根据校D委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻D的二十届三中、四中全会精神,以及持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上,通过与班子成员、分管领域同志深入开展谈心谈话,并广泛征求意见建议,对照“带头强化忠诚、提高能力”等五个方面,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化忠诚、提高能力方面。一是在将理论学习成果转化为能力的深度上仍有欠缺。虽然能够积极参加校D委理论学习中心组的各项学习活动,并坚持个人自学,但在“深化、内化、转化”上做得还不够。例如,在学习D的二十届四中全会关于完善D的自我革命制度规范体系的新论断新要求时,满足于学过了、理解了,但在如何结合学校纪检监察工作实际,创造性地构建符合我校特点的“大监督”格局方面,思考得不够系统、谋划得不够深远,导致提出的部分工作举措仍然沿袭过往思路,缺乏前瞻性和创新性。二是在运用眼光观察分析问题的敏锐性上仍有不足。作为纪委书记,对校园内的风险和意识形态领域的复杂性有清醒认识,但有时在风险预判和防范上还不够主动。比如,在学校近年来不断扩大对外合作办学和国际学术交流的背景下,我虽然在相关项目的经费使用、人员选派等环节加强了廉政风险监督,但对于其中可能伴生的意识形态渗透风险,主动开展专题研判、向相关职能部门发出纪检监察建议的次数不多,更多时候是事后应对,未能完全做到防患于未然。三是在贯彻落实上级决策部署的穿透力上仍有差距。对于D中央和上级纪委监委关于高校领域全面从严治D的新部署新要求,能够做到坚决贯彻、令行禁止,但在推动其在基层“最后一公里”落地见效的韧劲和巧劲上尚显不足。在推动“高校领域突出问题系统整治”工作中,我主要通过召开动员会、听取汇报、查阅资料等方式进行督导,但在如何精准识别不同学院、不同学科的独特风险点,并进行“靶向治疗”方面,指导得不够具体,有时存在“一刀切”的现象,影响了整治效果的最优化。
(二)在带头固本培元、增强D性方面。一是在D性锤炼的“熔炉”中淬炼革命精神有所懈怠。长期在纪检监察岗位工作,面对形形色色的违纪违法案件,对D风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性有深刻认识。但有时也因工作繁忙、事务繁杂,不自觉地将这份神圣职责当作一项按部就班的日常工作来完成,内心深处那种“永远在路上”的革命热情和斗争精神有所减退,尤其是在处理一些程序性、事务性的信访举报件时,有时会产生“例行公事”的念头,缺少了对每一次监督执纪都如履薄冰、如临深渊的敬畏之心。二是在自我修养的严格自律上存在标准不高的情况。能够时刻绷紧廉洁自律这根弦,但在运用D性原则改造主观世界上还不够彻底。比如,虽然经常组织D员干部观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审但在内心深处,有时会不自觉地以“旁观者”心态看案例,用“局外人”视角评判他人,把自己摆进去、把职责摆进去进行深刻反思和灵魂拷问的自觉性不强,未能真正做到每次警示教育都是一次深刻的D性洗礼和自我净化。三是在坚守共产D人精神追求的知行合一上存在差距。能够认真学习D章D规D纪,对理想信念的重要性有充分认识。但在具体工作中,对一些“软性”的作风问题不够“较真”。例如,在参加一些工作会议时,发现有的同志发言材料空话套话较多,结合实际不紧密,虽然心里不认同,但考虑到要维护团结、不影响会议进程,大多时候没有当场予以严肃指出,实质上是对不良风气的妥协和纵容,未能将坚定的D性原则时时刻刻体现到一言一行之中。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是在践行新时代D的群众路线上深入基层不够。虽然按照学校D委的要求,定期深入基层联系点开展调研,但调研方式有时比较单一,偏重于召开座谈会、听取汇报。与学院领导班子成员交流多,与一线青年教师、普通辅导员和学生进行“一对一”的促膝长谈少;在办公室听取“原汁原味”的意见建议多,深入课堂、食堂、宿舍等一线“沾泥土”“带露珠”的体验式调研少。这导致我对师生一些急难愁盼问题的了解,特别是对政策执行过程中“中梗阻”问题的掌握,不够全面、不够鲜活。二是在严格执行民主集中制上表率作用发挥不够充分。作为校纪委的“班长”,在主持纪委全会或书记办公会研究“三重一大”事项时,能够坚持末位表态。但在讨论一些疑难复杂案件的处置意见时,由于自己长期从事纪检工作,经验相对丰富,有时会在其他同志发表意见后,过早、过细地阐述自己的分析和判断,尽管主观上没有“一言堂”的想法,但客观上可能会对其他同志独立思考、充分发表不同意见造成一定影响,未能最大限度地集思广益。三是在权力运行的规范和制约上存在思维盲区。始终对法纪保持敬畏,严格在授权范围内行使权力,但在运用法治思维和法治方式推动工作的能力上还有待加强。例如,在处理一件教师违反师德师风的举报时,我个人高度重视,亲自督办,推动相关部门快速完成了调查核实。