今年以来,卫健局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民健康为中心,认真贯彻落实D的二十大精神,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧紧围绕县委、县政府中心工作,紧盯目标任务,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作稳步推进。以固根基、补短板、提能力、引资源为着力点,加快医疗基础设施建设,加强医护人员培训,全力提升基层医疗卫生服务水平。现将2025年工作总结报告如下:
一、强根铸魂,全面加强D建引领
一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。聚焦学习研讨、问题查摆、整改整治、开门教育四个关键环节,制定印发了《xx县卫生健康局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,有力有序推动学习教育工作,x月xx日至x月xx日我局组织局领导班子全体、机关各股室负责人、下属各单位负责人按照规定要求开展了读书班活动;目前,按照x+x+x+N的学习内容认真开展学习,经过集中学习和个人自学两种方式,已累计开展集中学习xx次,理论中心组学习x次;各级D组织通过中心组学习、“三会一课”、主题D日等形式深入开展学习研讨共开展集中研讨xx次,确保学有质量,查有力度,改有成效。二是狠抓D风廉政建设。全面推进从严治D,将学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合,深挖违规违纪和不正之风问题,目前,共查找典型案例x个、典型实事xx个,并根据实际情况分别给予了相应的纪律处分,进一步净化了干部队伍,引领D员干部职工把遵规守纪刻印在心、外化于行,切实把学习教育成果转化为加强队伍建设的保障;三是强化警示教育。严格按照规定动作组织开展学习活动,高标准一体推进,组织全系统D员领导干部召开警示教育大会,并以原卫生监督所违法违纪典型案件为例,做到知敬畏、存戒惧、守底线,同时,把纪律建设摆在突出位置,建立问题清单和整改台账,确保学有质量,查有力度,改有成效;四是加大监督力度。持续加强D风廉政建设,卫健系统上下严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严于律已,严负其责,严管所辖,既要管好八小时之内,又要管好八小时之外,以优良D风政风推动卫生健康事业高质量发展;五是加强制度建设。通过健全和完善各项规章制度,使各项工作各种行为做到有章可循,并严格执行。将每周一确定为集中学习日,每期集中学习分三个层面,轮流由局领导班子领学D的理论知识,由各科室负责人领学业务知识,由科室同志领学正能量文章,现场点评、交流互动,使日常学习更富成效;六是筑牢意识形态。持续加强意识形态教育工作,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,以主题D日等D的组织生活制度为抓手,不断丰富组织生活内容,提升活动质量,让组织活动更接地气、取得实效。
二、保障福祉,扎实做好民生工程
按照省、市民生工程和县民生实事工作安排,本年度我局牵头承担了x项省、市民生工程,x项县民生实事。具体情况为:
一是认真实施中小学生脊柱侧弯防控工程,我局组织各乡镇卫生院做健康科普宣传进校园活动的同时,三家筛查机构(中医院、第三医院、同安医院)进校园筛查工作正在有序推进,截至目前,已筛查xxxxx人,正常xxxxx人,异常xxxx人,并对异常人员开展了健康指导,实现了应筛尽筛,该项工作已完成;二是严格做好孕妇产前基因免费筛查工程,本着应筛尽筛,不漏一人的原则,截至目前,我县孕妇建档数xxxx例,无创产前基因免费筛查xxxx例,其中,高风险xx例;孕妇耳聋基因免费筛查xxxx例,阳性携带者xx例,配偶已检xx例,新生儿已检xx例,并对异常人员进行健康管理和指导,无创基因和耳聋基因筛查阴性随访率均为xxx%,真正做到应筛尽筛;三是深入推进就医购药便民服务工程。目前,县人民医院已与省、市“xx智慧健康”平台端口完成对接;四是切实做实为xx周岁女孩免费接种x价HPV疫苗工程,通过与教体局沟通和社会摸排,今年全县约xxxx余名中小学生符合接种国产x价HPV疫苗条件,经过宣传动员,同意接种的中小学生为xxxx人,目前,第一针剂和第二针剂接种已全部完成,接种xxxx人,接种率xxx%;五是全力做好医疗健康服务进基层活动,以紧密型县域医共体的形式,从县人民医院、县中医院、乡镇卫生院中抽调优秀医务人员组成医疗团队,在全县xxx个村开展医疗健康服务进基层巡诊活动,采取每周利用一天时间开展一次巡诊活动,分为上半年、下半年两轮进行巡诊,目前,两轮巡诊已经全部完成,两轮均做到覆盖全县xxx个村,累计服务群众xxxxx人,并对xxxxx人开展了健康指导服务,该项工作已完成;六是高标准落实xx岁及以上老年人免费健康体检,让老年人充分体会到县委、政府对其身体健康的关心关怀,全年预计体检xxxxx人,截至目前,共为xxxxx名老年人开展了免费体检,体检率达到xxx%,同时对有情况的老年人进行了健康管理和指导。
