2.XX区司法局D组书记2025年度述职述廉述法报告16
2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级司法行政部门的有力指导下，我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实法治思想和视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣“建局、法治立区、服务为民”目标，以“一个统抓、五大职能”为抓手，坚决扛起D组书记第一责任人职责，将全面从严治D、廉洁自律与司法行政主责主业深度融合，推动全区司法行政工作从“稳进”向“提质”跨越，为XX区高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年述职述廉述法情况报告如下：
一、锚定使命勇担当，司法行政工作提质增效
2025年，我始终以“实干为要、实绩为准”为导向，统筹推进建设、法治建设、服务民生、安全稳定等重点工作，全年各项任务均超额完成，司法行政工作群众满意度达98%以上。
（一）以建设为统领，筑牢思想根基
作为D组书记，我始终将建设摆在首位，把学习贯彻D的二十届四中全会精神作为全年重大任务，推动D的创新理论在司法行政系统落地生根。
一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，主持召开D组理论学习中心组学习19次，其中专题学习二十届四中全会精神4次，邀请省委D校专家开展全会精神宣讲2场次；组织全体干部职工集中学习20次，开展“学习全会精神・践行法治使命”专题研讨6场，推动干部职工深刻把握全会关于“推进法治中国建设”“完善基层治理体系”的部署要求，撰写心得体会86篇，形成《以二十届四中全会精神引领基层司法行政工作创新发展》调研报告3篇，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。
二是压实责任。主持召开D组会议28次，其中专题研究建设、意识形态工作6次，制定《XX区司法局2025年建设工作方案》，明确12项重点任务、36条具体举措；严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项（如司法所升级改造、重大经费使用、干部提拔晋升）均经集体研究决定，全年审议重大议题45项，确保决策科学民主、程序规范透明；建立“D组书记-班子成员-科室（司法所）负责人”三级责任传导机制，与班子成员、各科室及司法所负责人签订《建设责任书》23份，开展谈话32人次，及时纠正苗头性、倾向性问题5个。
三是严肃生活。高质量召开D组民主生活会2次，带头对照二十届四中全会精神要求查摆问题12条，制定整改措施15项，目前已全部整改到位；严格落实“三会一课”、主题D日制度，以“学习全会精神、服务基层群众”为主题开展主题D日活动12次，带头参加所在D支部组织生活10次，指导4个基层司法所D支部完成标准化建设，推动D内生活走深走实。
（二）以法治建设为核心，夯实发展根基
紧扣区委“1134”法治建设工作计划，我牵头统筹全面依法治区工作，推动法治XX建设迈出新步伐。
一是统筹依法治区全局。主持召开区委全面依法治区委员会第四次会议，审议通过《XX区2025年全面依法治区工作要点》《XX区法治政府建设示范创建实施方案》；组织70余名乡镇（街道）及区直单位D政主要负责人开展年度述法，将法治思想和二十届四中全会“法治基层建设”要求纳入述法评价核心指标，倒逼责任落实；推动“一规划两方案”暨“八五”普法规划收官，牵头迎接省市终期评估验收并获“优秀”等次，XX区被推荐为“全省法治建设先进区”候选对象。
二是强化执法监督规范。聚焦二十届四中全会“规范行政执法”要求，深入开展“规范涉企行政执法专项行动”，迭代“扫码入企”监管模式，推行涉企检查“综合查一次”，全年涉企检查同比下降40%以上；落实行政执法“三项制度”，在区政府门户网站公示执法信息1200余条，组织开展行政执法案卷评查2次，抽查案卷86卷，发出执法监督建议书12份，督促整改问题18个；推动建立“行政执法与刑事司法衔接机制”，联合区纪委监委、检察院移送涉嫌犯罪案件3件，有效防止“以罚代刑”。
三是发挥复议化解作用。将行政复议作为化解行政争议的主渠道，主持制定《XX区行政复议提质增效实施方案》，优化复议流程，压缩办理时限30%；全年办理行政复议案件136件，其中纠错15件，纠错率11%，办理行政诉讼案件23件，胜诉率91%；依法审结涉企行政复议案件8件，为企业挽回经济损失230万元，切实维护市场主体合法权益。
