一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为180分钟。总分150分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料1：
每天早上7点，家住M市的倪女士都会乘坐城际列车，到同一都市圈的K市上班。“40分钟就能到。”倪女士说，“每班列车间隔只有几分钟，非常方便。”某知名高科技公司先后在KMN都市圈内的三个城市设立园区。“我们开车走高速公路，从M市中心到这些园区不用一个小时。”公司总裁杨总说。K、M、N三市建设都市圈内主要城市机场直联快联通道，打造国际航空客货运双枢纽；推进高铁项目，加快构建四通八达的高铁网……改善“微循环”，促进都市圈同城化发展；贯通主动脉，融入国内国际双循环，KMN都市圈“一小时通勤圈”正在成型。
近年来，KMN都市圈的市民惊喜地发现：公积金、医保和户籍等事项都能在城市政务服务数字平台和实体大厅“跨域通办”；都市圈内公立医疗机构全面实现就医“一卡通”；M市名校开始向K、N市延伸，三市义务教育学校师资开展交流轮岗试点……随着都市圈一体化程度不断加深，缩短的是时空距离，扩大的是生活范围；减少的是政策阻碍，提升的是群众幸福感与获得感。“省政府确定K、M、N三个城市共同建设都市圈，牵头组织三市成立了都市圈建设办公室，建立了政务服务和数据共享联席会议机制，形成了合作备忘录，协调推进一体化工作。”KMN都市圈建设办公室吴主任介绍，都市圈建设有“破”有“联”，只有城市破除自身单一的圈子，彼此高度协同，才能使KMN都市圈真正成为民生幸福圈。
位于N市开发区的一家电子电路股份有限公司的车间内，一套套自动化生产设备开足马力；车间外，一批批液晶面板、5G通讯等产品正等待交货。这家公司原来在M市，后来为了与N市其他电子材料企业形成产业配套，就搬迁到N市，有效推动了当地电子信息产业供应链优化升级。与此同时，N市电子信息产业还直接为M市的大型光电面板企业、汽车制造企业提供产品配套，有效补强了M市光电显示产业链条，实现KMN都市圈的圈内循环。
“我们签订了都市圈产业协同发展合作协议，并且每年举办市长联席会议，规划都市圈的产业发展。”M市张市长说。根据合作协议，KMN都市圈聚焦光电子信息、生命健康、高端装备等产业，推动优势产业协同联动，提升中心城市M市的经济密度；促进M市一般制造业向周边的K、N市有序转移，逐步形成主链在M市、配套在都市圈的一体化产业发展格局。在KMN都市圈，双向互动、高能级再造渐成常态，产业链上“你中有我、我中有你”的格局有效激活了各城市资源禀赋优势。去年，KMN都市圈GDP同比增长6.3%，占全省GDP近60%，产业链韧性和竞争力有效提升。
M市有众多高校和科研机构，科创资源丰富。“都市圈的产业定位决定了我们必须紧紧抓住科学技术这个第一生产力。”张市长说。怎样有效释放M市的科创势能，增强都市圈的内生动能？N市在M市成立离岸科创中心，N市企业纷纷签约入驻。“成立离岸科创中心，有利于企业就近利用M市的人才和科创资源。”N市一家工艺有限公司执行董事吴先生说，企业深入对接M市的广电创意产业园、省美术学院等资源，更好地在数字文化产业、文化科技融合、新材料开发与应用等领域发力。K市积极搭建科创平台，鼓励企业建立研发机构和博士后工作站，吸引科技人才，加快科技创新和成果转化。目前，K市与M市14所高校院所开展合作，在研科技合作重点项目达99个，创历史新高……靠过去、引进来，科技同兴，产业同旺，都市圈也是科创圈。KMN都市圈以高校、科研院所和企业为基石组建科技力量矩阵，近年涌现出大批国内首款产品及国家急需的重大科技创新成果，有力带动了都市圈的蓬勃发展。