但在事后复盘时发现,由于催办较急,调查组在取证环节的程序上存在一些不够严谨之处,虽然未影响案件定性,但反映出我有时过于依赖行政命令推动工作,而对通过制度化、规范化的程序来保障执纪执法质量的重要性认识不足。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是在破解难题的斗争精神上有所弱化。面对学校“双一流”建设和高质量发展大局,清醒认识到纪检监察工作保驾护航的重大责任。但在实际工作中,有时存在求稳怕乱的思想。比如,在监督某重大科研平台建设经费使用情况时,发现存在一些预算执行不规范、采购流程不严谨的苗头性问题。考虑到该平台是学校重点发展的项目,涉及多名核心科研骨干,我当时采取了较为稳妥的谈话提醒方式,而没有立即启动初步核实程序,虽然避免了对科研团队造成较大冲击,但也可能因此错失了及早发现和纠正更深层次问题的最佳时机,担当作为的“闯劲”不足。二是在树立和践行正确政绩观上存在偏差。在衡量纪检监察工作成效时,有时会不自觉地看重查办案件数量、建立制度多少等显性指标,而对于监督工作是否真正激发了干部干事创业的积极性、是否有效净化了校园生态等“润物细无声”的隐性成效,缺乏系统性的评估和深入的思考。这种倾向导致在谋划年度工作时,对那些见效快、易量化的“硬任务”投入精力多,而对廉洁文化建设等需要久久为功的“软实力”工程,统筹谋划和持续推动的力度不够。三是推动工作创新发展的思路不够开阔。习惯于运用传统的监督执纪方式开展工作,对于运用大数据、人工智能等现代信息技术提升监督精准性和有效性的探索不够。例如,在对学校的招生、采购、基建等重点领域进行监督时,主要还是依靠受理信访举报、开展专项检查、调阅纸质台账等传统手段,对于如何打通各部门数据壁垒,建立动态风险预警模型,实现“智慧监督”,还停留在初步设想阶段,缺乏实质性的推进和应用,工作方式的“迭代升级”滞后于时代发展。
(五)在带头坚决扛起管D治D责任方面。一是在履行监督首要职责上存在“辣味”不足的问题。作为纪委书记,对各二级单位“一把手”的监督是重中之重。虽然坚持定期与各学院、各部门主要负责同志开展监督谈话,但谈话内容有时“官样文章”多、客套话多,真正开门见山、直指问题的“xx”少;提醒式、鼓励式的内容多,批评式、警示性的内容少。导致一些谈话没有真正起到“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果,监督的威慑力未能完全彰显。二是在整治形式主义顽疾上抓得不够深入。按照上级要求和学校D委部署,积极推动整治形式主义为基层减负工作,牵头落实了学校的“15条措施”。在精简会议文件、规范督查考核等方面取得了一定成效。但在整治隐形变异的形式主义问题上,办法不多、力度不够。例如,对于一些单位存在的“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象,以及在撰写总结汇报、典型材料时过度包装、夸大成绩的“文牍主义”,缺乏有效的识别和监督手段,未能从根源上铲除形式主义滋生的土壤。三是在压实管D治D责任链条上存在“上紧下松”现象。在推动全面从严治D向基层延伸的过程中,主要精力放在了对二级D组织主体责任落实情况的监督检查上,通过巡察、考核等方式传导压力。但对于如何督促二级纪委(纪检委员)有效发挥“探头”作用,如何激活D支部纪检委员这一“神经末梢”的监督功能,思考和指导得不够。有时导致责任压力在传导过程中层层递减,出现了“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象,全面从严治D的“最后一公里”仍有堵点。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在主观方面:
(一)理论武装的系统性和实践性有待加强。对新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“知其然”的层面,而对“知其所以然”的钻研不够,特别是对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻。导致在观察、分析和解决问题时,站位还不够高,思想方法还不够活,用D的创新理论指导纪检监察工作高质量发展的能力存在短板。
(二)D性修养的自觉性和革命性有所放松。随着年龄增长和岗位历练,认为自己经受的考验多了,D性观念比较牢固,在持续进行严格的D内生活锻炼、时刻进行积极的思想斗争方面,标准有所降低。自我革命的精神有所弱化,对于自身存在的一些“小毛病”“小问题”,有时会以“工作繁忙”“无伤大雅”为由,未能做到闻过则喜、即知即改,在“吾日三省吾身”的D性锤炼上打了折扣。
(三)宗旨意识的牢固性和群众性有所淡化。长期在领导岗位,与师生群众直接接触的机会相对减少,不自觉地养成了一些官僚主义习气。虽然主观上有服务师生的意愿,但在情感上与师生的距离有所疏远,想问题、作决策有时习惯于从全局、从管理者的角度出发,而从师生的感受和需求出发换位思考不够,导致一些工作举措未能完全贴合师生期盼,全心全意为人民服务的根本宗旨树立得不够牢固。
