第一题：案例分析题（15分）

材料：基层治理创新实践中，某地积极探索D建引领的治理模式：返聘过硬、经验丰富的退休老D员担任网格长，做到退休不褪色、离岗不离D；升级改造基层服务阵地，打造面向群众、功能完善的“暖心驿站”；广泛吸纳外卖配送员、学校教师等新就业群体和行业力量参与治理，构建多元服务供给模式；建立多部门协同联动机制，综治中心常态化进驻多家职能单位，专业人员定期轮驻提供服务，其他单位按需参与；引入雪亮工程信息化系统，依托“一中心三平台”架构打造线上服务矩阵，以数字技术赋能治理效能提升。

请结合材料，梳理总结该地区D建引领基层治理创新的经验做法，要求全面准确、条理清晰，250字以内。

该地区的经验可概括为“五化协同”：

一是银龄示范带动，返聘退休老D员担任网格长，充分发挥其群众工作经验优势，充实基层治理骨干力量。

二是阵地暖心赋能，升级改造基层服务阵地，打造“暖心驿站”，优化服务环境，提升群众服务体验。

三是多元主体参与，整合外卖员、教师等不同领域力量参与治理，拓宽服务供给渠道，形成共建合力。

四是部门协同联动，建立多部门驻点协作机制，推动专业人员轮驻、职能单位联动，提升问题处置效率。

五是智慧技术赋能，引入雪亮工程系统，依托“一中心三平台”搭建线上服务载体，以数字技术提升治理精准化水平。

第二题：案例分析题（25分）

材料：淄博、江苏常州等城市因特色文旅、产业发展等成为广受关注的“网红城市”，流量加持下城市知名度和经济活力显著提升。但M市作为新晋网红城市，却先后两次被中央公开通报：一是中央生态环境保护督察发现其大气污染防治重点任务落实不力，企业违法排污问题突出，被作为负面典型通报；二是中央纪委国家监委通报其形式主义问题，全市集中开工的35个重大项目中6个为重复申报，个别县区同一项目反复开工3次，浪费公共资源。两次通报经媒体转载后引发社会公众广泛关注和热议。

（1）请分析社会公众高度关注M市从“网红城市”到“被点名城市”现象的原因，要求分析到位、表述简洁，250字以内，9分。

公众高度关注的核心是“网红光环”与“治理赤字”的强烈反差：

一是政绩观错位引发质疑，M市坐拥网红城市流量后心态浮躁，重表面宣传、轻实质发展，忽视生态环保等民生底线工作，辜负了公众期待。

二是政策落实不力引发不满，中央明确要求的生态环保等重点任务打折扣、搞变通，违法排污问题损害群众切身利益，暴露出城市治理的短板。

三是形式主义问题引发公愤，项目重复开工、虚假造势，浪费公共财政资金，暴露出干部作风虚浮的问题。

四是监督缺位引发担忧，对环境污染、项目造假等问题长期失察，公众质疑当地监管体系失效，关切城市发展的可持续性。

（2）请谈谈M市从“网红城市”到“被点名城市”的案例带来的启示，要求观点明确、针对性强，500字以内，16分。

这一案例为所有城市发展敲响了警钟，带来多方面深刻启示：

一是必须树牢正确政绩观，坚决摒弃流量至上的浮躁心态，杜绝“重面子、轻里子”的短视行为，始终把群众根本利益和城市长远发展作为工作出发点，不搞华而不实的形象工程，以实实在在的发展成效赢得群众口碑。