根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，市委政法委领导班子紧扣“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实D的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。”主题，扎实做好会前各项准备工作。班子成员坚持个人自学与集中研讨相结合，深入学习D的二十届四中全会精神和关于D的自我革命、作风建设的重要论述，专题学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻领会D中央关于“十五五”时期发展的战略擘画和对政法工作的新要求。通过发放征求意见函、召开座谈会、开展谈心谈话等方式，广泛征求各县（市、区）委政法委、市级政法各单位、基层政法干警和D员干部群众的意见建议，共收集到涉及建设、履职担当、作风建设等方面的意见建议127条。班子主要负责同志带头与班子成员、各处室负责人开展“一对一”谈心谈话38人次，班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间均开展了深入交流，为开好本次民主生活会打牢了思想基础和工作基础。下面，我代表市委政法委领导班子作对照检查。

一、2025年贯彻落实中央八项规定精神情况

2025年，市委政法委领导班子坚决贯彻D中央决策部署，将落实中央八项规定精神作为推进全面从严治D、深化政法队伍自我革命的重要抓手，严格按照“学、查、改、立”工作闭环，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设走深走实。

（一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把“学”摆在首位，领导班子带头深学细悟。全年组织委务会、理论学习中心组专题学习中央八项规定精神及相关制度规定9次，班子成员带头撰写心得体会、讲授专题D课14场次。将学习教育与学习贯彻D的二十届四中全会精神紧密结合，举办全市政法系统学习贯彻全会精神专题研讨班2期，覆盖市县两级政法委班子成员及政法单位负责同志360余人。针对年轻干部、关键岗位干部举办“纪律作风警示教育周”活动，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，累计受教育干警达2100余人次，切实引导全体干部增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）全面对照检视，精准查摆问题。坚持以“查”为导向，动真碰硬查找短板。领导班子及成员严格对照中央八项规定及其实施细则精神，对照D的二十届四中全会对作风建设提出的新要求，对照政法机关职责使命，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，深入查摆在文风会风、调查研究、规范用权、廉洁自律等方面存在的问题。委机关共梳理形成领导班子问题清单21项、班子成员个人问题清单78项。其中，针对“为基层减负”效果不明显的问题，专项梳理发现委机关2025年发文数量虽同比压减8.5%，但要求基层报送材料、表格的次数仍较频繁，某单项工作一个月内要求基层补充材料达3次，增加了不必要的负担。

（三）聚焦顽瘴痼疾，狠抓整改落实。突出“改”的实效，立行立改与长效整治相结合。对查摆出的问题建立台账，明确整改措施、责任人和时限，实行销号管理。针对调查研究“走马观花”问题，修订《市委政法委领导干部调查研究工作规定》，明确年度基层调研不少于60天，并建立调研成果转化运用评估机制，2025年班子成员形成的12篇调研报告中，已有7项对策建议转化为具体工作举措。针对规范涉企执法问题，牵头制定《2025年法治化营商环境实事项目清单》，明确45项具体任务，推动解决企业急难愁盼问题170余件。全年共完成问题整改89项，整改完成率达94.7%。

（四）健全制度机制，巩固拓展成果。着力在“立”上下功夫，扎紧织密制度笼子。结合学习教育查摆的问题和整改经验，修订完善委机关内部管理制度17项。制定《市委政法委关于进一步厉行节约反对浪费的若干措施》，2025年委机关会议费、培训费支出同比压减15%。完善公务接待、公务用车管理细则，全年“三公”经费支出严格控制在预算范围内。建立作风建设常态化督导机制，由机关D委（纪委）牵头，每季度对制度执行情况进行抽查检查，并对检查结果进行通报，推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，持续巩固拓展学习教育成果。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化忠诚，提高能力方面

1.判断力穿透风险迷雾的锐度尚有不足。面对复杂严峻的风险挑战，有时对隐藏于经济社会纠纷背后的风险识别不够敏锐，预警预判的前瞻性、精准性有待提升。2025年，在处置某重点工程项目引发的群体性涉法涉诉信访事件初期，未能第一时间从维护安全、意识形态安全的高度研判其可能衍生的连锁反应，导致应对策略主要停留在法律纠纷化解层面，考量嵌入不深。全年通过社会稳定风险评估机制否决或暂缓的重大决策仅3项，占评估总数的5.2%，反映出从上看问题、防风险的意识仍需强化。在指导政法单位办理涉及敏感主体、敏感领域的案件时，对可能引发的误读、舆论炒作评估不足，全年仍有2起案件因单纯就案办案而引发负面舆情，需被动进行舆论引导。