“生态环境是高质量发展的核心目标之一，是衡量区域现代化进程的重要标尺。”张市长说。KMN都市圈中心地带有一块总面积500多平方公里的生态绿地，它不仅是地理版图上的一抹绿，更是KMN都市圈的“绿肺”。三市联合发布都市圈生态绿地总体规划和保护条例，保护这块绿地不受城市化进程的“蚕食”。去年，三市共同委托一家设计研究院制定《生态绿地中央公园总体设计方案》。目前，第一期的绿道已基本完成主体建设，原始的山林土路变身健身绿道，沿线还建有科普、诗词、地方文化等多个不同风格、主题的“驿站”，成为三市居民休闲游玩的好去处。绿地的生态价值转化正在加速，在KMN都市圈内，一幅人与自然和谐共生的现代化图景正在铺展开来。
材料2：
A省火热的旅游市场中，许多游客愿意把假期交给“小地方”。
小邹是大学生，第一次乡村旅游是爸爸带着去的，从那次起他喜欢上乡村旅行。“虽然我不是来自农村，但农村的风土和人情常让人依恋，现在我也有了乡愁。”不过小邹说去的次数多了也会有踩坑的时候，明明宣传片很美，但实际却不是。乡村旅游的舟车劳顿也令他印象颇深：基本都是坐火车、飞机到一个城市，再一级一级往下转，甚至最后没有直达的公共交通，很不方便。有的地方道路还凹凸不平，拖着行李不好走。
小韩是在读研究生，研究方向为传统民居与乡土村落，他到过A省多个风格不同的景点做实地调研。“有些乡村景点过于时尚，装修得华丽张扬，尤其晚上灯光耀眼，震耳欲聋。”他感觉这样的景点和城市露天市场没有太大差别，旅游资源过度开发，旅游者想在紧张城市生活的疲惫中感受乡村的宁静放松，却发现和城市一样喧闹，当然只会让旅游者来去匆匆。小韩说：“随着国家乡村振兴战略的逐步推进，乡村旅游其实大有可为。发展乡村旅游，既要守，也要新。”
李女士的儿子正在读小学，他一直生活在城市里，李女士就想带他到乡村开拓视野，增长见识。这些年，李女士带儿子去过很多地方，有的饭店环境整洁，主打当地特色食材，不仅品质新鲜，且“土味十足”；但也有饭店打着“当天采摘”的招牌，卖的却是菜场批发的食材；有的旅馆条件好，房间干净卫生，配套齐全，设计也有乡土风情，收费公道；但有的没有私人卫生间和淋浴设施，同一片区旅游配套的硬件设施和服务水平相差这么大，会导致对好的商家不公平，劣币驱逐良币。
70后的旅游爱好者老庄喜欢经常到各地看看。“一个地方有自己的精气神，眼里看得多了，心里就活起来了。”乡村景点的独特风情和历史文化让老庄眼界大开，收获不少。去的地方多了，老庄注意到A省有些地方开发出的古镇景点大同小异，没有独特的历史文化韵味。“乡村古镇的文化底蕴，既需要深入挖掘，还需要别具匠心地表现，这对开发者提出了很大的挑战。”老庄说，乡村景观设计有自身的特性，急需人才。对此，不少基层干部也有同感。旅游业是不冒烟的工厂。不少地方正致力于将乡村的生态、环境优势转化为产业优势，通过发展旅游为乡村增收，基层干部对此充满热情但点子不多，只能在网上学样子。小徐是刚毕业的乡镇干部，领导让他牵头打造一处村级文旅项目。苦于没有文旅项目经验，他只能找旅游攻略，依样画葫芦。小徐说：“反复推敲的方案还是难逃‘百村一面’的窠臼。”
