当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展进入新阶段，面临新机遇新挑战。作为地方政府，我们必须深刻认识到加强理论武装的极端重要性，切实把理论学习作为提升执政能力和领导水平的关键途径。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，市政府理论学习中心组要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻D的二十大和二十届四中全会精神，全面落实D中央和省委决策部署，紧紧围绕全市中心工作，通过系统化、规范化的理论学习，不断提升领导干部的判断力、领悟力、执行力，为推进全市高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。本学习计划立足市政府工作职能实际，聚焦学习定位，突出理论联系实际，旨在通过全面系统的学习安排，推动中心组学习制度化、规范化、实效化，使理论学习成果更好转化为推动我市改革发展的具体思路和务实举措。

一、2026年指导思想

2026年市政府理论学习中心组学习的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化理论学习为抓手，以提升治理能力为目标，坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高领导干部的理论素养和执政本领，为加快建设现代化经济体系、推进治理体系和治理能力现代化、谱写我市高质量发展新篇章提供坚强思想保证和理论支撑。中心组学习要突出性、理论性、实践性，坚持问题导向和目标导向相结合，做到学深悟透、融会贯通、实干笃行，确保D的创新理论在我市落地生根、结出丰硕成果。

二、学习专题

1.深入学习关于经济建设的重要论述

本专题重点学习《谈治国理政》（第一至四卷）中关于经济工作的系列重要论述，在不同时期就经济形势、高质量发展、供给侧结构性改革、建设现代化经济体系等发表的重要讲话精神。要系统学习经济思想的核心要义和精神实质，深刻领会其时代背景、理论渊源、实践基础和丰富内涵，把握其贯穿的马克思主义立场观点方法。要结合学习《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》等重要论述，深刻理解发展是D执政兴国的第一要务，坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推进城乡区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要紧密结合我市经济发展实际，围绕构建现代化产业体系、促进科技创新、优化营商环境、深化改革开放等重大课题，深入研讨如何将经济思想转化为推动我市经济持续健康发展的具体政策和实际行动，切实提高领导经济工作的能力和水平。

2.深入学习关于建设的重要论述

本专题系统学习《关于全面从严治D论述摘编》《关于坚持和完善D和国家监督体系论述摘编》等著作，关于加强D的建设、发展社会主义民主、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要讲话精神。要深刻认识D的建设是D的根本性建设，决定D的建设方向和效果，必须把维护D中央权威和集中统一领导作为明确的准则和根本的要求。要深入学习领会全过程人民民主的重大理念，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，坚持D的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，学习借鉴其他地区先进经验，研讨如何进一步深化“放管服”改革、优化政府职责体系和组织结构、提高行政效率和公信力，更好发挥市政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面的职能，不断提升治理效能。

3.深入学习关于文化建设的重要论述

本专题重点学习《关于社会主义文化建设论述摘编》、《在文艺工作座谈会上的讲话》《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》等重要文献，以及对宣传思想文化工作作出的系列重要指示。要深刻领悟文化思想的重大意义和实践要求，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要结合学习对传承弘扬中华优秀传统文化的重要论述，挖掘我市历史文化资源，研讨如何更好推动文化事业和文化产业繁荣发展，加强社会主义核心价值观宣传教育，促进物质文明和精神文明协调发展。要聚焦建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，提升网络空间治理能力，讲好我市高质量发展故事，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。

4.深入学习关于社会建设的重要论述

本专题系统学习《关于社会主义社会建设论述摘编》、《在基层代表座谈会上的讲话》等文献，以及对民生工作、社会治理、共同富裕等作出的系列重要指示。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要深刻理解扎实推进共同富裕的战略部署和实践路径，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系。要学习借鉴“枫桥经验”，研讨如何健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善基层治理平台，建设更高水平的平安我市，维护社会和谐稳定，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

5.深入学习关于生态文明建设的重要论述

本专题重点学习《关于社会主义生态文明建设论述摘编》、《在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》等重要文献。要深刻领会“绿水青山就是金山银山”的发展理念，准确把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义。要系统学习生态文明思想的核心要义，即坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要结合我市资源环境禀赋和生态保护实际，研讨如何统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的美丽我市。

6.深入学习关于山西工作的重要讲话和重要指示批示精神

本专题系统梳理和深入学习历次考察山西重要讲话和针对山西工作作出的重要指示批示精神，特别是关于推动资源型经济转型、开展能源革命综合改革试点、加强黄河流域生态保护、弘扬太行精神吕梁精神等重要要求。要深刻感悟对山西人民的深厚感情、对山西工作的殷切期望，不断增强谱写山西高质量发展新篇章的责任感和使命感。要结合学习《在山西省考察工作结束时的讲话》等文献，准确把握对我省发展的战略定位和目标要求，研讨我市在服务全省发展大局中的方位和职责，找准贯彻落实的切入点和着力点，确保的重要指示批示精神在我市条条落实、件件落地、事事见效，转化为推动我市转型发展的生动实践。

7.深入学习关于本领域本部门重要讲话和重要指示批示精神

本专题要紧密结合市政府工作职能，深入学习对区域发展、城市建设、乡村振兴、科技创新、产业发展、财政金融、应急管理、安全生产等与本部门工作密切相关的领域作出的重要论述、重要讲话和指示批示精神。要重点学习《在中央城市工作会议上的讲话》《在中央农村工作会议上的讲话》《在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话》等涉及地方政府履职关键领域的文献。要深刻领会对做好新时期各项工作的战略思维、科学方法和实践要求，坚持问题导向，紧密结合我市发展阶段和市情实际，深入剖析当前工作中存在的短板弱项，研讨如何创造性贯彻落实好D中央决策部署，提升专业素养和履职能力，不断提高市政府工作的科学性、预见性、主动性。

8.深入学习D的二十届四中全会精神

本专题原原本本、全面准确学习领会D的二十届四中全会文件，包括全会公报、审议通过的各项决定以及在全会上所作的重要报告和重要讲话。要深刻理解全会提出的一系列新思想新观点新论断新要求，特别是关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标、战略任务和重大举措。要聚焦全会对深化机构改革、完善社会治理、推进文化强国建设、健全全面从严治D体系等作出的新部署，结合市政府职能，研讨如何将全会精神转化为推动我市各领域改革深化的具体思路和实施方案，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势转化为治理效能。