(四)担当精神的坚定性和斗争性有所减弱。身处纪委书记的关键岗位,深知责任重大,因此在工作中格外注重稳妥和程序,力求万无一失。但这种心态有时演变为一种“守成”思想,害怕因改革创新而“出事”,害怕因动真碰硬而“得罪人”,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和锐气。在面对一些深层次矛盾和历史遗留问题时,敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧不足。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升能力上实现新突破。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面系统学习D的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。自觉用D的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,不断提高判断力、领悟力、执行力,确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。
(二)持续加强D性锻炼,在锤炼过硬作风上展现新形象。时刻牢记自己的第一身份是共产D员,严格遵守D章D规D纪,以更高标准、更严要求约束自己。积极参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,主动接受组织和群众的监督。大力弘扬伟大建D精神,始终保持“赶考”的清醒和坚定,在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中经风雨、见世面、壮筋骨,永葆共产D人的本色。
(三)持续站稳人民立场,在密切联系师生上取得新成效。牢固树立以师生为中心的工作导向,改进工作作风,完善并带头落实“四下基层”制度。将更多时间和精力投入到深入一线的调查研究中,变“端坐办公室”为“走进第一线”,与师生面对面、心贴心交流,真心实意为他们解决急难愁盼问题。在监督执纪问责工作中,始终坚持实事求是,依规依纪依法,努力实现效果、纪法效果和社会效果的有机统一,切实维护好师生群众的根本利益。
(四)持续发扬斗争精神,在服务发展大局上体现新担当。紧紧围绕学校“十五五”发展规划和“双一流”建设目标,树立和践行正确政绩观,找准纪检监察工作服务保障高质量发展的切入点和着力点。敢于坚持原则、动真碰硬,对阻碍学校改革发展的突出问题和不正之风亮剑,坚决清除影响校园生态和育人环境的“污染源”。同时,认真落实“三个区分开来”要求,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(五)持续扛牢责任,在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治D监督责任,协助D委一刻不停推进D风廉政建设和反腐败斗争。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,深化整治形式主义、官僚主义。加强对“一把手”和领导班子的监督,做实做细日常监督,推动监督下沉、监督落地。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,加强对纪检监察干部队伍的教育管理监督,努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为学校事业健康发展提供坚强纪律保障。
根据县委、县纪委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣会议主题,深入学习贯彻D的二十届四中全会精神,持续巩固中央八项规定精神学习成果。通过广泛征求各方意见建议、深入开展谈心谈话,对照“带头强化忠诚、提高能力,带头固本培元、增强D性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管D治D责任”五个方面,全面查摆自身存在的问题,深入剖析思想根源,明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化忠诚、提高能力方面
一是敏锐性不足。对一些潜在的风险和问题的洞察力不够敏锐,在从层面分析和解决问题的能力上还有待提高。在日常工作中,对于一些看似普通的信访问题,未能及时从高度去审视和处理。例如,在处理一起关于农村集体资产分配的信访事件时,起初只关注到了分配过程中的矛盾纠纷,没有敏锐地意识到这背后可能存在的基层治理、干部作风等问题。直到问题进一步恶化,引发了群众的强烈不满,才意识到事情的严重性。这反映出我在敏锐性方面存在明显短板,不能及时捕捉到潜在的风险。