2.领悟力对接中央部署的深度尚有差距。对D的二十届四中全会提出的“以D的自我革命引领社会革命”、“提高D领导经济社会发展能力和水平”等重大论断，如何精准转化为政法领域的具体实践，思考谋划不够系统深入。例如，在贯彻落实全会关于“建设更高水平平安中国”部署时，提出的工作举措大多是对现有做法的整合重申，缺乏基于市情警情新变化的突破性创新。2025年牵头制定的《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》，部分内容与上级文件精神重复率较高，结合本地实际提出的“自选动作”仅占30%。在组织理论学习中心组学习时，满足于传达原文、泛泛而谈，围绕“政法工作如何为中国式现代化XX篇章提供安全保障”开展的专题研讨不足，形成的共识性、指导性成果较少。

3.执行力贯通“最后一公里”的硬度尚待加强。对D中央和省委、市委关于政法工作的重大决策部署，虽然能够及时传达部署，但在跟踪问效、确保落地生根上用力不均。2025年，市委部署的“扫黑除恶常态化十大攻坚行动”中，由我委牵头的“打击整治涉网黑恶犯罪”专项，前期部署轰轰烈烈，但中期督导检查频次不足，导致部分地区线索摸排不深、打击成效不明显，全年该类案件破案数同比仅增长8%，低于预期目标。在推动政法领域全面深化改革方面，对“优化政法机关职权配置”、“完善执法司法制约监督体系”等硬任务，存在畏难情绪，攻坚克难的决心和韧劲不足，年度确定的7项改革任务中有2项因协调难度大而进展缓慢。

4.纪律和规矩的刚性约束尚未全面触及灵魂。领导班子能够自觉遵守D的纪律，但在教育引导全体干部时刻绷紧纪律这根弦上，方式方法还不够鲜活有效。对D员干部“八小时之外”的言行，特别是网络空间的言行，监督管理缺乏有效抓手。2025年，委机关仍有1名干部因在社交媒体转发不当言论被提醒谈话。在D内生活中，班子成员之间开展批评与自我批评有时“辣味”不足，对个别同志存在的将要求与业务工作“割裂”看待的倾向，未能及时、尖锐地指出和纠正。“重业务、轻”的倾向在部分处室依然存在，在年度考核中，素质考察的指标设置仍较为原则，精准画像、立体识别的效果有待提升。

5.意识形态工作责任制的压紧压实尚有薄弱环节。对政法领域意识形态斗争的复杂性、严峻性认识足够，但将责任制要求融入政法业务全过程、各环节的机制不够健全。2025年，虽然定期分析研判政法领域意识形态风险，但针对非法宗教渗透、错误思潮利用个案进行炒作等风险，牵头构建跨部门联防联控机制的动作较慢，协同处置效能未能最大化。在指导政法单位做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作中，有时过于依赖公安、宣传部门，政法委统筹协调、督办落实的作用发挥不充分，全年牵头召开的“三同步”工作联席会议仅4次，且多以通报情况为主，深度会商、联合施策不足。

（二）在带头固本培元、增强D性方面

1.理论武装“往心里走”的转化效能有待提升。学习新时代中国特色社会主义思想，特别是法治思想、关于政法工作的重要指示精神，有时满足于“已学习”、“已传达”，在融会贯通、指导实践上存在“温差”。2025年，班子集体学习研讨中，结合本市政法工作实际谈认识、谈思路的深度发言占比不足40%。运用D的创新理论破解难题的成效不明显，例如，面对信访法治化进程中的堵点，虽然学习了相关论述，但未能有效转化为系统性的解决方案，全年信访积案化解率虽达85%，但其中依靠政策兜底、司法救助等非诉讼方式化解的仍占较大比例，运用法治思维和法治方式从根本上化解矛盾的能力有待加强。

2.D性锤炼“常态化”的熔炉作用有待强化。领导班子成员能够参加双重组织生活，但以普通D员身份深入所在D支部，与年轻D员开展思想交流、进行D性点拨的次数和深度不够。2025年，班子成员平均参加支部组织生活4次，其中讲授D课、传达精神占比较高，开展深入谈心谈话、听取尖锐批评意见较少。D内生活的性、时代性、原则性、战斗性体现不充分，组织生活会上“自我批评谈工作、相互批评提希望”的现象仍有存在。依托红色教育资源开展D性教育的形式相对单一，沉浸式、体验式教学运用不足，导致D性教育的感染力、穿透力打折扣。

3.理想信念“总开关”的拧紧力度有待加大。班子成员理想信念坚定，但在面对社会转型期各种思潮冲击、利益诱惑时，对干部队伍中可能出现的理想信念模糊、宗旨意识淡化等苗头性倾向性问题，警惕性不够高，日常教育引导未能完全触及灵魂。2025年开展的干部思想动态分析中，对个别干部存在的“躺平”心态、职业倦怠感，多从工作压力角度分析，从理想信念根源上剖析不够。在先进典型选树宣传上，侧重于事迹报道，对其背后蕴含的坚定信仰、D性光芒挖掘不深，示范引领的感召力未能完全释放。