乡村游“人从众”的背后，不少运营者收入不尽人意，一家乡镇田园旅游综合体负责人高总说，重要节假日每天接待游客近万名，但人均消费不足10元。近年来，休闲旅游生态发生大变化，随着智能通讯和汽车的普及，人们休闲度假方式更多样化，如自驾、露营等，乡村有时候只是一个暂留地。高总说，乡村旅游业既要立足自身特色和优势，也要与时俱进，才能迎来辉煌。
材料3：
黛湖社区是一个位于A区B村的数字游民社区。上午9时许，城市里早高峰的喧嚣还未褪去，社区已经以另一种节奏开启了新的一天。明亮的共享办公区飘散着咖啡香，陆续有年轻人来到这里，有的围坐在圆桌旁展开讨论，有的敲着键盘沉浸于工作。推开门，外面便是绿树成荫、河水潺潺的美景。“这样的环境，仿佛置身于大自然的怀抱，让人心灵安静，思想集中，累了也能得到更好的休息。”设计师小李说。
数字游民，是指利用现代信息技术进行远程工作，不受工作地点束缚，凭着移动设备闯天下的人。“数字时代重塑了人与空间的关系，人与空间的联结更灵活、更多元。”程序员小石表示，“相比大城市到处可见的钢筋水泥，我更喜欢这里的绿水青山、鸟语花香。”小石来了3个星期，对这里已经熟悉了，周末还会和社区的伙伴们到村子里教小朋友弹吉他、画国画。“小朋友们很喜欢我们。有些大人也开始跟着学了，乡村的周末开始有了文艺风。”小石笑着说。
为了建设数字游民社区，区政府引进一家经验丰富的公司进行合作。“我们一开始就明确要求，要把这里打造成兼顾生活与工作、共居共创的理想栖息地。”区团委沈书记兼任数字游民社区专班负责人，负责统筹社区建设和发展的各项事务。沈书记说：“现在，社区内除了办公区和居住区，还建有小剧场、图书馆、会议室等共享活动区。”一年前，社区正式对外开放，区政府同步推出数字游民社区线上服务专区，开设社区服务、特色活动、资源对接等专题专栏，为数字游民提供精准专属服务，很快就有300余人报名。“他们来自全国各地、各行各业，拥有不同知识背景和经历，相互吸引，更容易碰撞出灵感的火花，同为数字游民，大家很容易产生认同感。”沈书记说，社区经常举办分享会，供大家交流经验，分享资源，或发布创业设想，帮助招募合伙人。
来自北京的小颜是一名保险经理人，她的工作是为客户提供养老规划。“在这里，我不仅新认识了生活中的朋友，也迅速找到了事业上的合伙人。”小颜说。在和另一名社区成员愉快相处的过程中，她获得了灵感。“这里有令人心驰神往的自然环境，也有开放包容的人文环境，可以在社区附近引入面向老年人的旅游兼居住项目。”小颜在社区分享会上提出了自己的想法，很快就和社区内有意向的游民达成合作。不久前，项目正式落地，迎来第一批客人。
“以前只有社区的人来喝咖啡，现在村子里来喝咖啡的人也多了起来。”数字游民小姚是一位咖啡师，借助社区的资源和场地实现了开一家咖啡店的梦想，如今店里聘用了八位当地村民，每月利润上万元。回想起当初办理营业执照的经历时，小姚忍不住夸赞：“我申请办理营业执照的当天，政府工作人员就把事情圆满办结，真正做到了‘只跑一次’，省时省力。”而这份高效源于区政务办联合社区所在镇政府共同推出的数字游民“一件事一次办”便民服务。区政府建立了跨部门协同管理机制和工作流程，设立数字游民“一件事一次办”综合专窗，提供社保医保参保、灵活就业登记、薪资劳动纠纷调解等服务。“数字游民很多是有想法、有技能的创业者或是想在乡村发展事业的探索者。”区政务办陈主任说，当地正持续改善营商环境，推动数字游民与乡村产生更多的联结，将数字游民吸纳到乡村振兴“人才池”，助力乡村发展。