三、统筹协调,全力推进重点工作
(一)稳步推进健康中国·xx行动。一是xxxx年在健康xx建设考核中,省市考核指标一致,指标评价细则共x大项,对涉及变动的考核指标进行再梳理,实时掌握考核规则;对“短板弱项”指标,深入分析梳理,寻找突破方法,争取不失分;对正常推进的指标盯死盯紧完成进度,确保拿到满分分值,截至目前,健康xx各项考核指标均已完成。经与省、市相关处室积极沟通对接,我县预计排名为第一名;二是以创建全国基层中医药示范县为契机,在长巷卫生院、李家疃卫生院建成旗舰国医堂的基础上,xxxx年加快商城镇、xx两家卫生院旗舰国医堂申报工作,同时,进一步加大基层医务人员的中医适宜技术培训,全面提升中医药服务能力,让更多群众享受到高质量的中医药服务;三是推进托育机构备案工作,全年新增普惠托位xxx个,目前,我局联合教体局与县编办积极沟通跑办,已完成法人证书托育服务增项和托育服务备案工作;四是落实好国家奖扶、特扶、农村独生子女中高考加分,特殊家庭免费体检、失独父母一次性抚慰金、住院护理补贴保险制度等有关政策;五是巩固提升国家卫生县创建成果,建立健全长效管理机制,持续提升县域管理水平。
(二)持续深化紧密型县域医共体建设。目前,紧密型县域医共体五个管理中心及x个共享中心人员全部到位,职责明确,已正常运行,向基层卫生院下派第一书记和专家已经到位,医共体实质性推进工作稳步开展中;省对我县紧密型县域医共体考核验收中,我县考核结果由C档县提升为B档。
(三)建立健全长效机制体制建设。一是严格落实安全生产长效机制。抽调力量,组成专班,每月对全县医疗卫生单位进行拉网式安全隐患排查整治,对在检查中发现的消防、医疗、建筑、设备等安全问题隐患,现场交办,限时整改。目前,已完成问题整改xxx件,正在整改x件;二是全面加强信访稳定工作机制。建立信访隐患风险台账,落实属地管理责任,密切关注工作中存在的“隐患点”“矛盾点”和“潜在”不稳定因素,落实领导包联责任制,确保各类矛盾隐患发现在早、处置在小、化解在萌芽。截至目前,信访问题xx件,已办结xx件,化解率xxx%;三是建立医疗行为规范管理机制。制定了周检查和月巡查制度,定期对医疗机构的医疗行为进行突击检查和督导检查,对发现的医德医风、重复检查检验和违规收费等违规医疗行为进行督办,并将督查结果同日常考核挂钩,坚决杜绝各类医疗违规行为和现象的发生。目前,检查发现医疗不规范行为和问题xx条,已现场交办,限期整改到位;四是建立疫情防控长效管理机制。完善了疾病防控应急处置预案,牢固树立底线思维,认真落实常态化各项要求,紧盯关键环节和风险点,充分发挥疫情监测和哨点作用,做到早发现、早处置,尤其在重要时间节点,防止阻断了各类疾病和传染性疾病在我县的局部传播。截至目前,我县未发生传染病突发公共卫生事件,传染病报告率、及时处置率均为xxx%,全县x-xx月共报告传染病xx种,无甲类报告,乙类x种,共计xxx例,报告发病率xxx.xxx/xx万,丙类x种共计xxx例,报告发病率xx.xxx/xx万。
(四)巩固提升公共卫生服务质效。狠抓建档质量的提高,全县累计建立居民电子档案xxxxxx份,建档率xx%(标准≥xx%),其中,x至x岁儿童管理xxxxx名,建档率xx%;原发性高血压建档xxxxx人,健康管理率xxx%,管理人群血压控制率xx%;糖尿病患者建档xxxxx人,健康管理率xx.x%,管理控制率xx%;排查发现重症精神病xxxx人,已全部建档,管理率xxx%;结核患者xx人建档,管理率xxx%;接受中医药健康管理的xx岁及以上老年人xxxxx人;接受中医药健康管理的x至xx个月儿童xxxx人。
(五)不断夯实卫生健康发展基础。一是加快新县医院建设,加强建设质量管理,推进施工进度,确保高质量完成2025年主体全部竣工建设目标;二是深入推进国家标准化心血管病诊疗中心建设,打造心血管病诊疗技术xx品牌,目前,项目运行良好,北京专家定期到我县坐诊;三是统筹做好乡镇卫生院改造提升,不断改善基层医疗条件,对已改造提升的三所卫生院加强巩固提高,对其他卫生院稳步实施提升改造,路固分院改造提升已基本完工,对漳河店卫生院实施了局部改造提升,同时,实施“医有专长、院有专科”建设,要求每所卫生院在保障群众基本医疗和公卫服务的同时,创建自己的特专科;三是加快推进医联体建设,增强高端医技力量,县医院已和天津医科大学第二医院签订了协议,开展分子诊断技术创新与转化应用专科联盟建设方面的合作,中医院与首都医科大学附属北京朝阳医院签订心血管专科联盟合作协议;四是用好全民健康信息平台,实现县域内各级医疗机构数据共享调用、远程医疗服务、检查、诊断、结果互认,通过平台大数据实时监管各机构的医疗卫生数据,为县委、县政府科学决策提供数据支撑,为群众提供更加便捷的就医体验、全程的健康管理,目前,已完成对项目的竣工验收和等保测评工作,已开始试运行,待审计结算后,全面完成项目建设。