二是理论转化实践能力欠缺。虽然积极学习D中央的重大决策部署,对D的二十届四中全会精神有一定的理解,但在将理论知识与镇里的实际工作相结合,转化为具体的监督举措方面存在不足。在落实全面从严治D向基层延伸的要求时,缺乏创新思维和实践能力。比如,在开展对村级D组织的监督工作时,仍然采用传统的检查方式,未能充分利用现代信息技术和大数据手段,构建更加高效、精准的监督体系。导致监督工作的效果不够理想,无法及时发现和解决一些深层次的问题。
三是执行力不够坚决。在贯彻执行上级的决策部署时,有时会存在打折扣、搞变通的情况。对于一些难度较大的工作任务,缺乏坚定的决心和毅力,不能持之以恒地推进。例如,在推进基层D风廉政建设工作中,虽然制定了一系列的工作方案和措施,但在实际执行过程中,由于各种原因,部分工作未能按照计划顺利推进。对于一些违反纪律的行为,处理不够严格,存在姑息迁就的现象,影响了D风廉政建设工作的成效。
(二)在带头固本培元、增强D性方面
一是D性修养不够深厚。在日常工作和生活中,对D性修养的重视程度不够,缺乏系统的学习和实践锻炼。有时会出现思想滑坡、意志消沉的情况,对D的理想信念产生动摇。在面对一些困难和挫折时,不能保持坚定的信念和积极的心态,容易产生消极情绪。例如,在工作中遇到一些复杂的问题,多次尝试解决都没有取得明显效果时,就会产生退缩的念头,缺乏勇往直前的精神。
二是组织纪律性不强。在遵守D的组织纪律方面,存在一些不足之处。有时会出现迟到早退、无故缺勤等现象,对工作的严肃性和纪律性认识不够。在参加D组织的活动时,不够积极主动,缺乏应有的热情和责任感。例如,在参加D支部组织的学习活动时,经常以工作忙为借口,不按时参加,或者在活动中不认真听讲,敷衍了事。
三是批评与自我批评不够深刻。在开展批评与自我批评时,存在走过场、形式主义的问题。对自己的问题认识不够深刻,往往只停留在表面,没有深入剖析问题的根源。在批评他人时,也存在顾虑,不敢直言不讳地指出他人的问题。例如,在民主生活会上,对自己的问题只是轻描淡写地提了几句,没有真正触及到灵魂深处。对其他同志的批评也只是泛泛而谈,没有针对性和实质性的内容。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是宗旨意识不够牢固。在工作中,有时会忘记自己的初心和使命,没有把人民群众的利益放在首位。对群众的需求和诉求不够关心,缺乏主动服务的意识。在处理群众反映的问题时,有时会存在推诿扯皮、敷衍了事的现象。例如,在接到群众关于环境污染问题的投诉时,没有及时进行调查处理,而是将问题转交给其他部门,导致问题得不到及时解决,引起了群众的不满。
二是对组织的敬畏之心有所淡化。在工作中,有时会忽视组织的存在,不按照组织的要求和规定办事。对组织的决策和安排不够尊重,存在自行其是的现象。在重大问题上,没有及时向组织请示汇报,擅自做出决定。例如,在开展一项重要的工作任务时,没有事先向组织报告工作方案和计划,就自行组织实施,导致工作出现了一些偏差。
三是法纪观念不够强。在遵守法律法规和纪律规定方面,存在一些侥幸心理。有时会认为自己不会被发现,或者认为一些小错误不会造成严重的后果,从而放松了对自己的要求。在工作中,存在违规操作、滥用职权等现象。例如,在处理一起违纪案件时,没有严格按照法定程序进行调查处理,而是凭借自己的主观判断做出了决定,导致案件处理结果不够公正。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是工作积极性不高。在工作中,缺乏主动进取的精神,习惯于按部就班地完成任务。对工作缺乏热情和激情,没有把工作当成自己的事业来做。在面对一些新的工作任务和挑战时,往往会产生畏难情绪,不愿意主动承担责任。例如,在开展一项新的工作项目时,由于对项目的情况不熟悉,担心会出现问题,就不愿意主动参与项目的策划和实施。
二是创新意识不足。在工作中,习惯于用传统的思维方式和工作方法来解决问题,缺乏创新思维和创新能力。对新的理念、新的技术和新的方法接受能力较慢,不能及时将其应用到工作中。在推动工作创新方面,缺乏主动性和创造性。例如,在开展纪检监察工作时,仍然采用传统的监督检查方式,没有充分利用现代信息技术和大数据手段,构建更加高效、精准的监督体系。
三是担当精神不够。在工作中,遇到问题和困难时,有时会存在逃避责任的现象。对一些复杂的问题和矛盾,不敢主动去解决,而是将问题推给上级或者其他部门。在面对一些紧急情况和突发事件时,缺乏应对能力和担当精神。例如,在处理一起突发的群体性事件时,由于缺乏经验和应对能力,没有及时采取有效的措施进行处理,导致事件进一步恶化。
(五)在带头坚决扛起管D治D责任方面
一是对管D治D责任认识不够深刻。在工作中,对管D治D的重要性和紧迫性认识不足,没有将管D治D责任放在重要位置。对D风廉政建设和反腐败工作的重视程度不够,存在重业务轻D建的现象。在制定工作计划和安排工作任务时,没有充分考虑到管D治D的要求。例如,在安排年度工作任务时,对D风廉政建设和反腐败工作的任务安排不够具体和明确,缺乏针对性和可操作性。