（三）以营商环境为重点，激活发展动能
围绕“法治化营商环境提质升级年”目标，我牵头推出一系列便企惠企举措，为经济高质量发展注入法治活力。
一是推行柔性执法。落实二十届四中全会“包容审慎监管”要求，制定《XX区涉企轻微违法行为免罚清单》，涵盖市场监管、税务、环保等8个领域56项事项；全年办理“首违不罚”“两轻一免”案件7500件，惠及市场主体630余家，其中为小微企业减免罚款180万元，让执法既有“力度”更有“温度”。
二是组建专业服务团队。牵头成立“XX区产业发展法律服务团”，整合律师、公证、司法鉴定等专业力量，开展“民营企业法治体检”活动40场次，为企业提供合同审查、风险防范等法律咨询320人次；建立“涉企纠纷快速化解通道”，联合法院、工商联等部门化解涉企纠纷65件，平均化解时长缩短至7天，较常规流程提速60%。
三是优化涉企服务流程。推动“互联网+法律服务”向企业延伸，开通“企业法律服务专线”，24小时响应企业诉求；在工业园区设立“法律服务工作站”3个，提供“一站式”服务，全年为企业办理公证事项89件，其中远程视频公证23件，节省企业办事成本40余万元。
（四）以民生服务为根本，织密保障网络
坚持“以人民为中心”的发展思想，我推动公共法律服务均等化，解决群众急难愁盼问题，让法治成果惠及千家万户。
一是完善服务体系。牵头推进“半小时公共法律服务圈”建设，完成西郊、香莲、大寨、上杨4个司法所升级改造，配备专职调解员48名、法律顾问23名，实现村（社区）法律顾问全覆盖；深入开展“互联网+公共法律服务”，依托“甘肃法律服务网”“12348”热线办理线上服务300场次，解答群众咨询1507人次，区管律师代理案件2153件，法律援助、公证等服务“就近办、网上办”率达90%以上。
二是深化法律援助。落实二十届四中全会“保障群众合法权益”要求，推行法律援助“三减一优”（减材料、减环节、减时限、优服务）措施，扩大援助范围至农民工、残疾人、老年人等重点群体；全年办理法律援助案件463件，为当事人挽回经济损失698万元，其中为254名农民工讨回薪资412万元，成功化解农民工集体讨薪事件3起，涉及人数120余人。
三是优化公证服务。开展“公证规范优质”行动，推进“一证一次办”“一事一站办”，全年办理公证案件1183件，其中上门服务47次（涵盖行动不便老人、重症患者等群体），减免公证服务费1.6万元；推出“继承公证绿色通道”，办理继承公证156件，平均办理时长从15天压缩至5天，群众满意度达98%。
（五）以安全稳定为底线，构建防护屏障
紧扣二十届四中全会“完善基层治理体系”要求，我牵头完善矛盾化解、社区矫正、安置帮教机制，守住安全稳定底线。
一是强化矛盾纠纷化解。完善区乡村三级调解体系，完成“诉调、警调、访调”平台搭建和人员融合，打造“老杨调解室”“乡贤评理堂”等特色品牌8个；全年开展矛盾纠纷排查36次，化解矛盾纠纷2488件，成功率98.2%，其中重大疑难纠纷45件，有效防止“民转刑”案件6起。
二是提升社区矫正质效。深化社区矫正质量提升两年行动，运用“三矫通APP”实现272名在册社区矫正对象动态管控全覆盖，开展线上法治教育课程12期，覆盖矫正对象500余人次；联合公安、检察等部门开展专项督查4次，整改安全隐患12处，全年无脱管漏管、重新犯罪案件，重新犯罪率低于全市平均水平2个百分点。
三是落实安置帮教措施。推行安置帮教“12445”工作法（1次衔接、2次走访、4项帮扶、4类台账、5项机制），衔接安置帮教对象234人，帮助18名对象实现就业；办理在监服刑人员远程视频会见430件，为困难对象发放临时救助金3万元，切实体现司法人文关怀。
二、严守纪律筑防线，永葆清正廉洁本色
2025年，我始终以“打铁必须自身硬”为准则，严格落实全面从严治D第一责任人职责，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入贯彻中央八项规定精神，营造风清气正的生态。
（一）扛牢全面从严治D主体责任
一是健全责任体系。主持召开D风廉政建设专题会议4次，制定《XX区司法局2025年全面从严治D主体责任清单》《D风廉政建设工作要点》，明确38项具体任务，层层签订《D风廉政建设责任书》23份，构建“D组书记负总责、班子成员分工负责、科室（司法所）具体落实”的责任链条；全年听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报6次，对苗头性问题及时提醒谈话12人次，推动压力传导到底到边。
