2024年安徽执法卷
2026-01-29 09:50:02 678

 

一、注意事项

1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。

4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。

5.监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。

严禁折叠答题卡!

二、给定材料

材料1

Z县高林镇沙田村村民老吴拎着一兜子废弃农药瓶、农药袋,走进农业植保专业合作社的农资销售门店,冲着店长喊:“老张,收农药瓶子了!”老张接过袋子,在电脑上打开“农资销售与押金收退”终端平台,点击“退押金”功能,拿起扫码枪,逐一扫描瓶子袋子上的条形码,相关信息便显示在电脑屏幕上。老张说,店里销售农药时,按每个农药瓶袋1元向农户收取押金,并通过销售扫码、在线登记等方式,收集上传农药销售、押金管理数据。

“以前,农药包装废弃物无人回收、无人管理,农民将废弃的农药瓶、农药袋‘随手一扔’,这些在农田里随处可见的瓶瓶罐罐犹如一颗颗‘生态炸弹’渗入土壤,时间一长就会破坏农田生态系统。”高林镇赵副镇长说。前几年,Z县探索抵押销售的方式,农户购买农药时向经营门店缴纳部分押金,使用过的农药包装废弃物交回后退还押金,以此提升普通农户回收农药包装废弃物的积极性。

“种柑橘,一年要打5次农药。”种植大户老何一早给果树喷洒农药后,将用完的几个塑料农药瓶装进包装袋,送进不远处的一间木屋,这是县里专门为他设置的回收点。他说,前些年,村里没有农药包装废弃物回收点,用过的农药瓶袋堆放比较随意。时间久了,瓶子袋子四散开来,残存的农药难免洒到地上。现在,县里有120个农药包装废弃物回收点,主要分布在农资经营门店和种植大户较多的地方,使用后的农药瓶袋可先暂存在回收点,等清运公司上门清运。

清运公司定期上门回收,每个回收点需要清运时,也可随时联系清运公司清运,随叫随到。午后,县清运公司叶师傅驾驶清运车,向老何家庭农场附近的回收点驶去。到了回收点,称重、装货、填写清运清单,按每斤0.7元的价格向老何付费并开具票据,一次有偿回收就完成了。叶师傅说:“为防止废弃农药瓶袋在清运、转运过程中掉落,我们使用的是全封闭车厢,具有防雨、防渗漏、防遗撒等功能,避免造成二次污染。”

经过一路收集后,叶师傅将废弃农药瓶袋送到了县农业废弃物资源化利用回收站,待集中后转运到专业处置企业。在回收站里,农药包装废弃物回收综合监管平台的大显示屏上,全县各个回收点当日农药包装废弃物回收量一目了然。

“农药包装废弃物回收集中后,最重要的一环是进行无害化处置。”县环保局刘工程师介绍。县里明令禁止私自焚烧、掩埋等不采取无害化防护措施的行为,统一按照分类处理的原则,由在环保部门备案、具有相关资质的单位进行处置。

A公司是县里唯一专业处置有害物质的企业,主要承担全县农药包装废弃物的转运处置及无害化处理工作。“包装废弃物分类处置,才算真正实现了收集、运输、处置的全闭环、资源化、无害化。”在专门的中转仓库里,技术员小胡指挥着工人们从转运车上小心地卸下农药包装废弃物。他说:“经过分类后,可循环利用的进行资源化利用;可燃烧的依托垃圾焚烧发电厂焚烧发电,产生的气体达标后排放,残渣将深埋在经过防渗漏、防扬散处理的安全填埋场。”

农药包装废弃物处置是一项系统工程,涉及一系列环节。“专业清运公司向种植大户、农资经营门店支付回收费用,县里再支付清运公司相关费用,以有偿使用为纽带,环环相扣,提高种植大户、农资经营门店及清运公司各个市场参与主体回收农药包装废弃物的积极性。”县农业农村局许局长介绍。县里每年通过招投标确定清运公司,县财政每年专列农药包装废弃物无害化处置经费,包括相关平台系统建设维护费用、收集清运费用、有偿回收费用等。近三年来,全县已累计清运处置农药包装废弃物45.06吨,120个回收点实现定期清运全覆盖,回收率达87.1%。

材料2

B市发布的《关于城区实施机动车禁止鸣笛喇叭措施的通告》已于2023年7月1日起正式实施,禁鸣区域扩大至“绕城高速+京港澳高速”的合围区域内。当地交警启动机动车禁鸣区域禁鸣专项整治行动,严厉查处违规鸣笛行为,违反者将被罚款100元。此举一经推出,迅速引发社会的广泛关注和热议。

某中学王老师:随着城市机动车保有量的连年攀升,汽车鸣笛带来的噪音问题越来越严重。在城市这样人口密集和高速流动的空间,特别是在学校、医院等区域,机动车鸣笛造成的噪音给人们的工作和生活带来不利影响,城区禁鸣还是很有必要的。

市民张女士:开车乱按喇叭确实很不文明。城区禁鸣笛以后,道路上安静了许多,不像之前那样,喇叭声此起彼伏,乱哄哄的。针对乱按喇叭这样的不文明驾驶行为,单靠市民自觉往往很难杜绝,需要有相关的法律法规来约束。

