根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,区人民政府办公室领导班子紧扣“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实D的二十届三中、四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,认真总结反思,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化忠诚、提高能力方面。一是理论武装与实践转化结合不够紧密。班子虽然能够坚持集体学习制度,及时跟进学习最新重要讲话和D的二十届四中全会等中央重要会议精神,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,特别是将D的创新理论转化为谋划办公室工作、服务全区高质量发展的具体思路和有效举措上,前瞻性、系统性、创造性尚有不足。例如,在学习领会D的二十届四中全会新论述新要求后,如何将其与我区“十五五”规划开局之年的具体实践相结合,指导办公室在优化政务流程、提升协同效率、强化数字赋能等方面拿出更具突破性的改革方案,班子在集体研讨中虽然有所涉及,但提出的思路举措仍显宏观,缺乏可量化、可操作的路线图,导致理论学习成果未能最大程度地转化为推动工作的强大动力。二是判断力、领悟力、执行力仍需持续增强。班子成员在处理日常工作时,能够自觉站位全区发展大局,但在面对一些复杂敏感问题和突发情况时,从高度观察、分析和处理问题的敏锐性还不够强。比如,在协调推进一项涉及多个部门的重点产业项目落地过程中,办公室在初期主要扮演了“收发室”和“会议室”的角色,满足于传递信息、组织会议,对于各部门之间因本位主义思想而产生的协调壁垒和潜在风险,未能第一时间从保障区委区政府重大决策部署落地落实的高度进行预判和介入,导致项目前期工作出现了一定的延误,暴露出在复杂局面中运用眼光把握航向、防范风险的能力有待提升。三是贯彻落实上级决策部署有时存在“中转”现象。在执行中央、省、市和区委的决策部署时,办公室班子能够做到令行禁止、不打折扣,但在具体落实过程中,有时满足于“发通知、转文件、提要求”,在结合我区实际、进行深度“二次加工”、制定更具针对性和操作性的实施细则方面用心用力不足。去年在推动一项优化营商环境的政策时,办公室虽然及时将上级文件转发至各相关单位,但未能牵头组织力量,针对我区企业反映强烈的一些堵点难点问题,深入研究制定符合xx实际的配套措施,导致政策的“最后一公里”未能完全打通,部分企业对政策的获得感不强。
(二)在带头固本培元、增强D性方面。一是D性锤炼融入日常工作不够深入。班子成员能够自觉加强D性修养,但在纷繁复杂的日常事务中,有时存在“重业务、轻D建”的倾向,未能时刻将D性锻炼贯穿于处理每一项工作、解决每一个问题的全过程。在面对急难险重任务时,虽然能够迎难而上,但偶尔也会滋生畏难发愁、急躁焦虑的情绪。例如,在去年汛期应对突发强降雨过程中,办公室承担着大量的统筹协调和信息报送工作,面对巨大的工作压力和紧迫的时间要求,个别班子成员在与基层单位沟通时语气较为生硬,虽然是出于工作急切的公心,但也反映出在极限考验下,运用D性原则修身律己、保持平和心态的修为尚有不足。二是D内生活“辣味”尚显不足。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,但在开展批评与自我批评时,有时还存在“你好我好大家好”的思想,对一些非原则性问题,习惯于点到为止、蜻蜓点水。在最近一次的班子民主生活会上,相互批评环节更多地是提出工作建议,或是点出一些显而易见的共性问题,对于班子成员个人在思想深处、D性修养上存在的苗头性、倾向性问题,未能做到开诚布公、一针见血地指出,自我批评时也存在对问题根源挖掘不深、避重就轻的现象,D内生活的性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。三是理想信念教育的时代性和感召力有待提升。班子在组织办公室全体D员干部开展理想信念教育时,方法和载体还不够丰富,多以集中学习、专题D课等传统形式为主,与新时代D员干部思想活跃、接受信息渠道多元的特点结合得不够好。比如,在组织学习D史和革命先辈事迹时,多是停留在“读原著、念文件”层面,未能充分运用我区丰富的红色文化资源,通过情景式教学、体验式活动等更具感染力的方式,引导大家深刻感悟共产D人的精神追求,导致理想信念教育的效果在一定程度上打了折扣,未能完全激发全体干部职工将崇高理想内化于心、外化于行的澎湃热情。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代D的群众路线不够扎实。