(六)全方位提升公共卫生服务能力。一是在县医院已实行人员控制数管理的情况下,加快县中医院人员控制数管理过渡工作,争取其他医疗机构人员纳入控制数管理,逐步捋顺人员身份,使卫健系统人员更加规范化;二是各县乡医疗机构业务骨干主要以送出去培训为主,计划选拔xx名有计划、有针对性的分期分批到上级医院进行跟班学习;乡村医生培训以线下集中培训为主,全年计划开展xx期,主要学习基层医生常规培训和中医药适宜技术培训,目前,已开展培训xx期,培训人员xxxx余人次;三是全力提高“行走的医院”健康xxx服务质量,通过每天xxx个北京三甲医院的远程门诊专家号和全科医生助诊包提供的远程心电、远程彩超等xx多项检验等措施,让群众在家门口就能享受到北京三甲医院优质医疗服务,该项目于20xx年xx月在我县正式实施以来,截至目前,已累计服务群众xxxxxx人次,累计筛查出高血压、冠心病患者xxxxx人次。
(七)积极争跑项目建设资金.已谋划成熟项目x个,分别是:公立医院病房改造、区域医疗中心建设、托育综合服务中心建设、医疗设备更新项目,具体情况为:
一是xx县公立医院病房改造项目。根据上级文件精神,对我县县级公立医院病房情况进行摸排,符合上级政策、能够进行改造的为县中医院和第三医院,拟改造病房xxx间(中医院xxx间,第三医院xx间),改造面积xxxx平方米,投资金额xxxx万元,目前,该项目已完成项目建议书批复,可研报告批复,拟申请政府债券xxxx万元;二是xx县区域医疗中心建设项目。该项目为xx、xx、xx、xx、xx、xx等x所医疗分中心进行改扩建,建设业务用房及完善辅助设施,并购置必要医疗设备,建设内容包括建筑工程、安装工程、给排水工程、电气工程、通风空调、消防工程等;总建筑面积xxxxx平方米,项目总投资xxxxx.xx万元,拟争取上级资金xxxx万元(目前已争取到一般债券资金xxxx万元);目前,路固分中心已完成总工作量的xx%以上;xx、xx和xx分中心于xxxx年x月完成招标,已签订施工合同;xx、xx店项目用地已收储,正在进行划拨手续;xx已完成图纸设计和预算编制,完成预算标底评审。xx正在进行图纸设计;三是xx县托育服务中心建设项目。拟在xx大街南段路西,xx镇政府南侧建设,项目总用地面积xxxx.xx㎡(约xx.xx亩),总建筑面积xxxxx.xx㎡,其中:地上建筑面积xxxx.xx㎡、地下建筑面积xxxx.xx㎡,设置托位xxx个;主要建设内容为新建x栋xF/-xF框架结构托育服务中心项目及配套门卫、道路、室外活动场地、管网等附属设施。项目估算总投资为xxxx.xx万元,其中:工程费用xxxx.xx万元,工程建设其他费用xxx.xx万元,基本预备费xxx.xx万元;现已完成项目建议书和可研报告批复文件,正在办理土地划拨前期手续;四是医疗设备更新项目。按照国家和我省医疗领域设备更新有关要求,主要对影像设备进行更新以旧换新,该项目由市卫健委作为法人单位统一打包申请。我县申报内容为县人民医院申请购置DR机x台,血液透析仪x台,便携式彩超x台;xx个乡镇卫生院、分院更新医疗设备xx台,其中数字化x线摄影(DR)x台、彩超xx台,全自动生化分析仪x台,多普勒x台。投资估算xxxx.x万元。拟申请超长期特别国债资金投资xxx.xx万元(占上级资金xx%)。目前市卫健委已完成可研批复,正在进行项目申报中。
四、成绩亮点
(一)2025年x月x日,我县在代表省卫健委参加公卫国考中成绩显著,助力省公卫国考进入全国前三,受到省卫健委通报表扬。
(二)2025年x月xx日,我县被授予“全市无偿献血工作先进县”,县卫生健康局被授予“全市无偿献血工作先进单位”。
(三)2025年x月xx日,第x届中国乡村医生公益大会在北京召开,xx县被授予“行走的医院”创新示范基地荣誉称号。我县卫健局作为卫健系统唯一代表,以《xx》为题,在大会上作典型发言和经验介绍。
2025年,xx新区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕“双冲双提”四大行动全面发力,经济社会发展取得新成效。
经济运行稳中向好。全年预计实现全口径税收x.x亿元、增长xx.x%,一般公共预算财政收入x.xx亿元、增长x.xx%。新增开票规模达xxxx万元以上企业超xx家。xx、xx等新上项目开始发力,xx、xx等优质项目实现大幅度开票增长。服务业发展质效稳步提升,全年预计完成服务业开票销售xx.x亿元,完成固定资产投资xx.xx亿元、增长xx%。
发展动能不断增强。围绕海洋产业规划开展精准招商,摸排有效项目信息xxx条,成功签约重点领域项目xx个,总投资额xx亿元。完成外资到账xxx万美元,完成xx市考核x亿元以上新开工项目x个(xx、xx新材料)、新竣工项目x个(xx科技、xx)。新招引人才创业项目x个,新认定高成长性科创项目x个,申报国家级人才计划xx人,申报高企xx家。
城乡面貌持续改善。全区首座商业地标“碧辉综合体”建设加快推进。积极争取上级支持资金,拆坝建涵、河道疏浚、生态修复等环境治理工程统筹有力,分散式污水治理设施建设稳步开展,城乡基础设施管养扎实有序。大气环境质量全市领先,重点断面水质全部达标,北凌河水生态修复项目全面进场施工,环境信访总量同比下降x%。
