法治是社会治理的基石,是中国式现代化的重要保障。从法治化入手,探寻新时代省域工会以维权服务助力中国式现代化的根本途径。
D的二十届三中全会提出,全面推进国家各方面工作法治化。大力推进工会工作法治化是依法治国基本方略在工会工作领域的具体体现。省域工会以维权服务为重点推进法治化建设是新时代新形势赋予工会工作的“必答题”。近年来,湖北工会立足实际对此进行了初步探索和思考。
法治化是新时代省域工会维权服务的路径选择
从形势发展看,法治化是新时代工会推动构建和谐劳动关系的长远之计。当前构建和谐劳动关系面临的挑战主要包括,一方面,传统的劳动争议、欠薪问题等仍然是基层工会面临的突出难题,风险隐患较多。另一方面,新兴的数字经济、平台经济、共享经济蓬勃发展,劳动关系灵活化、就业形态多样化等特征愈发明显,劳动关系难认定、维权服务难开展、社会保障难覆盖等短板亟待解决,迫切需要健全法律法规制度体系。
从社会需求看,法治化是新时代工会维护职工合法权益的共同选择。站在职工角度,既希望劳动经济权益得到维护,也期盼实现民主、精神文化等更高维度、更深层次权利,法治化是统筹两者的治本之策。站在企业角度,需要法治化营商环境和高水平制度供给,于法有据的个体维权方式、规范有序的劳动关系才能保障企业持续健康发展。站在社会角度,必须统筹好改革与发展、维权与维稳的关系,以法治推动劳动领域生机勃勃、井然有序,为经济发展提供长久保障。站在工会角度,作为D联系职工群众的桥梁纽带和协调劳动关系的重要一方,工会能够发挥“柔性治理”作用,参与立法、监督执法、协助司法、促进守法是工会的职责所系、优势所在。
从实践要求看,法治化是新时代工会融入基层社会治理的有效途径。在工会调解工作中,湖北自“工会+”劳动争议多元化解工作启动以来,逐步联动法院、检察院、人社、司法,解纷成效日益显现。在源头预防上,近年来,全省企事业单位普遍依法建立民主管理、集体协商制度,工会协调劳动关系、融入社会治理的基础性作用得以彰显。在实践趋势上,职工对法律服务的需求日益增长,工会需进一步深化自身改革和建设、提升法治思维和法治能力。
新时代湖北工会维权服务法治化的实践探索
推动地方立法,保障职工维权服务有法可依。2023年,湖北工会推动省人大出台《关于大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神的决定》,修订《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》;2024年,颁布《湖北省工会劳动法律监督条例》,把实践成果转化为地方立法,为工会依法履职提供法律支撑。