班子成员虽然能够按照要求落实“四下基层”制度,定期到联系点开展调研,但调研的深度和广度还有待拓展。有时调研安排较为紧凑,存在“走马观花”“隔着玻璃看”的现象,与基层干部群众的互动交流不够充分,对群众的急难愁盼问题了解得不够透彻。例如,在一次关于老旧小区改造工作的专题调研中,班子成员主要听取了街道和施工单位的汇报,实地查看了几个改造样板点,但未能随机走访更多普通住户,倾听他们在加装电梯、管网改造、停车位规划等具体问题上的真实想法和矛盾诉求,导致后续形成的调研报告虽然宏观全面,但在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,针对性还不够强。二是执行民主集中制的刚性约束有待加强。班子在“三重一大”事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但议事决策的质量和效率有时还可以更高。在一些议题的讨论中,存在会前酝酿沟通不充分的情况,导致会上部分成员对议题背景、利弊分析等掌握不全面,难以发表高质量的意见。有时,“一把手”过早地表明了倾向性意见,其他班子成员可能碍于情面或担心提出不同意见会影响团结,未能充分发表观点,使得民主讨论的氛围不够浓厚,“末位表态制”在实际执行中有时流于形式,影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。班子成员的法治意识不断增强,但在实际工作中,运用法治思维的习惯尚未完全养成,有时还是习惯于凭经验、用老办法处理问题。在草拟一些规范性文件或协调处理跨部门的复杂事项时,对相关法律法规的研判和运用不够精准,更多地是考虑如何通过行政手段快速解决问题,而对决策过程的合法性、程序的规范性审查不够严格。比如,在协调处理一项历史遗留的征地拆迁信访积案时,办公室在初期试图通过多方“做工作”的方式来化解矛盾,而没有首先组织力量对案件涉及的法律关系、政策依据进行系统梳理和精准界定,导致工作一度陷入被动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对当前经济下行压力加大、各种矛盾风险挑战增多的复杂局面,班子有时存在求稳怕乱的思想,对于一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中遇到的新难题,主动“揭榜挂帅”、迎难而上的闯劲和冲劲有所不足。例如,对于我区部分停缓建工程的盘活处置工作,这项工作涉及面广、法律关系复杂、资金缺口大,班子在研究时,虽然明确了其重要性,但在具体推进上,更多地是寄希望于上级政策支持和外部投资者介入,对于如何创新思路、整合区内资源、主动破解僵局,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的决心和举措,存在一定的等靠思想。二是践行正确政绩观存在一定偏差。班子在推动工作时,能够牢固树立“功成不必在我”的理念,但也存在急于求成、希望工作尽快见到成效的心态。在一些工作的谋划和推进中,对打基础、利长远的潜绩关注不够,对显性的、易于量化的指标更为重视。比如,在服务全区招商引资工作中,办公室在汇总上报相关数据和材料时,有时会更突出签约项目的数量和总投资额等“亮眼”数据,而对于项目履约率、资金到位率、投产达产率等更能反映发展质量和效益的“里子”工程,跟踪督办和分析研判的力度相对较弱,这在一定程度上反映出政绩观的树立和践行还不够纯粹、不够彻底。三是应对新形势新挑战的本领恐慌问题凸显。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,办公室“三服务”工作面临着许多新课题新挑战,班子成员在知识结构、专业素养、能力水平上存在“本领恐”慌“。例如,在服务我区数字经济和新兴产业发展方面,班子成员对于大数据、人工智能、区块链等前沿科技的理解还不够深入,在参与相关产业规划、政策制定、项目研判时,往往难以提出富有洞见和专业性的意见建议,影响了参谋辅政的质量和水平。面对网络舆情引导、智慧政务建设等新任务,也常常感到办法不多、应对不力。