乡村振兴扎实推进。有效推进耕地保护,获评省级耕地保护激励单位,土地流转比例达到xx.x%。强化农业招商,开工重大农业项目x个,总投资x.x亿元。xx、xx、xx个省级宜居宜业和美乡村建设工程已全部竣工。做足做好“土特产”文章,xx韭黄、xx大米等特色农业品牌建设扎实有力,强村公司实现较快发展,为农业农村发展注入新动能。
民生福祉更有质感。成功打造富港“三秋驿站”,金港“家门口驿站”作用发挥更加显著,外来人口管理服务效能有效提升。园区门诊部投入运行,中考xx录取率创近年新高。探索推广“网格员调解工作室”,排查各类矛盾纠纷xxxx件,化解率达xx.x%。聚焦“厂中厂”、粉尘涉爆、危化品使用等重点领域,排查整改安全隐患xxxx处。角斜消防站建设按序时推进。
今年以来,启东市数据局以新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实市委xx届x次、x次全会精神,科学谋划全年工作路径,紧紧围绕xx项重点工作任务,加快推进数字化转型,全面提升全市数字经济活力和政务服务便利度,为全市冲刺“下一个千亿”目标添薪续力。
截止xx月底,大厅窗口共办理各类行政许可和其他公共服务事项xx.xx万件,日均办件量xxxx件。
一、优服务促经济发展,打造营商环境服务生态。以优化项目服务质量为目标,不断创新服务模式,护航项目建设“早开工早投产”。深化全周期服务体系,审批效率“快马加鞭”。先行先试体制机制,建设成绩“先人一步”。简化环评审批流程,靠前服务“快人一拍”。
二、强体系筑服务根基,树牢政务服务标准化标杆。x月份,启东市政务服务标准化国家级试点项目以xx分高分通过终期验收,标志着启东政务服务标准化建设迈入新阶段。一是政务服务大厅全面实行标准化管理。二是地方标准建设成功取得突破性成果。三是“高效办成一件事”改革勇闯深水区。
三、推革新提政务效能,实践便民利企智慧转型。立足企业群众维度,创新推进智能化、增值化服务,政务服务数字化水平显著提升。一是异地少跑路,政务服务“跨域通办”。二是多方位创新,智能平台效率升级。三是增值化服务,智慧服务优化体验。
四、活数据释要素价值,加快推进数字化转型发展。围绕“便民、兴业、优政”,深化数据资源共享开放和数据要素赋能,推进全市数字化变革。一是精准培育数字经济企业,拓展数字应用场景。二是推行首席数据官制度,组建数据干部队伍。三是深挖整合公共数据资源,激活数据要素潜能。四是深化政务数字化改革,数智赋能提升服务。
五、创机制优交易服务,打造阳光透明交易环境。
以依法、依规、公开、公平、公正为原则,不断提升平台整合共享效能,推动交易服务转型升级。一是做优“前延”服务,畅通交易全链。二是优化限额平台,实现降本增效。三是系统智能升级,提升交易质效。
六、强队伍提专业素质,锻造讲D性精业务的数据铁军。紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”理念,将建设、组织建设、作风建设和业务融合,努力打造一支服务规范、素质过硬、能力突出的高素质专业化队伍。一是释放“红色管家”品牌效应。二是不断激发干部队伍活力。三是夯实干部廉政教育根基。
2025年,市残联围绕全市中心大局,聚焦主责主业,坚持实干创新,持续推动残疾人事业高质量发展。
(一)抓实D建引领,汇聚事业发展力量
一是坚持D建引领服务大局。落实全面从严治D主体责任,推进D建与残疾人工作业务深度融合。坚持在调研指导、结对帮扶、走访慰问等工作一线,深化D的创新理论武装,让残联组织发挥联系残疾人的桥梁纽带作用更加凸显,引领残疾人工作者坚定理想信念,严守纪律规矩,提振干事创业精气神,展现良好的服务能力和为民情怀。
二是扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。残联D组织深化学习,交流心得,真查实改,发扬严实作风。深入开展“我为群众办实事”暨“一支部一实事、一D员一承诺”活动,聚焦残疾人“急难愁盼”问题,确定“情系残障·赋能就业”和“情暖残障·托养提质”两项实事。把作风建设成果转化为做好本职工作的生动实践。持续整治群众身边不正之风和腐败问题。
三是加强意识形态工作。通过压实责任、筑牢阵地、强化引领等举措,不断凝聚思想共识。开展意识形态风险研判,强化“xx市残联”公众号平台内容发布审核,利用微信公众号等新媒体,传播残联好声音,打造意识形态工作的“根据地”。及时掌握和分析网上舆情动态,切实维护网络意识形态安全。
(二)抓实兜底保障,守牢民生安全底线
一是扎实推进政府民生实事项目。为xxx名高中及高等教育阶段残疾学生发放教育生活补助、学费补助。完成残疾人辅具租赁x个服务点规范提升,年服务x万多人次。为xxxx名xx-xx周岁的重度肢体、精神和智力类残疾人提供托养服务。xx月份,xx市人大专题视察残疾人民生实事推进情况,高度评价我市相关工作成效。
二是强化残疾人兜底保障救助。为全市x.x万持证残疾人xxx%办理意外伤害保险。做好残疾人各类补贴发放。建立防止残疾人返贫监测和兜底保障动态帮扶机制,开展困难残疾人家庭入户访视,慰问xxxx名困难重度残疾人家庭;对xx周岁以上孤寡独居和百岁高龄残疾人开展志愿服务,残联工作人员结对帮扶xx名残疾人。