二是落实管D治D责任的措施不够有力。在工作中,虽然制定了一些管D治D的措施和制度,但在实际执行过程中,存在落实不到位的情况。对一些违反纪律的行为,处理不够严格,存在姑息迁就的现象。在监督检查方面,存在走过场、形式主义的问题。例如,在开展D风廉政建设检查工作时,只是简单地查看了一些资料和文件,没有深入了解实际情况,对发现的问题也没有及时进行整改。
三是对干部的教育管理不够严格。在工作中,对干部的教育管理不够重视,缺乏系统的培训和教育。对干部的日常监督不够严格,对干部的一些不良行为和作风问题,没有及时进行纠正和处理。在干部选拔任用方面,存在一些不规范的现象。例如,在选拔任用干部时,没有严格按照规定的程序和标准进行,存在任人唯亲、拉关系等问题。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不够深入。对D的理论学习不够重视,缺乏系统的学习和深入的研究。在学习过程中,往往只是停留在表面,没有真正理解和掌握理论的精髓。对D的重大决策部署和方针政策的学习不够及时和全面,导致理论水平不高,敏锐性和鉴别力不强。
(二)D性修养不够坚定。在日常工作和生活中,对D性修养的重视程度不够,缺乏严格的自我约束和自我监督。没有树立正确的世界观、人生观和价值观,导致D性观念淡薄,组织纪律性不强。在面对各种诱惑和挑战时,不能坚守D性原则,容易产生思想滑坡和行为偏差。
(三)宗旨意识不够牢固。对人民群众的主体地位认识不够深刻,没有真正把人民群众的利益放在首位。在工作中,缺乏主动服务的意识,对群众的需求和诉求不够关心。没有树立正确的权力观和政绩观,导致工作中存在形式主义、官僚主义等问题。
(四)责任意识不够强烈。对自己的工作职责认识不够清晰,缺乏强烈的责任意识和担当精神。在工作中,遇到问题和困难时,往往会存在逃避责任的现象。对工作的要求和标准不够高,缺乏精益求精的精神,导致工作质量和效率不高。
(五)法纪观念不够强。对法律法规和纪律规定的学习不够深入,缺乏敬畏之心。在工作中,存在侥幸心理,认为自己不会被发现,或者认为一些小错误不会造成严重的后果。对自己的行为缺乏严格的约束和规范,导致法纪观念淡薄,容易出现违规违纪行为。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)加强理论学习,提高素养。一是制定系统的学习计划,加强对D的理论的学习。深入学习新时代中国特色社会主义思想,特别是D的二十届四中全会精神,不断提高理论水平。二是注重学习方法,坚持理论联系实际,将理论学习与实际工作相结合,做到学以致用。三是加强敏锐性和鉴别力的培养,提高从高度分析和解决问题的能力。
(二)加强D性修养,坚定理想信念。一是加强D性锻炼,严格遵守D的纪律和规矩,自觉接受组织的监督和管理。二是树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,始终保持对D的忠诚。三是加强自我约束和自我监督,做到言行一致、表里如一。
(三)强化宗旨意识,密切联系群众。一是树立正确的权力观和政绩观,始终把人民群众的利益放在首位。二是加强与群众的联系和沟通,主动了解群众的需求和诉求,及时解决群众反映的问题。三是提高服务群众的能力和水平,为群众提供更加优质、高效的服务。
(四)增强责任意识,勇于担当作为。一是明确自己的工作职责,增强责任意识和担当精神。二是勇于面对问题和困难,积极主动地解决问题。三是提高工作的要求和标准,精益求精,不断提高工作质量和效率。
(五)增强法纪观念,严守法律法规。一是加强对法律法规和纪律规定的学习,增强法纪观念。二是严格遵守法律法规和纪律规定,自觉接受组织和群众的监督。三是坚决杜绝违规违纪行为,做到清正廉洁、依法办事。
总之,通过这次民主生活会的对照检查,我深刻认识到了自己存在的问题和不足。在今后的工作中,我将以新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强自身建设,不断提高素养和工作能力,努力改进自己的工作作风,以更加饱满的热情和更加坚定的信心,为推动镇里的纪检监察工作和D风廉政建设做出更大的贡献。
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣会议主题,认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是D的二十届四中全会精神和关于作风建设的重要论述,严格按照“五个带头”要求,结合派驻监督工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单及2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上一年度,通过中央八项规定精神学习教育和民主生活会,本人共查摆出“理论学习系统性、深入性有待加强”、“派驻监督精准发现问题的能力需进一步提升”、“在推动被监督单位建立长效机制上力度不够”等6个方面问题,形成了问题清单,制定了整改措施。