根据中央、省委和市委关于开好2025年度D员领导干部民主生活会的统一部署要求，共青团*市委员会领导班子紧扣会议主题，在认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，紧密联系全市共青团工作和班子自身实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。本次民主生活会是在全D全国深入学习贯彻D的二十届四中全会精神、奋力实现“十五五”良好开局的关键时期召开的一次重要会议。会议主题鲜明，旨在通过严肃认真的D内生活，进一步统一思想、深化认识、锤炼D性、改进作风。会前，班子严格按照规定程序，扎实做好各项准备工作。我们坚持把理论学习贯穿始终，通过召开常委会会议、理论学习中心组专题学习会等形式，原原本本、逐字逐句学习D的二十届四中全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，累计开展集中学习研讨5次，班子成员撰写心得体会12篇，深刻把握“十五五”时期发展的指导方针、主要目标和战略任务，自觉将共青团工作置于中国式现代化建设全局中谋划推进。我们坚持开门纳谏，通过发放征求意见函、设置意见箱、召开青年代表座谈会等方式，面向全市各级团组织、团干部、团员青年及相关部门广泛征求意见，共收集到涉及思想引领、服务青年、基层建设、作风建设等4个方面意见建议37条，均已原汁原味反馈给班子成员。我们深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部室负责同志、与所在D支部D员代表均进行了坦诚交流，沟通思想、交换意见，累计谈话28人次，为开展批评与自我批评奠定了坚实基础。我们深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，清醒看到当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，仅2025年6月，全国就查处违反中央八项规定精神问题27977起，其中形式主义、官僚主义问题占比较高，这警示我们必须以打攻坚战、持久战的决心，锲而不舍将作风建设引向深入。在此基础上，班子认真撰写对照检查材料，深入进行D性分析，为开好民主生活会作了充分准备。现将对照检视情况报告如下：

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

过去一年，班子将贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治团、深化作风建设的核心抓手，紧密围绕D的二十届三中全会部署，巩固拓展主题教育及D纪学习教育成果，通过“学、查、改、立”系统施治，推动作风建设常态化长效化。

（一）聚焦“学”字筑根基，拧紧思想“总开关”。我们将学习教育摆在首位，制定《关于在市共青团系统深入开展“贯彻中央八项规定精神”学习教育实施方案》，明确学习重点、方式和阶段目标。全年组织专题学习会、警示教育会、D纪知识竞赛等活动9场，覆盖机关及下属单位全体干部职工，并延伸至部分市直属团组织负责人。重点学习了新修订的《中国共产D纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进D纪学习教育常态化长效化的意见》以及中央纪委国家监委关于违反中央八项规定精神典型案例的通报。班子成员带头领学、带头研讨，深刻剖析“四风”问题新动向、新表现，特别是针对青年工作中可能存在的“象牙塔”思维和脱离实际倾向进行警示。我们结合共青团预算管理，组织财务人员专题学习“三公”经费、项目支出等规定，确保每一分财政资金都用在服务青年的刀刃上，2025年本委“三公”经费预算严格压控，与上年持平，公用经费预算较上年下降2.35%，体现了厉行节约的坚决态度。

（二）聚焦“查”字找病灶，精准扫描“风险点”。我们坚持问题导向，将对照检查融入日常、抓在经常。一方面，对内开展“地毯式”自查。对照中央八项规定精神及其实施细则，围绕公务接待、会议活动、文件简报、调研考察、经费使用、车辆管理、津补贴发放等7个关键环节，由办公室牵头，联合组宣部进行两轮全覆盖检查，查阅凭证资料120余份，访谈相关人员15人次，发现并记录流程不够规范、审批不够严格等问题苗头4个。另一方面，对外畅通“瞭望式”监督。在“青春*”微信公众号设置“作风反馈”专栏，在青少年宫等服务阵地设立意见簿，结合“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，主动收集青年群众对团干部作风的意见。全年共收到涉及工作方式、活动实效等方面的青年反馈23条，为我们精准识别“表现在基层、根子在上面”的形式主义问题提供了重要参考。

（三）聚焦“改”字祛顽疾，动真碰硬“抓整改”。针对查摆出的问题和收集到的意见，我们建立“问题、责任、整改”三张清单，实行销号管理。对于内部自查发现的流程性问题，立即修订了《团市委机关公务接待管理办法》《调研工作规范》两项制度，明确了接待标准、审批权限和调研“四不两直”要求。对于青年反映的“活动重形式轻内容”“培训针对性不强”等问题，我们果断调整了年度活动计划，将原定3场大型观摩会整合为1场，节约经费用于开展8场小而精的“青年技能工作坊”；优化青年马克思主义者培养工程课程设置，增加实践锻炼和社会调研比重，学员满意度较上年提升15个百分点。在项目经费使用上，我们强化绩效导向，对“青少年心理健康服务”“预防青少年违法犯罪”等重点项目进行中期评估，根据评估结果动态调整资金支持方向，确保约70.11万元的项目资金发挥最大效用。