市民朱先生:大家应该理性看待禁鸣专项整治行动,一些车主在网络平台上发布视频,表达自己的情绪,如通过吹哨子或直接打开窗户对外大声催促吆喝,或用手拿小黄鸭不断挤压发出刺耳声音的方式替代鸣笛,以此调侃“禁鸣令”。这种“上有政策、下有对策”的做法,无助于乱鸣喇叭问题的治理,甚至会消解政策的权威性。

私家车主李先生:城区“禁鸣令”让喇叭突然失去了原有的作用——按喇叭很重要的一个功能就是提醒路人注意车辆,让行人和机动车注意保持距离。有时鸣笛是迫不得已的,在一些狭窄的路上开车,经过路口或视野盲区都会习惯性鸣笛示意,避免发生交通事故,不让鸣笛感觉有安全风险。

网约车司机张师傅:现在“低头族”很多,一些行人过马路时低头看手机、闯红灯,一些车主在等红灯时也经常低头玩手机,红灯变成绿灯也不走,遇到这种情况如果不能鸣笛,只能看着干着急。市区一些电动车、摩托车、自行车等非机动车随意占道行驶,加上一些出租车、网约车在路边违法上下客,如果完全不让鸣笛,很难提示安全风险。

的士司机吴师傅:我前几天领到一张罚单,感觉自己很冤枉。对违法停车、违法变道等交通违法行为,交警都是使用电子警察或随身执法记录仪拍摄取证,而违法鸣笛,几乎只能靠交警在现场取证,缺少客观性和公正性。

市委D校王教授:《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》早在2004年就已颁布实施。此后,我国不少城市相继推出了禁鸣措施,例如上海、北京、重庆、广州、西安、郑州等。在规定区城、路段和时段禁止鸣笛,已成为许多城市治理的成熟政策选择。禁鸣不是目的,其核心意义在于引导驾驶人养成良好的驾驶习惯,减少交通噪声污染,推动城市交通文明进步。

某大学法学院梁教授:禁鸣措施涉及司机、行人和普通民众的利益诉求,应充分考虑城区范围、交通流量以及群众接受度等情况,对不同时段和不同路段的禁鸣要求进行区分,对突出安全需求的警示性鸣笛等允许鸣喇叭的情形也要进行规范和明确,这样才能提高禁鸣措施的准确性和有效性。要加强部门协同,合理规划城市交通路线,规范行车秩序,在特殊路段增设显著标志,方便识别,通过多种措施来保障畅行有序的交通环境。

市律协工作人员小陈:法津法规的实施应兼顾各方的诉求和利益,坚持法律效应和社会效应相统一,开展禁鸣区域禁鸣专项整治行动要推出一系列更加科学化、精细化、人性化的管理措施,在交通安全和噪声控制方面寻求一个平衡点。有了市民的广泛认可和参与,治理行动才能取得成效。

刘律师:国内有些城市也实行全城禁鸣,但在急弯、坡顶这类安全视距受影响的路段,以及紧急情况下依旧是允许鸣笛的。这种不搞一刀切的做法值得借鉴,例如,有理由鸣笛,并且鸣笛次数不超过2次、持续时长不超过规定的情况可不被处罚。

许律师:在执法过程中,交警应坚持人性化执法,针对驾驶人鸣喇叭的具体原因,要充分听取当事人的陈诉和申辩,根据现场具体情况依法做出判断和处理。车主是否构成违法,以及违法是否由其本人产生,需要相关部门完善声呐抓拍执法设备,为处罚提供参考依据。在执法过程中不排除车主会提出异议,也希望执法机关在提供相应客观证据的同时,予以全面的技术说明。

张律师:对于突发情况下的鸣笛,应坚持例外原则,并为不当吃罚单的车主提供查询、核实和纠错服务。交警部门应向社会定期公布鸣笛治理情况,特别是鸣笛罚款数据,方便市民知情和社会监督。

材料3

原价50元的蛋糕特价10元3份,56元一箱的酸奶卖29.9元,12.8元的矿泉水现价0.5元……什么样的东西打折力度如此之大?说的就是“临期食品”!临期食品一般是指即将到达保质期,但仍在保质期内的食品。与常规食品相比较,距离保质期越近,其价格越便宜。曾经,对于临期食品的处理,商家往往感到头疼,消费者对其更是“瞧不上”,报以敬而远之的态度。如今,随着“勤俭节约、杜绝浪费”的观念深入人心,加上价格便宜,临期食品反倒成了“香饽饽”。

“我都是晚上来买第二天的早餐。正常情况下,一个面包加盒牛奶,需要10多元,但买临期食品能省三四元。”一位消费者对记者坦言,“既给自己省了钱,又避免了食物浪费,这是双赢。”H市一家超市负责人表示:“以往临期食品的处理是一大难题,但现在这些食品受到了消费者特别是年轻人的青睐,反倒成了商机。”一项临期食品行业市场分析研究报告显示,目前中国临期食品主力消费者为年轻人,年龄介于26-35岁的占比47.8%。以前人们总认为,买打折食品要么是退休大妈们的专利,要么是经济拮据的人才去购买,但现在很多年轻人加入了这个行列。

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