(五)在带头坚决扛起管D治D责任方面。一是落实”一岗双责“的压力传导存在衰减。班子成员能够清醒认识到管D治D是分内之责、当然之责,但在实际工作中,仍然存在”说起来重要、做起来次要、忙起来不要“的现象。分管领导与分管科室负责同志谈业务工作多、谈D风廉政建设少,对分管领域干部的日常监督管理主要依靠制度和纪检部门,未能做到常态化”咬耳扯袖、红脸出汗“。例如,在年度考核或干部调整等关键节点,会比较重视廉政提醒,但在日常工作中,对于干部中出现的一些思想懈怠、作风不实等苗头性问题,未能及时发现并进行严肃批评教育,导致压力传导层层递减,全面从严治D的责任链条未能拧得最紧。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。办公室作为区政府的运转中枢,在精文减会、规范督查检查考核等方面做了大量工作,也取得了明显成效,但形式主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性,一些隐形变异问题仍需警惕。例如,虽然”红头文件“数量得到严格控制,但通过印发会议纪要、工作提示、白头便函等方式安排部署工作的情况偶有发生,变相增加了基层的负担。在组织调研考察时,有时为了”不出错“,行程安排过于模式化、固定化,听取汇报、查看点位多,深入基层一线随机走访、解剖麻雀少,调研的实效性打了折扣。三是干部教育监督管理存在薄弱环节。班子在干部队伍建设上,坚持”凭能力用干部,以实绩论英雄“的鲜明导向,但在日常监督管理上,还存在一些”宽松软“的现象。对干部的监督更多地是聚焦在工作时间、工作纪律上,对于”八小时之外“的社交圈、生活圈、朋友圈了解不多,缺乏有效的监督手段。在规范D员干部网络空间言行方面,虽然进行了宣传教育和制度要求,但对于如何引导干部在网络空间发挥积极作用、如何有效应对和处置涉干部网络舆情等,还没有形成一套系统成熟的工作机制,监督管理的触角延伸不够,存在一定的风险隐患。
二、原因分析
经过深刻反思和剖析,办公室班子认为上述问题的产生,表面上看是工作方法、能力水平的问题,但根源在于思想深处的主观原因。
(一)理想信念的”总开关“拧得不够紧。班子在改造主观世界上有所放松,对新时代中国特色社会主义思想的系统学习和深刻领悟还不够,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重的工作任务和复杂的内外环境时,有时未能时刻保持强大的战略定力,导致在站位、D性修养、宗旨意识等方面出现了偏差。对标革命先辈和先进典型,感到在精神追求和D性锤炼上还有很大差距,解决世界观、人生观、价值观这个”总开关“问题的自觉性和主动性有所减弱,导致在攻坚克南、服务群众、自我革命时缺乏应有的高度和力度。
(二)群众路线的根本立场树得不够牢。随着工作岗位的变化和工作条件的改善,与基层群众的直接联系有所减少,不自觉地产生了”官本位“思想,深入基层”接地气“的主动性、自觉性下降。在工作中,听汇报、看材料多了,与群众面对面、心贴心交流少了,对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。这种思想上的疏离,导致在制定政策、推动工作时,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,而未能完全站稳人民立场,这是”四下基层“不深入、服务群众不到位等问题的思想根源。
(三)担当作为的斗争精神磨砺得不够锐。在长期相对平稳的工作环境中,班子成员的忧患意识和斗争精神有所弱化,习惯于按部就班、四平八稳地开展工作,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战,思想深处存在”多一事不如少一事“的惰性思维和”不求有功、但求无过“的守成心态。对标新时代新征程的使命要求,深感在增强历史主动精神、发扬斗争精神、提高斗争本领方面还有明显差距,这是导致工作创新不足、攻坚乏力的关键所在。
(四)从严治D的责任扛得不够实。对全面从严治D的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,认为办公室是”清水衙门“,不容易出问题,从而在思想上产生了一定的麻痹松懈情绪。在落实”一岗双责“上,存在”重业务、轻D建“的惯性思维,未能真正把抓好D建作为最大的政绩,把管D治D责任融入分管业务工作的全过程。对持之以恒正风肃纪的极端重要性认识不足,对形式主义、官僚主义的隐形变异问题警惕性不高,未能以”永远在路上“的坚韧和执着,一抓到底、常抓不懈,这是导致管D治D责任压力传导层层递减、作风建设不够扎实的根本原因。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因,办公室班子将坚持问题导向,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实,以实际成效推动办公室工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,在筑牢忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,巩固拓展主题教育成果,严格落实”第一议题“制度。系统深入学习D的二十届三中、四中全会精神,准确把握其精神实质和实践要求,并将其与我区”十五五“规划开局之年的中心工作紧密结合,定期组织开展专题研讨,真正做到学以致用、以学促干。不断提高判断力、领悟力、执行力,自觉在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致,确保中央和省市区委各项决策部署在办公室不折不扣落地生根。