（四）聚焦“立”字固长效，织密制度“防护网”。我们注重从体制机制上堵塞漏洞，把整改成效固化为制度成果。年内，修订和完善内部管理制度7项，新制定《关于进一步严肃团内生活加强团干部作风建设的若干规定》《团市委机关干部密切联系青年工作制度》等。特别是针对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义风险，明确规定跨地区、跨系统交流活动必须提前报备方案、明确学习目标、结束后提交实效报告，严防“搭车旅游”“观光式调研”。我们建立了作风建设常态化分析研判机制，每季度结合信访举报、青年反馈、内部检查等情况，对机关作风态势进行分析，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入部室年度考核和干部选拔任用、评优评先的重要依据，树立了“作风过硬才有为有位”的鲜明导向。

二、存在的突出问题

对照本次民主生活会主题和要求，班子紧密联系思想、学习和工作实际，深入查摆出以下五个方面突出问题：

（一）在带头强化忠诚，提高能力方面

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是共青团组织的首要任务和根本保证。对照更高标准，我们仍存在差距。

1.判断的敏锐性和洞察力有待增强。对意识形态领域斗争的复杂性、隐蔽性认识不足，特别是对利用青少年亚文化、网络新媒体传播错误思潮的警惕性不够高。例如，2025年在对全市高校社团的常态化联系指导中，虽然实现了名单全覆盖，但对部分社团线上活动内容的深度审查和风险研判不足，未能及时从一场普通读书会中辨析出潜在的历史虚无主义叙事倾向，直至事后上级提示才跟进处置。在服务“十五五”规划开局方面，对市委重大战略部署中蕴含的青年机遇挖掘不深，围绕市里提出的“数字经济创新区”建设，我们虽然组织了青年企业家考察，但形成的建言报告多停留在宏观层面，缺乏基于具体产业链条的青年人才需求分析和精准对策，执行力未能完全转化为推动高质量发展的具体抓手。

2.领悟的深度和转化度存在落差。对D的创新理论，特别是D的二十届四中全会关于发展新质生产力、促进青年高质量发展等重大部署的学习，有时满足于“已传达”“已学习”，但在结合青年工作特点进行“青年化”阐释、具象化落实上思考不深、办法不多。全年组织面向基层团干部的四中全会精神宣讲培训4场，但培训后跟踪问效显示，参训者能将全会精神有效融入本地本单位共青团工作策划的比例仅为65%。在引领青年科技创新方面，更多是配合科协等部门开展常规性活动，未能主动牵头构建跨学科、跨领域的青年科技人才交流社群，将“科技自立自强”的要求转化为吸引凝聚青年科技工作者的品牌项目能力不足。

3.执行的坚决性和穿透力尚需提升。贯彻执行D中央和上级团组织决策部署有时存在“中梗阻”，政策红利未能完全穿透抵达基层团支部和普通团员。例如，推动县域共青团基层组织改革中，虽然召开了部署会、下发了文件，但对改革关键指标如“两新”组织建团、社会领域团员发展等的督导跟进不够持续有力，导致部分县区改革成效不平衡，个别地区社会领域团员增长率未达年度预期目标。在落实“全团抓思想引领”要求上，对中学共青团工作的直接指导偏弱，全市中学团委书记中，年内接受过市级专题培训的仅占48%，导致D的主张在中学领域的传播力、感召力存在层层递减的风险。

4.风险的防范意识和化解能力有待加强。对共青团领域可能存在的风险隐患开展前瞻性、系统性排查不够。在管理指导青联、学联、青年社团等外围组织时，有时过于强调“活跃度”，而对其中可能存在的利益团体化、活动娱乐化等侵蚀组织纯洁性的风险警惕不足。对团属新媒体矩阵的管理，虽然建立了“三审三校”制度，但对审核人员的素养培训不足，全年组织专项培训仅1次，导致个别平台小编对敏感信息的鉴别能力不强，曾出现转载文章观点表述不够严谨的情况。面对青年群体中的突发舆情事件，应急响应和主动发声机制有时不够迅速精准。