三是发挥保障政策集成合力。与民政部门对接,及时审核困难残疾人“两项补贴”发放;与人社、医保部门对接,落实相关救助政策,确保全市残疾人城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保应保尽保;与卫健部门对接,共享残疾儿童数据,对xxxx名精神残疾人给予用药救助,审批肇事肇祸精神障碍患者xxxx人次住院。
(三)抓实提质扩面,优化公共服务供给
一是推进精准康复服务。对xxx名xx周岁以下残疾儿童进行救助,将xx-xx岁孤独症、肢体儿童纳入救助范围。邀请省内xx多名专家,对全市在训儿童开展康复质效评估。实施白内障复明免费手术xxx例。为xxx名残疾人适配轮椅等辅具。推进省残联x个项目试点。成功承办全国首次“儿童感觉统合训练课程及实操技能强化培训”。
二是做实就业服务。认真落实《促进残疾人就业三年行动实施方案》,用好各项稳就业促就业政策,促进残疾人就业。实施“学历+技能”双提升计划,全年实名制培训xx次xxx人。精准帮扶xx名残疾人大学生就业。打造家门口“辅助性就业车间”,帮助xxx余名残疾人就近就地就业增收。推动按比例就业年审,全年审核企业xxx家,安置残疾人xxxx人。
三是做好文体服务。组织开展各类文体活动xx场,促进残健交流互动,丰富残疾人精神文化生活。xx名残疾人在省市残联组织的诵读、推拿、篮球等比赛活动中获奖。
四是做细维权服务。规范残疾人证管理,推进残疾人证管理自查。全年残疾评定xxxx名,核销死亡xxxx人。推动残疾人信访维权事项纳入xx市社会治安综合治理中心一体化运行,xx月份在省残联专题调研中得到充分肯定。落实班子成员接访和下访制度,受理各类信访来访xx件,为xx名残疾人提供法律救助。对宏坝社区及xx户困难残疾人家庭实施无障碍环境改造,提升残疾人生活质量和自主生活能力。
(四)抓实强基固本,夯实事业发展根基
一是加强基层组织建设。强化基层残联组织功能,推动将残疾人工作纳入乡镇(街道)基本权责事项清单、社区工作事项清单,融入基层治理工作大局。x月份省残联副理事长杜晓镇来如调研,对我市积极推动残疾人工作与基层治理融合发展的做法给予充分肯定。
二是推进科技助残工作。推广智能辅具应用,聚焦残疾人康复领域,引入孤独症智能评估训练系统,提升评估、康复精准度;与xx大学xx国际脑影像研究中心合作,开展孤独症儿童康复服务,促进孤独症儿童康复取得突破;重视本土高新企业的培育与对接,鼓励深耕对路的残疾人辅具和康复设备。
三是优化政务服务水平。推进高效办成残疾人服务一件事,我会在全市政务服务推进会上作经验交流。建立助残政策“一码通”。办好xx残联微服务平台,提供在线申请、受理、反馈、评价。加强信息化建设,实现数据的集中管理和共享,xx市残联系统信息化管理现场推进会在我市召开。
今年以来,在县委、县政府和市审计局的正确领导下,xx县审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻D的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实关于审计工作的重要指示批示精神,聚焦主责主业,依法履行监督职责,统筹推进各项审计任务,以高质量审计服务保障全县经济社会发展。
一、2025年工作总结
(一)工作开展与措施
2025年,xx县审计局以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻D的二十大及二十届历次全会精神,严格对照年初工作安排,围绕“十四五”规划收官目标,依法全面履行审计监督职责,采取多项有效措施推动审计工作高质量发展。
在服务大局方面,始终把讲摆在首位,筹备召开两次县委审计委员会会议,推动决策部署落地。严格执行重大事项请示报告制度,主动向市审计局和县委、县政府汇报审计工作及重要审计情况。制定《xx县审计局2025年度审计项目计划》,聚焦财政资金绩效管理、民生政策落地等重点领域,全年计划实施审计项目xx个。
在审计质量提升上,扎实开展“科学规范提升年”行动,全面梳理优化审计业务流程。坚持召开审计业务会议,对审计报告及发现问题集体审议把关。针对市审计局业务质量检查反馈问题,成立整改工作领导小组,建立“三张清单”和台账管理、挂账销号机制,完善制度、强化培训、严格审核,确保问题整改到位。
在技术创新应用上,高效核查省审计厅推送的xxxx余条疑点数据,探索“数据分析+现场核查”审计新模式。在xx县殡葬改革专项审计调查中,主动向市局数据分析团队请教,运用数据比对、关联分析等技术筛查海量信息。
在队伍建设方面,落实“第一议题”制度,深化D的二十大及二十届四中全会精神学习,开展“扬正气、树新风、促发展”作风建设活动,组织干部赴县勤廉教育馆开展警示教育。创新搭建“红色啄木鸟讲堂”学习平台,选派x名干部参与上级审计和巡察工作,x名干部参加农村“三资”监管问题整改督查,指导村“两委”换届村干部经济责任审计。