(二)站稳人民立场,在密切联系群众上展现新作为。深入践行以人民为中心的发展思想,严格落实并不断完善”四下基层“制度,推动班子成员带着问题、带着责任深入基层、深入群众,变”走访“为”常访“,变”要我下“为”我要下“。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际成效。畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力办好每一件民生实事,以实际行动密切D同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)发扬斗争精神,在服务中心大局上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕全区高质量发展首要任务,聚焦”稳定、发展、生态、强边“四件大事,强化担当作为。班子成员要带头解放思想、开拓创新,主动投身改革发展主战场,敢于啃”硬骨头“、接”烫手山芋“,着力破解制约我区发展的瓶颈难题。加强对新知识、新领域、新业态的学习研究,不断提升专业能力和履职本领,努力成为”开口能说、提笔能写、遇事能办“的行家里手,为区委区政府科学决策、高效施策提供更高质量的参谋服务。
(四)扛牢责任,在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治D主体责任,班子成员要认真履行”一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。以锲而不舍的精神深化落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,健全长效机制,坚决防止反弹回潮和隐形变异。严格执行民主集中制,严肃D内生活,用好批评和自我批评武器。加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督,树立鲜明用人导向,营造风清气正、干事创业的良好生态,为推动办公室各项工作高质量发展提供坚强作风和纪律保障。
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,区政府办公室领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上,全面回顾总结了贯彻落实中央八项规定精神情况。班子成员进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化忠诚、提高能力方面。班子在引领全办同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上是坚定不移、态度鲜明的。但在将这种忠诚转化为具体行动和实际成效的过程中,仍存在一些需要深化和改进之处。一是执行的穿透力尚有不足。在贯彻落实中央、省、市重大决策部署时,班子层面能够做到第一时间传达学习、研究部署,但在推动政策“最后一公里”落地上,有时存在“中转”思维,满足于发文、开会、交办,对政策在基层的实际承接能力、可能遇到的堵点难点,预判和跟进指导不够充分。二是判断的前瞻性仍需加强。面对复杂多变的宏观经济形势和区域发展竞争态势,班子在日常工作中,有时会被动地应对突发性事务和常规性工作,对一些潜在的风险隐患和发展趋势的敏锐性和洞察力还不够强。三是规矩的执行细节有待完善。班子整体上能够严守D的纪律和规矩,但在一些工作细节的把握上,还存在不够严谨的地方。2025年组织的一次全区优化营商环境现场推进会,虽然场面宏大、流程顺畅,但后续督查发现,部分参会单位并未将会议精神真正转化为优化服务的具体行动,会议效果打了折扣,这反映出班子在以效果统领工作全局的意识上,还需进一步贯穿到每一个细节之中。