5.纪律和规矩的刚性约束未完全到位。班子在严守纪律和规矩上能以身作则，但对机关D员干部和下级团干部的要求有时失之于宽、失之于软。在D内生活中，运用批评武器不够经常有力，尤其是在研究业务工作时，对个别同志流露出的“共青团是清水衙门，出不了大问题”的麻痹思想，未能及时进行严肃的批评教育。对下级团组织请示报告制度的执行情况监督检查不够严格，存在“报喜不报忧”的现象未被及时纠正。在干部选拔任用中，对拟任人选的“体检”有时过于依赖程序性材料，深入考察其忠诚度、定力的方法和手段有待创新。

（二）在带头固本培元、增强D性方面

D性是D员干部立身、立业、立言、立德的基石。对照“坚守共产D人精神追求”的要求，我们在D性锤炼的主动性和实效性上仍有不足。

1.理论武装“入心见行”的转化效果不够理想。学习新时代中国特色社会主义思想特别是关于青年工作的重要思想，有时停留在“读过了”“学过了”的层面，未能完全内化为科学的青年观、方法论。班子中心组学习议题与青年工作痛点难点结合不够紧密，全年12次学习中，有4次未能形成针对具体工作难题的指导性意见。例如，学习“以人民为中心”的发展思想后，未能彻底转化为破解青年“急难愁盼”的有效机制，青年提出的“实习信息不对称”“婚恋交友平台缺乏监管”等问题，我们的回应多停留在活动层面，缺乏制度性解决方案。对D章D规D纪的学习，存在“用时才翻”的实用主义倾向，系统性和敬畏感不足。

2.理想信念的“压舱石”作用在复杂环境中有所松动。面对社会多元思潮冲击和青年思想多变特点，有时对马克思主义信仰、共产主义远大理想的宣传教育信心不足、底气不够，习惯于采用“我说你听”的传统灌输模式，运用青年喜闻乐见的方式阐释真理、解疑释惑的能力不强。在开展“青春心向D”主题教育时，活动形式创新不足，对“Z世代”青年的吸引力有待提升，某次线上主题团课参与率不足预期目标的70%。面对个别团干部流露出的“事务主义”“躺平”心态，思想工作的针对性、穿透力不够，未能有效激发其为D做好青年工作的内在使命感。

3.人民立场在服务青年中扎根不够深厚。“从青年中来，到青年中去”的群众路线践行不到位。班子成员每年下基层调研天数虽达标，但“走马观花”式调研仍有发生，与普通青年“蹲点”交流、同吃同住同劳动少，对“网生代”青年的真实心态、行为逻辑把握不够精准。例如，在策划服务新兴领域青年（如网络主播、快递小哥）的项目时，前期需求调研主要依赖座谈会，未能深入他们的工作场景进行沉浸式体验，导致推出的“暖心包”等服务与他们的实际核心需求存在偏差。对青少年普遍关注的心理健康问题，虽然设立了专项经费，但项目主要依托外部机构运行，共青团组织直接介入、提供情感支持和价值引导的深度不够。

4.道德修养的“高标准”自我要求有所松懈。有时认为共青团干部总体比较年轻，道德品行问题不突出，从而放松了在慎独慎微、净化“三圈”方面的严格要求。对机关内部可能存在的一些“小圈子”“小团体”苗头警惕性不高，未能及时通过组织生活进行引导和化解。在选树青年道德榜样时，有时过于注重事迹的“高大上”，而对身边平凡青年坚守岗位、诚实守信等“微光”品德的挖掘宣传不足，道德引领的亲和力、感染力有待增强。对网络空间言行规范的教育提醒不够，个别干部在私人社交媒体转发不实信息被提醒后才意识到问题。

5.廉洁自律的防线在细微处存在隐患。对“由风及腐”的风险认识不够深刻，认为团内经费总量小、权力有限，滋生腐败的土壤不厚。在项目管理上，虽然履行了招标采购程序，但对合作方的背景、资质和项目实施过程的监督有时不够细致到位。例如，在“青少年宫公益培训”项目中，对授课教师的选拔聘用环节监督介入不深，主要依赖合作机构推荐。对团属企事业单位的廉洁风险排查不够常态化，指导其完善内控制度力度不足。班子在主动接受监督、严格执行个人有关事项报告制度方面，虽然符合规定，但“向组织交底”的思想自觉和行动自觉仍有提升空间。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