黛湖社区是在B村旧茶厂的基础上扩建起来的，每年收取租金，村里还参与了社区的共享食堂投资建设，这为村集体每年带来20多万元的收入。村民老祝在黛湖社区当了一年保安，对数字游民的认识越来越深：“刚来社区工作时，我不明白什么叫‘数字游民’，后来才知道是只要有电脑就能工作的人。”老祝和很多数字游民熟悉起来了，经常帮他们接收快递、跑跑腿，“他们从老远的地方来，也挺不容易的，尽量帮帮他们。”村里还有不少像老祝这样的村民在黛湖社区工作，每月能拿到一份固定的工资。“我们这里有风景有地方，就是人气不够。”让老祝印象最深的是，自从社区建立以来，村子里热闹了起来，数字游民来了，参观游览的人也来了，村子里开起了好几家小吃店，村民种的蔬菜、水果也不用再挑到镇上去卖了，常常是刚采摘，就被数字游民们一抢而光。
“社区搭起年轻人与乡村‘双向奔赴’的桥梁，促进资源双向流动。”沈书记说。让他感到高兴的是，这群年轻人和当地村民的互动也在不断加深：社区里的年轻人会帮经常去的几家餐厅设计海报、门头、菜单等，他们还在网络平台直播村周边的吃喝游玩地、介绍村子里的特产……“5G网络已经实现了全覆盖，通往高速公路的道路正在拓宽，配套设施也在不断完善，工作生活将更加方便。”沈书记表示，B村数字游民社区二期项目建设正加快推进，将进一步盘活闲置农房等乡村存量资产资源，深化与村集体经济组织的合作，探索乡村振兴新模式。“届时将吸引更多年轻人‘游’来、留下，为美丽的乡村增添青春的亮眼色彩。”
材料4：
又是一年小麦收割的时节。“搁几年前，大中午也得下地干活，忙得团团转。”D市大有村的村民老刘说，“如今松快多了，从种到收再到销售，全过程托管，省心又省力。”老刘每天送完孙子去上学，就到村里的股份经济合作社打工。在老刘看来，合作社真是帮他解决了大问题。
老刘是当地种庄稼有名的“老把式”，自家的田地他都坚持自己耕种，后来随着年龄越来越大，儿女也都在外地打工，他逐渐感到有些力不从心了。“年轻人纷纷去城里打拼，村里种地的人越来越少。”村D支部叶书记说，“当时，连老刘这种愿意种地的人都坚持不下去了。”
D市推广农业社会化服务的东风吹到了大有村。“为了有效破解我市农村农业发展的难题，我们引进了新的经营主体，积极开展多种形式的农业社会化服务。”D市农业农村局韩局长介绍。在村支部的推动下，大有村很快成立了股份经济合作社，向村民提供农业生产托管服务。当年春耕开始前，就有69户村民与合作社签订合同，托管土地1.5万余亩。“不瞒你们，一开始我是反对的。”老刘有些不好意思，“我种了这么多年的地，他们能有我种得好吗？”为了动员老刘，叶书记开出条件：带地入社，还可以在合作社当农机手。老刘依然没松口。到了秋收，老刘发现，自己种的地和合作社的托管地紧挨着，收成却大不相同——托管地玉米每亩多收了50斤，大豆每亩多收了20斤。原来，除了提供托管服务、为农户统一供应农资农具、耕种及病虫害防治等服务外，合作社还聘请了省农业大学教授进行技术指导，大力推广一喷多防、水肥一体、智慧农机等大面积集成绿色增产技术，让高效农业新技术落到了田间地头。“比我们靠老经验好多了！”老刘说。第二年春耕前，不用人劝，老刘早早来到合作社，交钱、签单，把土地全部托管。至此，大有村实现整村托管。