(二)在带头固本培元、增强D性方面。班子始终坚持将修养置于首位,带头以新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在将理论学习成果转化为坚定的理想信念、纯粹的D性修养的内化过程中,深度和广度上仍有提升空间。一是理论学习的转化运用不够深入。班子理论学习中心组能够严格按照计划开展学习,但在“学思用”贯通、“知信行”统一上还存在差距。有时学习满足于“读过了、学过了”,但在如何运用D的创新理论蕴含的立场观点方法,去破解办公室“三服务”工作中的深层次矛盾和问题上,思考和研讨不够深入。比如,在学习贯彻D的二十届四中全会精神后,班子虽然组织了专题学习,但在结合我区实际,就如何优化政府办公室的督查督办机制,使其更有效地服务于提升基层治理效能这一具体课题,缺乏系统性的研究和创新性的实践探索,导致学习成果与推动工作高质量发展的结合度不够紧密。二是D性锤炼的自觉性有待提高。班子成员大多是长期从事机关工作的干部,容易在按部就班的工作节奏中,不自觉地放松了D性修养的持续锤炼。在日常工作中,更多地是从行政管理、业务运行的角度思考问题,主动对照D章D规D纪这面镜子,检视自身在D性原则、精神追求方面存在的差距和不足还不够经常。比如,在面对一些棘手的协调事项或信访难题时,第一反应有时是思考如何运用行政手段和工作技巧去“摆平”,而不是首先从践行D的根本宗旨、站稳人民立场的D性高度去审视和处理问题,这说明在灵魂深处解决“总开关”问题的功夫还下得不够扎实。三是理想信念教育的抓常抓长有所欠缺。班子在抓好自身学习的同时,对办公室全体D员干部的理想信念教育,方式方法还不够丰富,常态化、制度化的长效机制建设还有待加强。多以集中学习、专题D课等传统形式为主,利用本地红色资源、典型案例开展沉浸式、体验式教育做得不够。例如,在2025年开展的D纪学习教育中,虽然组织了条例的逐章逐条学习,但在挖掘和宣传身边恪尽职守、廉洁奉公的先进典型,用身边事教育身边人方面做得不够,导致教育的感染力和渗透力未能达到最佳效果,理想信念的“钙”质补充还不够及时和充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终将“三个敬畏”作为履职尽责的基本准则,但在具体实践中,知行合一的程度仍有差距,需要持续深化。一是践行群众路线的方式方法需要创新。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度,但深入基层的“深”度还有所欠缺。下基层调研,有时存在“被安排”现象,沿着既定路线、看精心准备的“盆景”,真正“解剖麻雀”式的蹲点调研、随机走访不够多。比如,在2025年围绕解决老旧小区改造后物业管理难题的专题调研中,虽然听取了街道和社区的汇报,也走访了几个改造样板小区,但对于那些矛盾集中、居民意见较大的“老大难”小区,未能做到“一竿子插到底”,直接与持不同意见的群众面对面、心贴心交流,导致收集到的问题不够全面,制定的相关协调方案也未能完全切中各方利益的平衡点,群众的获得感与预期存在差距。二是执行民主集中制的质量有待提升。班子在“三重一大”事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但会前的沟通酝酿有时不够充分,会上批评与自我批评的“辣味”不足。在讨论一些重要工作部署或干部人事安排时,有时存在主要领导意见倾向性比较明确后,其他班子成员发表补充性、完善性意见多,提出不同意见甚至反对意见少的情况。这在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。例如,在研究2025年度办公室信息化系统升级改造项目方案时,尽管项目预算较大,但由于前期技术论证环节主要由分管领导和相关科室负责,其他班子成员对此了解不深,会上未能提出更多建设性的优化建议,导致最终方案在兼容性和扩展性方面考虑不够周全。三是运用法治思维推动工作的能力尚需增强。班子成员普遍具备较好的法律素养,但在处理一些复杂敏感问题时,有时还是习惯于依靠行政协调和过往经验,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的自觉性还不够强。比如,在协调处理2025年发生的一起因重点项目建设引发的合同履约纠纷时,办公室初期投入了大量精力进行多轮行政调解,希望促成双方和解,但由于对合同中涉及的复杂法律关系认识不清、把握不准,调解效果不佳,最终还是通过司法途径才得以解决。这个过程不仅耗费了大量的行政资源,也反映出班子在面对专业性较强的法律问题时,主动寻求法律顾问专业支持、依法依规解决问题的意识和能力还有待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对推动高质量发展和实现“十五五”良好开局的艰巨任务,班子成员展现了较强的责任心和事业心,但在攻坚克难的锐气和斗争精神上,仍存在需要提升的方面。一是破解发展难题的创新举措不多。