一年来,本人坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,逐项抓好落实。在理论学习方面,制定了个人学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,参加专题培训和研讨,对D的创新理论,特别是关于全面从严治D、强化监督的新部署新要求有了更深的理解和把握。在提升监督能力方面,主动深入被监督单位一线,加强与班子成员、普通干部、服务对象的沟通交流,注重从信访举报、日常谈话、专项检查中捕捉蛛丝马迹,尝试运用大数据等手段提升监督的精准度和穿透力,例如在督促某局开展专项资金使用效率检查时,通过数据比对发现了管理漏洞并推动整改。在推动长效机制建设方面,针对监督中发现的共性问题和深层次矛盾,向两个被监督单位D组发出了纪检监察建议书,推动其修订完善了内部管理制度3项。目前,上年度查摆的6个问题已基本整改到位,但个别问题如“理论联系实际的深度”等仍需持续深化。同时,将上级指出的、巡视巡察反馈的涉及派驻监督的相关问题一并纳入整改,均已取得阶段性成效。但清醒认识到,有些整改还停留在表面,深层次问题尚未完全根治,需要常抓不懈。
二、对照五个方面存在的突出问题
(一)带头强化忠诚、提高能力方面。忠诚是坚定的,能够自觉在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致,坚决维护D中央权威和集中统一领导。但对照更高标准,仍存在不足:一是判断力的敏锐性有时不足。对一些苗头性、倾向性问题的本质把握不够及时精准,比如,之前对个别被监督单位存在的“重业务轻”的潜在风险,虽有所察觉,但未能从高度第一时间进行深刻剖析和有力警示,直到上级通报类似问题才引起足够警觉。二是领悟力的深度有待加强。对D中央的最新精神和战略部署,特别是关于全面从严治D向纵深发展、打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面的要求,虽然能够及时学习,但有时满足于知晓概念,对其蕴含的深邃思想、战略考量领悟不够透彻,转化为派驻监督的具体思路和举措不够迅速有效,存在“等上级文件、靠领导批示”的被动心态。三是执行力的刚性略显欠缺。在推动监督具体化常态化方面,有时顾虑较多,怕监督太严影响被监督单位工作积极性,尤其是在面对一些历史遗留问题或涉及多方利益的复杂情况时,敢于较真碰硬的勇气不足,存在一定的“老好人”思想,导致一些监督要求未能完全落地生根。例如,在督促落实“四下基层”制度时,对被监督单位班子成员下沉基层的实效跟踪问效不够严格。
(二)带头固本培元、增强D性方面。始终注重D性锻炼,努力用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。但深刻反思,仍有差距:一是理论武装的“挤劲”和“钻劲”有所松懈。面对繁重的派驻监督任务,有时不自觉地放松了理论学习的要求,满足于中心组学习、集体研讨等“规定动作”,静下心来系统研读、深入思考的时间相对较少,运用D的创新理论指导实践、破解监督难题的能力有待提升,存在“以干代学”的现象。二是D性锤炼的主动性偶有不足。对照D章D规D纪进行自我检视、自我反思的频率和深度不够,有时把自己等同于一般D员,参加组织生活时,批评与自我批评的“辣味”不足,对自身存在的一些思想惰性、作风短板未能及时“修枝剪叶”。比如,在D小组会上开展自我批评时,有时避重就轻,怕揭短亮丑。三是理想信念的根基需持续加固。虽然总体上是坚定的,但面对社会上一些错误思潮和复杂现象,有时缺乏旗帜鲜明的批驳和斗争,对反腐败斗争取得压倒性胜利后可能出现的松懈情绪警惕性不够高,需要持续加强D性修养,筑牢思想防线。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够自觉践行D的群众路线,遵守组织原则,严守纪律规矩。但对照反思,仍有提升空间:一是“敬畏人民”的立场有时不够牢固。派驻监督工作主要面向机关单位,直接接触基层群众的机会相对较少,有时对群众反映强烈的“急难愁盼”问题背后的作风和腐败问题追踪不够深入、不够彻底,在推动解决群众身边的不正之风和腐败问题上,力度和效果与群众的期盼还有差距。例如,对某单位办理民生热线投诉效率低下问题,虽已关注但督促整改的韧劲不足。二是“敬畏组织”的意识有待强化。在执行民主集中制方面,作为派驻组长,在组内议事决策时,虽然能发扬民主,但有时觉得自己对情况更了解,可能会不自觉地先定调子,听取组内其他同志意见不够充分。在接受组织监督方面,主动向市纪委监委汇报思想、工作情况的主动性有待加强。三是“敬畏法纪”的标尺有时不够严格。对自身要求较严,但对照“执纪者必先守纪”的要求,有时在细节上有所忽略,比如对一些“四风”隐形变异问题研究不够深入,警惕性不够高。在监督执纪问责中,有时过于强调“力度”,对“温度”把握不够精准,特别是在运用“四种形态”特别是第一种形态时,谈话提醒的艺术性和针对性有待提高。