4.为民情怀“接地气”的实践厚度有待加深。虽然强调执法司法为民，但如何将这一理念转化为让群众可感可及的具体行动，思路和举措不够丰富。2025年，在推动解决“立案难”、“执行难”等群众反映强烈的问题上，虽然建立了督办机制，但深入诉讼服务大厅、执行一线“暗访”体验、查找症结的次数不多，导致部分整改措施与群众实际感受存在偏差。班子成员年度下基层调研天数虽达标，但“走规定路线、看示范点位”的情况仍有发生，与普通群众、一线干警“坐在一条板凳上”聊家常、听真话的时间占比不高，掌握的“一手活情况”不够充沛。

5.道德品质“高标准”的自觉追求有待加强。领导班子注重个人品德修养，但在引领机关整体道德风尚、培育积极健康的D内文化方面，主动谋划、系统推进不足。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关注了解不多，倡导清廉家风、纯洁交往圈子的有效措施不多。2025年，机关内部开展的道德讲堂、家风建设等活动，与政法职业特点结合不够紧密，形式大于内容。在评优评先、干部选拔中，对道德品质的考察多依赖于印象和口碑，缺乏常态化的了解印证机制，德才兼备、以德为先的用人导向在具体操作层面有待进一步细化落实。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.“四下基层”践行深度与群众期盼存在落差。落实“宣传D的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”制度，有时存在“任务化”倾向。2025年，班子成员开展“四下基层”活动共计48次，但其中预约式、陪同式的调研占比较高，真正带着问题“悄无声息”直达基层一线、直插矛盾现场的不多。信访接待下基层有时演变为“现场转办”，对群众反映的复杂疑难问题，亲自牵头研究、推动解决的力度不够，全年通过下基层接待推动解决的信访积案仅占化解总数的15%。在宣传D的政策时，有时照本宣科，未能充分运用群众语言和政法案例进行生动阐释，政策宣讲的感染力、说服力有待增强。

2.解决群众急难愁盼问题的机制效能有待优化。虽然建立了“群众来信来访事项办理闭环机制”，但流程响应速度和解忧纾困实效仍有提升空间。2025年，政法委机关共受理群众各类诉求327件，按期办结率虽达98%，但群众满意度调查显示，“非常满意”占比仅为72%，部分群众对办理结果反馈“解决了但不彻底”。针对涉法涉诉信访中的“程序空转”问题，牵头协调政法单位建立实质性化解联动机制的步伐较慢，全年仍有11%的重复访案件未能实现息诉罢访。在运用司法救助资金帮扶困难当事人方面，审批流程相对繁琐，2025年救助资金发放平均用时较上年仅缩短3天，与群众的急切期盼仍有距离。

3.民主集中制原则执行的质量有待提高。委务会议事决策能够坚持集体领导，但在“民主”和“集中”两个环节的把握上均可进一步优化。会前酝酿沟通有时不够充分，导致会上讨论时间紧张，个别议题未能充分发表意见。2025年，共有5次委务会因议题较多，单个议题平均讨论时间不足20分钟。在“集中”环节，主要负责同志有时急于拍板定调，未能最大限度凝聚共识；班子成员有时存在“随大流”心理，对不同意见的据理力争不够。决策后的执行情况跟踪反馈机制不健全，对于决策在落实中遇到的新问题，及时调整完善的灵活性不足。

4.规范权力运行、防治任性用权的监督网眼仍需织密。对政法委领导和管理政法工作的职权边界认识清晰，但内部权力运行监控机制存在薄弱点。2025年，在协调督办重大敏感案件、管理使用政法转移支付资金等关键环节，虽有制度规定，但过程留痕、动态监控不够严密。例如，在案件协调过程中，对于不同意见的记录和归档不够规范；在资金分配上，虽然集体研究，但事后对资金使用绩效的评估跟踪不到位。对干部可能存在的利用职权或影响力干预司法、插手具体案件处理的风险，日常提醒警示的针对性、威慑力有待加强，全年仅开展1次专题廉政谈话。

5.抵制特权思想、特权现象的自觉有待升华。班子成员自身能够严格要求，但对机关内部可能滋生的“衙门习气”、对待基层同志“居高临下”等隐形特权现象，警惕性和斗争性不足。2025年，在精简文件会议、为基层减负方面，虽然量化指标完成，但通过调研发现，基层政法单位普遍反映“文来文往”、“层层开会”现象仍未根本扭转，我委要求报送的某些材料存在内容交叉、时限过急问题。在公务活动中，虽然未发生违规接待等问题，但偶尔存在对接待规格、陪同人员级别的潜意识讲究，未能时刻以“没有任何特殊利益”的标准检视一言一行。

（四）在带头干事创业、担当作为方面