二是深化作风建设。以“作风建设深化年”为契机，深入开展中央八项规定精神学习教育，组织专题学习6次，观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片4部，通报典型案例8起，用“身边事”警醒“身边人”；开展“形式主义、官僚主义专项整治”，精简文件30%、会议25%，压缩督查检查考核事项12项，切实为基层减负；严肃查处不作为、慢作为问题，对2名履职不力的司法所干部进行问责处理，释放“严管就是厚爱”的信号。
三是加强廉洁教育。牵头开展“清风司法・廉洁家风”主题活动，发放家庭助廉倡议书86份，评选“廉洁家庭”5户；组织干部职工参观区廉政教育基地2批次，开展“廉政微课堂”12期，在元旦、春节等重要节点发送廉洁提醒短信200余条，推动廉洁文化融入日常、浸润人心。
（二）严控重点领域廉政风险
一是排查风险隐患。聚焦社区矫正、法律援助、公证、项目资金等重点领域，组织开展廉政风险点排查2次，梳理风险点42个，制定防控措施68条；例如，针对社区矫正对象管理，建立“双人核查”“定期回访”机制；针对法律援助案件审批，推行“线上公示+群众评议”制度，从源头上防范廉政风险。
二是完善内控制度。牵头修订《XX区司法局财务管理办法》《办公用品采购管理规定》等制度15项，规范资金使用、物资采购等流程；严格执行“收支两条线”，全年无违规使用经费情况；加强对干部选拔任用的监督，2025年提拔晋升干部9名，全程公开透明，无信访举报问题。
三是强化监督执纪。支持区纪委监委派驻纪检监察组履行监督责任，主动接受监督，全年配合开展专项检查3次，提供相关资料120余份；对发现的2起轻微违规问题，及时组织整改并开展警示教育，做到“抓早抓小、防微杜渐”。
（三）严守个人廉洁自律底线
一是严格自我要求。始终带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，在公务接待中坚持“标准内、简而实”，无超标接待、公款吃喝情况；严格执行办公用房、公务用车规定，个人办公用房面积符合标准，无公车私用现象；自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，从未利用职权或职务影响为本人、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
二是如实报告事项。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，全年如实报告个人收入、房产、投资等事项，报告准确率100%；主动向区委、区纪委监委报告个人廉洁自律情况2次，接受组织监督。
三是注重家风建设。教育管理家属及身边工作人员，签订《家庭廉洁承诺书》，引导家属自觉抵制各种诱惑；全年无家属违规经商办企业、插手工程项目等情况，树立良好家风。
三、践行法治强素养，推动法治落地生根
作为区司法局D组书记，我始终将法治思维、法治方式贯穿工作全过程，带头学法、尊法、守法、用法，切实履行法治建设第一责任人职责。
（一）带头学法强素养
一是深化法治理论学习。将法治思想、宪法、民法典及司法行政相关法律法规作为必学内容，全年参加区委中心组学法8次，主持局D组会前学法20次，其中专题学习《中华人民共和国行政复议法》《社区矫正法实施办法》等法律法规12次；邀请省司法厅专家开展“法治专题讲座”4次，组织干部职工参加法治培训12场次，覆盖人数200余人次。
二是提升依法履职能力。带头参加“国家工作人员学法考试”，成绩优秀；组织开展“法治能力测试”2次，全局干部职工平均分达92分；深入基层开展法治调研8次，围绕“基层依法治理”“矛盾纠纷法治化化解”等主题形成调研报告4篇，其中《XX区法治化营商环境建设的实践与思考》获区委优秀调研成果二等奖。
三是推动学法成果转化。将学法与工作实践结合，例如在制定《XX区涉企轻微违法行为免罚清单》时，对照《行政处罚法》相关条款反复论证，确保政策合法合规；在化解重大涉企纠纷时，运用《民法典》合同编、物权编知识，引导当事人依法协商，推动纠纷高效化解。
（二）带头用法促规范
一是推动依法决策。建立“重大决策合法性审查机制”，全年对《XX区法治政府建设示范创建实施方案》等15项重大决策进行合法性审查，提出修改意见32条，确保决策符合法律法规要求；严格执行“法律顾问列席D组会议”制度，邀请法律顾问参与重大议题审议8次，提供法律意见16条。
二是强化法治督察。牵头开展法治建设专项督察2次，重点检查乡镇（街道）及区直单位贯彻落实法治思想、履行法治建设责任情况，发现并督促整改问题22个；将法治建设成效纳入干部考核，推动领导干部带头依法履职，全年有3名干部因法治建设成效突出被评为“优秀公务员”。