“三个敬畏”是领导干部履职用权的基本准则。反思我们的工作，敬畏之心尚未完全融入血脉、见诸行动。

1.践行群众路线的深度和温度不足。“四下基层”制度落实中，“宣传D的路线、方针、政策下基层”做得较多，但“调查研究下基层”“信访接待下基层”“现场办公下基层”相对薄弱。全年班子成员接待来访青年批次不足20次，且多为预约式、程序性接待，主动“寻访”青年痛点少。对青年通过“12355”热线等渠道反映的就业歧视、劳动权益受损等问题，多数按程序转交相关部门，未能充分发挥共青团的组织优势进行跟踪协调、推动解决，青年获得感不强。在“希望工程”等传统品牌项目实施中，对受助对象的长期关怀和成长追踪不够系统，项目的人文关怀深度有待挖掘。

2.贯彻民主集中制的质量和效果有待提高。班子议事决策规则虽已建立，但在具体执行中，有时存在“会前酝酿不充分、会上讨论不深入”的情况。对于专业性较强的议题，如青少年心理健康项目合作方的选择，有时过于尊重分管领导的意见，其他班子成员因不熟悉情况而未能提出实质性意见，集体决策的智慧未能充分发挥。在讨论涉及多个部室的综合性工作时，协调沟通有时不够顺畅，存在一定的“部门墙”现象。决策执行过程中的信息反馈和调整机制不够灵敏，导致个别决策在基层落实时出现偏差未能被及时纠正。

3.法治思维和依法履职的能力存在短板。运用法治方式开展青年工作、维护青少年权益的意识不够强。在参与《*市未成年人保护条例》修订等立法协商工作时，前期调研论证不够扎实，提出的建议针对性、可操作性有待加强。对《预防未成年人犯罪法》的宣传普及，多停留在法律条文解读，结合本地典型案例开展以案释法、警示教育不够。指导基层团组织依法依章程开展工作不到位，部分乡镇（街道）团组织换届程序不规范的问题仍有发生。在处理涉及青少年的舆情或纠纷时，有时第一反应是“摆平”而非“法治”，寻求法律途径解决争议的意识和能力不足。

4.制度约束力和组织纪律性的刚性有待强化。对团内各项规章制度的执行力监督不够严格。例如，关于团费收缴、使用和管理的规定，对下级团组织的执行情况缺乏定期、有效的审计或检查，导致个别基层组织存在团费使用不规范的风险。对不履行职责、不参加组织生活的团员，教育处理和团纪处分不够及时、有力，影响了组织严肃性。在推荐优秀青年作为D的发展对象或后备干部时，有时存在平衡照顾思想，严格按标准、实绩表现进行筛选的刚性不足。

5.自觉接受监督的内生动力尚需激发。主动将权力运行置于阳光下、置于组织和群众监督之下的意识不够强。虽然按要求进行了D务、政务公开，但公开的内容、范围、时效性有待进一步拓展和规范，特别是项目经费使用明细、评优评先过程等信息公开不够充分。对来自青年群众、纪检监察机关、审计部门的监督，有时存在“怕麻烦”“怕挑刺”的心理，未能将其视为改进工作的宝贵动力。班子成员在民主生活会、组织生活会上进行自我批评时，有时对问题遮遮掩掩，未能真正做到“闻过则喜”。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

新征程呼唤新担当新作为。对照“十五五”开局之年的使命任务，我们的奋斗精神和攻坚能力有待进一步激发。

1.政绩观存在一定偏差，工作实效性有待提升。有时过于追求工作的“显示度”和“影响力”，热衷于举办场面大、领导关注度高的活动，而对需要久久为功、潜绩明显的基层基础工作投入精力不足。例如，在推动“青年之家”实体化运营中，过于强调新建数量和覆盖范围，但对已建“青年之家”的活跃度、服务功能、资源匹配等长效运营机制研究支持不够，导致部分阵地“建起来”后“活不起来”，2025年活跃度测评显示，全市约有30%的“青年之家”月度活动不足1次。在服务青年创业就业方面，举办了几场大型招聘会和创业大赛，但对参赛获奖项目的后续跟踪孵化、资源对接服务跟不上，成果转化率偏低。

2.改革创新意识不强，破解深层矛盾锐气不足。面对新时代青年群体结构变化、社会组织形态变革带来的挑战，有时存在路径依赖和思维定势，习惯于用老办法应对新问题。在深化共青团改革方面，对于“去机关化、行政化”这个核心问题，举措多停留在改进文风会风、下基层次数等表层，对组织运行机制、资源动员方式、干部考核评价等深层次改革探索不够主动。例如，在联系引导青年社会组织方面，方法较为单一，主要靠项目购买，未能有效探索形成引领、骨干培养、深度合作的多元模式。对运用大数据、人工智能等新技术赋能青年工作研究应用不足。