在民生与重点领域审计上,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,将农村集体“三资”监管作为审计重点。高质量完成困难群众救助补助资金审计和xx县殡葬改革情况专项审计调查,选派x名业务骨干赴xx县开展殡葬领域专项审计,发现问题xx余个。开展主权外贷项目审计,揭示x类问题并提出x条审计建议。组织xx余名D员业务骨干赴社区开展共建帮扶,对x个社区财务账目现场审计,发现x类xx余个问题并提出整改要求。
(二)工作成效与成绩荣誉
1.审计项目与监督成效。截至2025年底,全年计划实施的xx个审计项目中,已完成xx个,完成比例达xx.xx%,正在实施x个。通过审计,查处各类违规和管理不规范问题xxx个,促进财政增收节支、挽回损失共计xxxx万元。向纪检监察机关移送问题线索xx条,向公安机关移送x条,向其他主管部门移送x条,形成强大震慑。审计查出问题整改率达xx.xx%,推动被审计单位建立健全规章制度x项,向县委、县政府提交审计专报x篇,提出审计建议x条,县人大常委会对审计整改工作满意度测评达xxx%。
2.质量与品牌建设成果。xx企业集团原主要领导经济责任审计项目先后荣获“全省优秀审计项目一等奖”和“全国优秀审计项目二等奖”,实现县级审计机关国家级奖项历史性突破,另有x个审计项目被市审计局推送参加全省优秀项目评比。局D支部被市直机关工委评为“全市模范D支部”,在县直单位综合考评中获得第一等次,20xx年度考核中,派驻村干部xxx考核等次为“优秀”,县审计局作为县派单位获评“较好”等次。
3.队伍与能力提升。通过实战锻炼和培训,干部综合素质显著提升,x名干部顺利晋级,x名事业干部获评高级工程师职称,县委为局里配强D组成员、总审计师,优化领导班子和干部队伍结构。近年招录的x名年轻干部(含x名硕士研究生)快速成长,成为审计一线生力军,全局形成比学赶超、担当作为的良好氛围。
4.民生与重点领域保障。困难群众救助补助资金审计推动惠民政策落地和专项资金规范管理;xx县殡葬改革专项审计调查发现问题xx余个,移送线索x件;主权外贷项目审计为规范项目管理、防范债务风险提供决策支撑;社区共建帮扶推动社区财务规范化建设,切实维护群众利益。
(三)亮点工作成果
1.“科学规范提升年”行动成效显著。通过强化方案引领与过程管控,审计实施方案从“可有可无”变为“行动纲领”,精准性、针对性和操作性显著增强,带动审计质量质的提升,助力审计项目获国家级奖项。同时,攻坚大数据审计应用,在实战中培养一支初步掌握数据分析技能的队伍,为常态化开展大数据审计奠定基础,实现“打赢一场仗、锻炼一批人”的综合成效。
2.“xx”计划助力队伍建设。精准招录专业对口年轻干部,优化队伍结构;采取“请进来、走出去”方式强化专业技能培训,开设“xx”锻炼干部“能查、能说、能写”本领;建立年轻后备干部库进行跟踪培养和压担锻炼,为审计事业可持续发展注入“源头活水”。
3.D建与业务深度融合。局D支部获评“全市模范D支部”,通过“红色啄木鸟讲堂”、谈话、巡察整改等举措,强化D建引领。在审计项目中成立临时D小组,如xx县殡葬领域专项审计临时D小组,发挥D建引领作用,提升审计工作效能,同时组织D员到社区报到并提供专业财务服务,展现审计干部良好形象。
二、当前存在的问题
1.审计力量与任务矛盾突出。审计任务繁重,全年需完成xx个项目,但公务员队伍老化、人手紧张,同时面临干部抽调任务重的情况,现有审计力量难以满足审计全覆盖需求,影响审计工作效率和深度。
2.大数据审计应用不足。大数据审计技术应用的深度和广度有限,仅在部分项目中初步尝试,如疑点数据核查、殡葬改革专项审计,尚未在所有审计领域全面推广。审计人员数据分析技能参差不齐,对新兴数字化审计技术研究应用不够,难以适应新形势下审计工作需求。
3.审计成果转化与整改长效性欠佳。审计成果的宏观性和建设性有待提升,部分审计建议针对性、可操作性不足,难以有效为宏观决策提供高质量参考。部门间审计整改联动机制不完善,部分问题整改缺乏长效性,存在整改不彻底、反弹风险,审计整改“后半篇文章”需进一步做实。
4.新兴领域审计探索滞后。对新质生产力发展、新兴产业等领域的审计探索不够深入,审计范围和内容未能及时覆盖这些新兴领域,审计方法和技术难以满足新兴领域审计需求,无法有效防范新兴领域潜在风险。
三、解决问题的思路或建议
1.强化审计力量建设。积极向上级申请增加审计编制,招录更多专业对口的年轻干部,优化队伍年龄和专业结构。加强与其他部门协作,建立跨部门审计协作机制,整合审计资源,缓解人手紧张问题。合理安排干部抽调任务,避免过度抽调影响日常审计工作,同时加强内部人员调配,提高人员使用效率。
2.深化大数据审计应用。制定大数据审计发展规划,加大资金投入,购置先进的数据分析软件和设备。定期组织审计人员参加大数据审计技术培训,选派骨干到上级审计机关学习先进经验,提升全员数据分析技能。在更多审计项目中推广“数据分析+现场核查”模式,建立审计数据共享平台,实现数据互通互用,提高审计精准度和效率。