(四)带头干事创业、担当作为方面。总体上能做到履职尽责,但对照新形势新任务,担当作为的劲头仍需提振:一是攻坚克难的锐气有所减弱。面对派驻监督中的一些“硬骨头”,如查处隐性“四风”问题、推动跨部门协调难题解决等,有时存在畏难情绪,习惯于按部就班,缺乏“敢闯敢试”的锐气和“钉钉子”精神,导致一些工作推进缓慢,成效不够显著。二是创新监督方式方法不够主动。对新形势下腐败问题的新特点新动向研究不够深入,运用信息化、大数据等现代科技手段赋能监督的探索不够,监督方式方法相对传统,一定程度上影响了监督的效率和效果。例如,在开展公务支出监督检查时,仍较多依赖查阅账目等传统方法,效率有待提升。三是斗争精神有待加强。在监督执纪中,有时怕得罪人、怕伤和气,尤其是在面对资历老、级别相近的监督对象时,拉不下脸、狠不下心,严格执纪执法、敢于较真碰硬的底气需要进一步锤炼。对于一些长期存在的顽瘴痼疾,缺乏一抓到底的决心和韧劲。
(五)带头坚决扛起管D治D责任方面。作为派驻纪检组长,深知责任重大,但履职中仍有不足:一是履行“一岗双责”压力传导不到位。对组内干部的教育管理监督虽然重视,但有时重业务指导、轻思想引导,谈心谈话的深度和频次不够,对组内干部的日常思想动态、工作生活困难关心了解不够细致,严管厚爱结合得不够好。在推动被监督单位D组落实全面从严治D主体责任方面,虽然能定期沟通、提出建议,但对其班子成员履行“一岗双责”情况的监督督促力度不够均衡。二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对被监督单位的生态分析研判不够深入透彻,对“关键少数”特别是“一把手”的监督方式方法创新不足,提前发现、有效防范风险的能力有待提高。在推动以案促改、深化警示教育方面,有时满足于开会传达、案例通报,针对性、实效性有待增强。三是整治形式主义为基层减负的监督力度需加大。虽然关注文风会风等问题,但对被监督单位存在的诸如过度留痕、检查考核过多等隐形形式主义问题,查究的力度和精准度有待提升,在推动建立长效机制方面思考不够深入。例如,对某单位要求基层报送材料过多过滥的问题,指出后跟踪整改不够持续。
(六)反面典型案例剖析
XXD组成员违规接受管理服务对象宴请及旅游安排问题,该案例反映出以下突出问题:一是理想信念滑坡,D性原则丧失,把组织赋予的权力当作谋取私利的工具;二是纪律规矩意识淡薄,对中央八项规定精神置若罔闻,心存侥幸,顶风违纪;三是“两个责任”落实不到位,日常教育管理监督宽松软,权力运行缺乏有效制约。教训极其深刻:必须时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线;必须坚决扛起管D治D责任,加强对“关键少数”的监督;必须锲而不舍落实中央八项规定精神,对作风问题常抓不懈。作为派驻机构,要从中深刻反思,举一反三,强化对被监督单位D员干部的日常监督,尤其要关注“四风”隐形变异问题,紧盯“关键少数”,压实主体责任,防止类似问题发生。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题,从思想深处进行深刻反思,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑得不牢。根本原因在于对理论学习的重要性认识不够到位,缺乏“本领恐慌”的危机感和“学无止境”的执着劲。有时满足于浅尝辄止,对新时代中国特色社会主义思想特别是D的自我革命战略思想的学习缺乏系统性、深入性,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。导致在运用D的创新理论指导派驻监督实践、破解复杂问题时,思路不清、办法不多,判断力、领悟力、执行力随之出现偏差。理论上的不清醒直接导致了上的不坚定和行动上的乏力。
(二)D性锤炼“温差化”,内省自律抓得不严。随着工作阅历增长,有时不自觉地产生了“歇歇脚”的念头,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。对照D章D规D纪进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性不够强,艰苦奋斗的精神有所弱化。参加D内生活有时不够严肃认真,批评与自我批评的武器用得不够熟练、不够经常。导致理想信念的总开关拧得不够紧,对一些作风问题的顽固性、反复性认识不足,斗争精神有所减退。
(三)宗旨意识“弱化化”,群众立场站得不稳。长期在机关工作,与基层群众直接打交道的机会减少,不自觉地产生了距离感,对群众的所思所想所盼了解不够深入透彻。工作中有时更多考虑如何完成上级交办的任务,如何让被监督单位“满意”,而对群众反映强烈的突出问题关注度、投入度不够,未能始终将群众满意不满意作为衡量派驻监督工作成效的根本标准。导致在解决群众身边腐败和作风问题时,有时缺乏换位思考的情感共鸣和动真碰硬的坚决态度。
(四)担当精神“钝化化”,履职标准定得不髙。面对新形势新任务新要求,有时存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢为人先”的锐气。对派驻监督工作的规律性认识有待深化,有时习惯于凭经验办事,创新意识不强。在困难和矛盾面前,有时存在畏难情绪,攻坚克难的勇气不足。导致工作中按部就班多、主动创新少,监督执纪的力度和效果受到影响。
