服务营商环境，吸引社会力量参与，推动养老服务业态创新和融合发展。

（四）呵护祖国未来，筑牢儿童福利“防护墙”

深入贯彻《未成年人保护法》，坚持最有利于未成年人的原则，织密织牢儿童关爱保护网络。一是保障水平稳步提高。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，保障标准持续提高，资金按时足额发放到位。强化困境儿童分类保障，开展精准摸排和关爱服务。二是保护体系不断健全。巩固市、县、乡、村四级未成年人保护工作网络，配齐配强儿童督导员、儿童主任，压实工作责任。加强未成年人保护工作站（点）建设，提升基层未保阵地服务能力。深入开展《未成年人保护法》宣传教育，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。三是服务能力有效增强。加强儿童福利机构优化提质和创新转型，提升规范化、专业化水平。依法规范开展收养登记，加强收养评估工作，切实保障被收养儿童合法权益。持续开展农村留守儿童关爱服务活动，链接社会资源提供支持。

（五）深化移风易俗，提升社会事务“满意度”

围绕婚丧嫁娶等群众关切，推进社会事务改革，提升公共服务可及性和均等化水平。一是婚俗改革扎实推进。加强婚姻登记机关规范化建设，推广预约服务、延时服务等便民措施，提升婚姻登记服务质量。深入开展婚俗改革试点，倡导简约适度、文明健康的婚俗新风，推广集体婚礼、颁证仪式等，遏制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。二是殡葬服务持续规范。全面落实惠民殡葬政策，减轻群众丧葬负担。加强殡葬服务设施建设和改造，提升服务能力。开展殡葬领域突出问题专项整治，规范市场秩序。大力倡导绿色文明殡葬新风，推广节地生态安葬方式。三是残疾人福利有效落实。精准落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，规范审核发放流程，做到应补尽补。推进精神障碍社区康复服务，开展残疾人辅助器具适配等服务。探索开展困难重度残疾人社会化照护服务。

（六）创新基层治理，激发社区社会“活力源”