3.提升审计成果转化与整改效能。加强审计专报和审计建议的针对性、可操作性研究,结合全县发展大局和被审计单位实际情况提出建议,提高宏观性和建设性。健全审计整改联动机制,加强与纪检监察、组织人事、财政等部门的沟通协作,形成整改合力。建立审计整改“回头看”常态化机制,定期核查整改情况,对整改不到位的单位严肃问责,确保问题真改实改、长效整改。
4.加强新兴领域审计探索。组织审计人员学习新兴领域相关政策、知识和技术,开展新兴领域审计专题调研,找准审计切入点和着力点。借鉴先进地区经验,探索适合新兴领域的审计方法和技术,逐步将新兴领域纳入审计范围,加强对新兴产业、新质生产力发展等领域的审计监督,防范潜在风险,为新兴领域健康发展提供保障。
四、2026年工作计划
(一)指导思想
深入学习贯彻D的二十大及二十届历次全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实关于审计工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,按照中央、省、市审计工作部署,立足经济监督定位,聚焦主责主业,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量审计监督护航“四区四宜”新xx建设,为“十五五”规划开好局、起好步提供有力保障。
(二)工作目标
1.审计监督效能提升。科学安排年度审计项目,确保完成计划任务的xx%以上。揭示重大风险隐患和违纪违法问题不少于xx个,推动健全制度机制不少于x项,促进财政资金提质增效不少于xxxx万元,审计发现问题整改到位率提升至xx%以上。
2.审计质量持续优化。严格执行审计业务规程,全过程质量控制达标率xxx%。积极争创优秀审计项目,力争x-x个项目获市级以上优秀审计项目称号,审计建议采纳率达到xx%以上。
3.技术创新深入推进。大数据审计技术在审计项目中的应用覆盖率达到xx%以上,培养具备数据分析能力的专业审计人员不少于xx名,建设完善审计数据共享平台,提升审计精准度和效率。
4.队伍建设全面加强。审计人员能力和专业水平显著提升,选派不少于xx名干部参与上级审计、巡察或专项督查工作,培养复合型审计人才不少于x名,打造忠诚干净担当的审计铁军。
(三)重点工作任务
1.深化重点领域审计
财政预算执行审计。围绕财政预算管理和执行情况,重点关注预算编制科学性、执行规范性、资金安全性和绩效性以及政府债务管理。加强部门预算执行、转移支付资金、国库管理审计监督,促进财政资源高效配置,计划审计县级财政预算执行情况及x个重点部门预算执行情况。
民生资金和项目审计。聚焦教育、医疗、养老、社会保障等民生领域,加大专项资金和项目审计力度。审计教育经费使用情况、城乡居民医疗保险基金管理使用情况、养老服务体系建设项目资金使用情况,严肃查处挤占挪用、虚报冒领等行为,推动惠民政策落地,计划实施3个民生领域专项审计项目。
经济责任审计。按照相关规定,稳步推进D政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计。规范审计内容和评价标准,加强审计计划管理和成果运用,计划审计xx名领导干部经济责任履行情况。
政府投资审计。加强重大政府投资项目审计监督,关注项目决策、工程管理、资金使用、投资绩效。审计x个重大政府投资项目,揭示项目管理不善、造价不实、损失浪费等问题,促进提高投资效益,节约建设资金。
自然资源资产审计。结合县情,稳妥开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。关注耕地保护、林地管理、水资源管理、污染防治等政策落实和目标完成情况,推动生态环境保护责任落实,计划审计涉及自然资源管理的领导干部自然资源资产离任(任中)审计。
2.推进审计改革创新
大数据审计技术推广。学习上级审计机关和兄弟县市先进经验,加大大数据审计技术学习和应用力度。组织x次大数据审计技术培训,鼓励审计人员在审计项目中使用数据查询、分析工具,完善审计数据共享平台,实现与财政、税务、市场监管等部门数据互通,提升审计精准度。
审计组织方式优化。加强不同类型审计项目统筹融合,推行“一审多项”“一审多果”。根据项目特点和人员专长组建审计组,优化审计资源配置,提高工作效率。在财政预算执行审计中,同步开展部门经济责任审计和专项资金审计,实现“一次审计、多项成果”。
研究型审计开展。将研究贯穿审计全过程,加强审前政策研究、审中方法研究和审后成果研究。围绕“十五五”规划重点任务、县域经济发展难点问题开展审计专题研究,形成x-x篇高质量研究报告,为审计工作和宏观决策提供支撑。
3.强化审计质量与整改
审计质量控制。健全审计质量控制体系,严格执行审计业务会议、审核复核审理等制度。加强审计实施方案、证据、工作底稿、报告等关键环节质量控制,确保程序合法、问题定性准确、结论客观公正。每季度开展一次审计质量检查,及时发现和纠正问题。
审计整改推进。建立健全审计查出问题“三张清单”制度,实行台账管理。加强与被审计单位沟通,督促落实整改主体责任。每半年组织一次审计整改“回头看”,核实整改效果。推动审计监督与纪检监察、组织人事等监督贯通协同,增强整改合力,确保整改到位率提升至xx%以上。