D市农田长期分散种植经营，东一块、西一块，田埂沟渠不但浪费耕地，也妨碍大规模机械化作业。“土地流转给合作社后，合作社开展细碎化整治工作，把一块一块的田地集中连片。”韩局长说，这不仅提高了土地利用率，也为开展大规模机械化工作奠定了基础。在大有村，全村粮食生产由农户单家独户种植变为全村范围内集中连片规模种植。昔日的小田块被连片开阔的大田所替代，田块成方，沟渠成网，一望无际的金黄色麦田里，一台台无人驾驶的联合收割机正来回穿梭，构成一幅生机勃勃的乡村画面。合作社共流转土地3000余亩，其中通过整合边角零碎土地，为村集体新增耕地资源约200亩，不仅实现了“小田”变“大田”，每年还可为村集体增收20余万元。“利用这些新增加的收入，村里办起了小麦加工厂。”叶书记说，“以往农村产业链比较短，从小麦身上赚到的钱不多，现在有了小麦加工厂，就可以赚更多的钱了。”
“看，今年的小麦麦粒多饱满！”D市某种植专业合作社社长老沈站在麦田里，把麦穗放在手里搓碎，又轻轻吹净麦皮，一把泛着清香的麦粒呈现在他的掌心。“今年种的是最新品种，通过科学种植，亩产可以达到1400斤，比去年平均亩产量多出了近两百斤！”老沈的语气里透露着欣喜，“过去农户买种子，价格一直谈不下来。但我们是大批量购买，哪怕是新品种，价格也能优惠很多。不光是种子，农药、农具等农资，合作社去谈都能便宜。”在老沈看来，有了规模优势，农业生产的成本远远低于分散种植。就拿浇水来说，小麦返青、拔节、灌浆三个关键时期，要是都浇足水了，一亩就能多收两三百斤麦子。但浇一亩地一次得花100元左右，很多老百姓会少浇甚至“看天吃饭”。合作社把土地集中连片后，全面铺开改闸改水、水管铺设等基础设施建设，采取数字监控等科技手段，按需及时浇水，实现了每亩种植成本降低13%、粮食增产11%。
“丰收了也不愁不好卖。”老沈说，“以往农民自己去卖小麦，在市场上没有议价权，卖不上价格不说，还要额外付运输费、劳务费，我们合作社与一家农业产业化龙头企业合作，他们统一上门收购，每斤小麦还多卖5分钱。”
借助数字化时代浪潮推动农业社会化服务迈上新台阶，D市正在行动。“我市强化全域数字化服务，积极探索智慧农业建设，整合卫星遥感、北斗导航、多光谱分析、物联网、气象监测等技术，构建集采集、分析、预警、决策于一体的数字化动态监测体系，使社会化服务更加科学和精细。”韩局长表示。农业社会化服务让小农户也能搭上现代农业的快车，为推进乡村全面振兴注入了强劲动力。
材料5：
在D市一家轨道交通装备有限公司的产学研基地内，工作人员各司其职正在忙碌。“我们每年投入研发的费用超过营业收入的4%。”公司齐经理介绍，在市政府的支持鼓励下，企业联合多家知名高校开展产学研合作，助推新工艺研发和产业人才培育等，公司迅速发展为轨道交通预制装配新材料领域的龙头企业，主要产品的市场占有率处于行业领先水平。在这家龙头企业的带动下，特种塑料生产、加工等周边产业不断兴起，一个化工新材料产业集群正在D市崛起。“打造特色产业集群，能高效推动企业联合协作，携手共进，是加快培育新质生产力、扎实推进新型工业化的重要途径。”D市王市长说。
近年来，D市围绕特色产业集群梳理完善产业链全景图、招商地图，板块联动，持续发起项目攻坚态势。仅去年，D市就新注册重大产业项目52个，总投资391亿元，涉及新一代信息技术、新材料、高端装备等多个领域。“我们继续围绕主导产业、链主企业，通过补链完善产业链上下游。未来，我们还将严把准入门槛，高效配置资源，聚力招引一批投资体量大、科技含量高、产业质态好的优质项目。”D市招商部负责人表示，“我们不仅把企业招进来，还帮企业闯出来，共同建立高质量产业集群。”