在服务全区中心工作,特别是推动高质量发展的过程中,班监子在参谋辅政上,有时存在思维定势,提出的建议和思路更多是基于现有政策的延伸和完善,敢于突破常规、提出颠覆性创新思路的勇气和能力不足。例如,在协助区政府研究如何盘活利用城区闲置低效工业用地时,办公室提出的几轮方案,主要还是围绕传统的“腾笼换鸟”、招商引资等路径,对于如何通过政策创新、模式创新,引入新业态、新场景,实现土地价值最大化,缺乏更有想象力和操作性的破题之策,担当“高参”的角色定位有待进一步强化。二是应对风险挑战的斗争精神有所弱化。随着工作环境和条件的改善,班子成员中或多或少滋生了“求稳怕乱”的思想,面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中新出现的矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。比如,对于长期困扰我区部分区域的城乡结合部违章建筑治理问题,办公室在统筹协调相关部门推进工作时,考虑到其涉及面广、矛盾复杂、维稳压力大,工作部署上比较谨慎,推进力度和节奏相对缓慢,未能以决战决胜的姿态一抓到底,体现了在复杂矛盾面前敢于斗争、善于斗争的精神还有所欠缺。三是服务基层一线的标准要求不够高。在督查督办工作中,有时满足于“事事有回音”,但在“件件有着落、效果好”上下的功夫还不够深。对区委区政府决策部署的落实情况,重程序、重时限的督查多,重质量、重效果的评估少。例如,在2025年开展的全区安全生产大检查专项督查中,办公室督查组虽然对各单位的文件、台账、会议记录等进行了全面检查,也指出了不少问题,但对于企业一线员工的安全操作规程是否真正入脑入心、应急预案是否具备实战能力等“里子”问题,缺乏更深入的验证和评估,导致督查工作的穿透力和实效性打了折扣,服务基层解决实际问题的标准需要进一步提高。
(五)在带头坚决扛起管D治D责任方面。班子能够认真履行全面从严治D主体责任,但在压力传导和常态长效机制建设上,还存在一些薄弱环节。一是“严管所辖”的责任链条拧得不够紧。班子对分管领域的D风廉政建设工作有部署、有要求,但日常的监督提醒和“咬耳扯袖”做得还不够经常。有时对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,考虑到怕影响干事积极性,批评教育不够严厉,存在“失之于宽、失之于软”的现象。例如,对个别年轻干部在撰写公文、起草报告中出现的照搬照抄、简单“换肤”的网络抄袭现象,有时仅限于点名批评和要求改正,未能深挖其背后思想懒惰、作风漂浮的根源,并举一反三在全办范围内开展警示教育,严管厚爱的“严”字体现得还不够充分。二是整治形式主义为基层减负的韧劲不足。经过持续整治,文山会海等面上问题得到有效遏制,但一些隐形变异的形式主义问题仍有发生,班子在常态化识别和整治上还缺乏足够有效的手段。比如,在为基层减负方面,虽然严格控制了发文数量和会议规模但有时为体现工作的全面性和严谨性,单份文件或单次会议部署的任务过多、要求过细,无形中将压力转移,基层干部反映“文少了,但单个文的任务量大了;会少了,但单个会的要求更高了”。这说明班子在根治形式主义顽疾上,还需要拿出更持久的恒心和更科学的方法。三是干部队伍建设的前瞻性谋划不够。在干部培养和使用上,能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在构建科学的干部梯队,特别是年轻干部的多岗位锻炼和系统性培养方面,整体性、前瞻性的谋划还不够。办公室内部“墩苗”和外部交流的渠道还不够通畅,导致部分年轻干部长期“专耕一亩三分地”,知识结构和能力体系比较单一,影响了干部队伍的整体活力和长远发展。同时,对干部网络空间言行的引导和管理,更多是停留在纪律要求层面,如何更好地引导他们发挥积极作用、传播正能量,办法还不多。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题,领导班子进行了深刻的集体反思和自我剖析,认为问题产生的根源主要在主观方面。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。班子在思想深处对用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、指导实践的极端重要性认识还不够深刻。学习上存在一定的实用主义倾向,与业务工作结合紧密的学得多、思考深,对于打基础、管长远的理论,特别是关于D性修养、自我革命等方面的深钻细研不够,导致在面对复杂局面时,站位不够高,运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力不足,这是产生执行力穿透力不足、D性锤炼自觉性不强等问题的根本原因。