4.加强队伍与D建建设
始终把D的建设摆在首位,坚持D对审计工作集中统一领导。严格执行重大事项请示报告制度,落实“第一议题”制度,深入学习新时代中国特色社会主义思想和关于审计工作的重要论述,开展专题学习研讨。
围绕“能查、能说、能写”目标,通过业务培训、实战练兵、以干代训等方式,加强审计干部财务、法律、工程、计算机等知识培训。组织业务技能培训,开展“审计案例交流会”“业务技能大比武”等活动,选派xx名干部参与上级审计、巡察或专项督查工作,提升综合素质。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。加强D风廉政建设和反腐败工作,开展2次纪律教育和警示教育,营造风清气正生态。弘扬求真务实、动真碰硬作风,教育引导审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计。
严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员等制度,增强D组织功能和组织功能。推进D建与业务深度融合,以“红色啄木鸟讲堂”为平台,开展D建与业务融合专题活动,发挥D员先锋模范作用,提升审计工作水平。
5.其他重点工作
审计宣传与成果运用。加强审计宣传工作,利用局政务公开网站、县融媒体中心等平台,宣传审计工作成效和典型案例,讲好审计故事。每月向县融媒体中心、县委组织部等报送工作信息,提升审计工作社会知晓度和公信力。加强审计成果运用,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,推动审计成果转化为治理效能。
内部管理优化。严格执行内部管理制度,坚持平时考核,树立重实干、重实绩导向。组织开展“模范机关”创建活动,开展“xx”等文体活动,营造健康向上、和谐融洽的机关氛围,增强队伍凝聚力和向心力。
2025年,在区委、区政府坚强领导下,区人力资源局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级决策部署,攻坚克难、真抓实干,进一步构建全区人力资源事业高质量发展新格局。
一、2025年工作总结
(一)就业形势稳中向好。建成11家就业驿站和15家微站点。落实省“xx”行动计划,高质量开展“优企名校行”“xx”“春风行动”等品牌招聘活动xxx场。全区与xx大学、xx大学(xx)、xx大学等xx所院校签订政校企合作协议xx份。贯彻区“xx”战略,推进国家公共就业服务示范项目xx区智慧就业驿站建设,打造区级AI智能化就业一体化服务平台,覆盖全区xx个就业驿站。
(二)人才引育量质齐升。进一步发挥深创赛国际赛“招才引智”作用,促成x个优质参赛项目落地xx。精心组织事业单位“雏鹰计划”xx训练营;稳妥推进机构改革人员转隶工作。开展编外聘用人员综合管理调研拟修订系列文件。深入推进公立医院薪酬制度改革,调整基本薪酬基准线。修订出台人力资源专项资金支持人才高质量发展实施细则。探索鸿蒙人才“一试双证”贯通、打造开源鸿蒙人才培训基地。研究制定鸿蒙人才工作实施方案,提升鸿蒙人才储备与引进。
(三)劳资关系稳控有力。主动开展劳动关系“健康体检”、规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动。深入推动调解前置,调解成功率xx.xx%,同比提升x.x%。联合区法院发布《xx区劳动争议十大典型案例》,相关案例入选省人社厅、省高院及市中院典型案例。
(四)技能培训精准赋能。围绕“三项工程”多元化开展职业技能培训,累计培训超x.x万人次。健全终身职业技能培训制度,新增中软国际等x家高技能人才培训基地和技能大师工作室。向市人力资源保障局成功推荐xx个载体奖补项目,涵盖低空经济、智能终端等战略性新兴产业。组织开展2025年“xx工匠”和行业工匠遴选。联合区总工会共同举办区职业技能竞赛;创新开展家政服务、电力、工程等领域技能大比武活动。
(五)行业发展提能升级。行业发展态势保持上扬,全区xxx家规上人力资源服务企业总营收增速x.x%。产业园运营水平全面提升,人力资源公共服务平台累计提供服务xx.xx万人次。多元服务为企业搭场景、找市场、找资金,走访服务人力资源服务机构xxx家。推荐北京外企德科公司作为全省就业创业先进集体拟推荐对象。推荐优才公司参加第三届全国人力资源服务业发展大会;协助xx拓展“免陪照护服务”;会同有关单位联合举办“我为企业搭场景”活动。
二、2026年工作计划
(一)坚持就业优先导向,做优就业创业服务。加强高校毕业生就业帮扶,做好2025、2026届毕业生“xxxx”跟踪服务。持续开展“xx”“优企名校行”“优才中国行”等活动,深化政校企合作。深入推广“双站”融合示范模式,着力推进重点群体就业跟踪服务常态化、精细化、精准化。加快推动“xx区智慧就业驿站”平台建设上线,力争建成区级AI智能化就业一体化服务平台。办好“东进·创业先锋”训练营、“大学生就业创业嘉年华”等服务青年创新创业系列活动。