(五)自我要求“宽松化”,纪律标杆立得不硬。认为自己作为纪检干部,能够把握大节、守住底线,但在一些细节小事上,有时警惕性不够高,自我要求不够严格。对“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的认识深度不够,未能时时处处以最高标准要求自己。对组内干部和教育管理监督,有时存在“老好人”思想,严抓严管的力度不够。导致在一些作风建设和纪律规矩方面的问题上,未能做到防微杜渐、一抓到底。
四、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,切实提升履职能力和水平。
(一)强化理论武装,在“补钙铸魂”上持续用力。制定并严格执行个人年度理论学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,特别是深学细悟新时代中国特色社会主义思想、D的二十届四中全会精神和关于全面从严治D的重要论述。每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告。积极参加上级组织的各类培训研讨,主动向先进地区、先进单位学习经验。坚持理论联系实际,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力,切实提升“三力”。
(二)深化D性锻炼,在“固本培元”上持续用力。严格执行D章D规D纪,自觉参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,主动接受组织和D员监督。每年至少与组内每位同志进行2次深入的谈心谈话,主动向市纪委监委领导汇报思想工作。定期对照反面典型案例反思自身,筑牢拒腐防变的思想道德防线。培养健康的生活情趣,保持艰苦奋斗的优良传统,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到慎独慎微慎初。
(三)站稳人民立场,在“执纪为民”上持续用力。坚持“四下基层”工作方法,每季度至少安排1周时间深入被监督单位基层一线或服务窗口,面对面听取群众意见建议。畅通群众信访举报渠道,对反映强烈的突出问题优先处置、跟踪问效。在监督执纪中,更加注重维护群众利益,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保等领域的不正之风和腐败问题。把群众满意度作为检验派驻监督工作成效的重要标准。
(四)勇于担当作为,在“攻坚克难”上持续用力。聚焦主责主业,敢于动真碰硬,紧盯“关键少数”、重点领域和腐败易发多发环节,加大监督执纪问责力度。积极探索运用大数据等信息化手段提升监督效能。每年选取1-2个难点问题作为攻坚项目,一抓到底。发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同各种违纪违法行为和歪风邪气作斗争。鼓励组内干部大胆探索创新,营造干事创业的良好氛围。
(五)严格自我约束,在“清廉自守”上持续用力。时刻牢记打铁必须自身硬,带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”侵蚀。严格执行廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。认真履行“一岗双责”,加强对组内干部的日常教育管理监督,发现苗头性问题及时提醒纠正。主动接受D内监督、群众监督、舆论监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,树立忠诚干净担当的良好形象。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
根据上级关于开好民主生活会的部署要求,纪委监委领导班子紧扣本次民主生活会主题,聚焦“五个带头”,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神,认真贯彻落实中央八项规定精神,深化作风建设,全面履行全面从严治D责任。会前,班子成员通过集中学习、个人自学等方式,深入学习相关文件和重要讲话精神,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,为高质量开好民主生活会奠定了坚实基础。现将班子对照检查情况报告如下:
一、会前学习的思想认识和学习体会
通过会前系统深入的学习,纪委监委领导班子深刻认识到,新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。二十届四中全会为我们在新时代新征程上推进各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。