上半年，区科技局深入贯彻落实创新驱动发展战略，紧紧围绕“教育科技人才一体化改革、科技创新和产业创新深度融合”两篇大文章，认真贯彻落实区委区政府关于科技创新工作决策部署，以打造“一带两区四平台一集群”创新格局为指引，深入实施“123”创新工程，全区创新生态持续优化、创新动能稳步积蓄，多项工作取得突破性成效，中关村信息谷•温州创新中心获评工信部首批科技企业孵化器，实现我区部级孵化器“零”的突破。国际院士科创中心（温州中心）顺利落地日本院士项目。中科先进技术温州研究院获批省级新质生产力科普体验馆，“全国研发、温州验证、全域转化”概念验证中心建设新范式及成效获得省科技厅领导充分肯定，并向省委改革办推荐典型案例。现将工作情况总结如下:

一、上半年重点工作完成情况

（一）锚定指标攻坚，科创发展质效稳步攀升

一是全力攻坚全社会研发经费投入。今年以来，我局全力开展全社会研发经费投入百日攻坚行动，明确攻坚目标，构建预审闭环机制，成立四个指导小组，发动部门、街镇精干力量下沉企业指导服务。截至4月1日，2025年全社会R&D经费首轮核定后申报值（不含高校）为42.36亿元（增长5.03%），其中规上企业研发费用23.5亿元（下降1.01%）；科研院所申报研发费用13.5亿元（增长16.18%）；在鹿三甲医院研发费用5.38亿元（增长7.82%），高校研发费用待全市统筹分配。二是紧盯重点指标提升。1-4月，规上工业研发费用申报3.33亿元，增速8.9%，占营业收入的比重3.67%，较上年同期提升0.09个百分点，排名全市第2。高新技术产业投资完成18.82亿元；占固投比重23.1%（增长6.6%）。高新技术产业增加值完成13.36亿元，高新增加值占规上工业比重53.36%。三是狠抓重大项目建设。我区持续深化“9+14”专班工作机制，全力攻坚省“千项万亿”科创强基重大项目建设。今年共成功上报6个省“千项万亿”科创强基重大项目（项目数全市第一）。1-4月，科创强基重大项目完成投资5.32亿元，完成率52.7%。

（二）提质载体平台，科创孵化能级迭代跃升

一是聚焦高能级科创平台加速建设，深度对接香港科技园、香港数码港等港府科创载体，构建XX企业“走出去”与海外科创成果“引进来”双向联动的合作机制。积极谋划香港大学温州低空技术中心、香港大学口腔健康温州创新中心落地，推进中科先进技术温州研究院与晶泰科技合作，落地全国深空材料总部初步方案。同时大力推动科创平台提质增效，中科先进技术温州研究院获批省级新质生产力科普体验馆，招引培育的浙江虎穴科技有限公司成功列入省级新质应急救援力量重点培育名单；四川大学新材料与数字时尚温州创新中心科研项目顺利入选市级科技专项；国际院士科创中心（温州中心）顺利落地日本院士项目；温州市未来城市研究院的3个应用创新项目成功获评省级立项；温州农业具身智能体重点实验室成功研制两款机器人，2项技术入选省农业主推技术。积极布局建设概念验证中心，已排摸5家概念验证中心，推动其申报市级认定。二是聚焦高科技创新主体加速培育，深入实施科技企业“双倍增”行动，建立高新技术企业、科技型中小企业培育库，科技企业群体继续保持快速增长态势，截至目前，全区纳入高企培育库企业50家，申报科技型中小企业35家（累计培育国家高新技术企业260家、科技型中小企业2139家）。三是聚焦大孵化器集群加速发展，坚持空间建设与质量提升并重、载体能级跃升与标杆创建并举，截至目前，全区排摸孵化面积131万平方米，孵化面积认定16.6万平方米（累计认定孵化面积170.6万平方米），市级任务完成率30.74%，新增认定入孵企业408家（累计在孵企业超2100家），市级任务完成率81.60%；新增认定青年人才3434人（累计集聚青年人才超1.8万人），市级任务完成率68.68%。中关村信息谷·温州创新中心获评工信部首批科技型企业孵化器（全市唯一的新建类），新排摸3家市级“20”重点孵化器，7家科技型企业孵化器。

（三）优化科创生态，金融人才双向赋能增效

一是创新转化模式，激活成果落地效能。首创“拨投联动”科技成果转化新模式，对已落地项目实行“拨投联动”，推动项目股权估值实现倍增。目前已完成43个重点项目立项，撬动社会投资7.43亿元，首批3个概念验证项目二轮估值达8000万元，较首轮增长100%，其中航空发动机精密微孔智造项目，仅用1.5年便完成常规3年的技术验证与产业化进程，攻克皮秒激光旋切、光机电协同控制等核心关键技术，累计申报知识产权12项。相关经验做法及成效获得省科技厅领导充分肯定，并向省委改革办推荐典型案例。二是精准引育并举，夯实科创人才支撑。深入实施“瓯江风起潮涌”重大人才工程，市“瓯越英才计划”入围人才5名（同比增加3名），高水平创新团队5支（同比增加4支），创历史新高。省级引才计划2人（同比增加2人），排摸国家引才计划青年人才1人；深化科技副总派驻服务，截至目前，新增落地科技副总4名，累计为47家企业派驻科技副总52名。三是深化金融赋能，纾解科创发展难题。全力推进科技赋能、科技金融等增值服务，修订完善《温州市XX区科创投资基金业绩考核管理办法（试行）》，新增2支科创子基金、总规模5亿元，子基金已投大浙微医、智晟生物等2个项目，共计4000万元。全市率先试点的“拨投联动+二次救济”科技保险，目前5个孵化项目顺利投保、平稳运营。深化与银行、担保等机构合作，创新开发“孵化贷”等18款差异化金融产品，为不同阶段的科研项目提供累计2300万元的资金支持。