县委常委、组织部部长关于2025年度民主生活会个人对照检视发言材料
2026-01-11 11:50:03 758

 

 

根据中央、省委和市委关于开好2025年度D员领导干部民主生活会的统一部署,县委组织部领导班子紧扣“深入学习贯彻D的二十届四中全会精神,巩固拓展主题教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,为实现‘十五五’良好开局提供坚强组织保证”这一主题,扎实做好会前各项准备工作。我们坚持把深化学习研讨作为首要任务,通过部务会“第一议题”领学、理论学习中心组研学、D支部集体深学等方式,组织专题学习12次,原原本本学习了D的二十届四中全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及近期系列重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,为开好民主生活会奠定了坚实思想基础。我们坚持开门纳谏,广泛征求意见,通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、开展“组织部长下基层”活动等多种渠道,累计收集到乡镇(街道)、县直单位、基层D组织和D员干部群众对部领导班子及成员的意见建议127条,经梳理归纳为5个方面43个具体问题。我们深入开展谈心谈话,严格落实“四必谈”要求,我与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责同志、与所在D支部D员代表均开展了面对面的深入交流,累计谈心谈话68人次,既主动谈自身差距,也诚恳指出对方不足,把问题谈开、把思想谈通。班子成员紧扣主题,对照D的二十届四中全会提出的新目标新任务新要求,对照D章D规D纪,对照初心使命,认真撰写个人发言提纲,深入进行D性分析,查摆突出问题,深刻剖析根源。我认真履行第一责任人职责,主持起草班子对照检查材料,并对班子成员发言提纲逐一审阅把关,确保问题查摆见人见事见思想、原因剖析触及灵魂、整改措施具体可行,为高质量开好本次民主生活会作了充分准备。

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

2025年,县委组织部领导班子始终将落实中央八项规定精神作为推进全面从严治D、加强自身建设的重要抓手,严格对标对表D中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,以“学、查、改、立”四步工作法扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,持续推动作风建设走深走实、常态长效。

(一)以“学”铸魂,筑牢思想根基。我们坚持把理论学习摆在首位,制定并严格执行专题学习计划,构建“部务会示范学、D支部集中学、D小组研讨学、D员干部自主学”的四维学习体系。全年围绕中央八项规定精神及其实施细则、D的自我革命战略思想、新修订的《中国共产D纪律处分条例》等重点内容,组织专题学习会8场、集中研讨交流4次,班子成员带头撰写心得体会、带头讲廉政D课。我们将警示教育作为学习教育的关键一环,组织全体干部集中观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,赴县廉政教育基地开展现场教学2次,深刻剖析中纪委、省纪委通报的以及本县查处的共7起违反中央八项规定精神典型案例,特别是涉及组织人事领域的案例,用“身边事”教育“身边人”,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制歪风邪气。

(二)以“查”明纪,精准扫描画像。我们发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向,对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》和《隐形变异的“四风”问题新表现清单》,采取“班子查、领导点、群众提、自己找”相结合的方式,全面深入查摆问题。领导班子重点围绕贯彻落实D中央决策部署、服务高质量发展、为基层减负、规范选人用人、廉洁自律等方面,查摆出5个倾向性问题。班子成员及全体干部结合岗位职责,对照检查在公务接待、会议活动、文件简报、调查研究、干部考察、个人交往等方面是否存在形式主义、官僚主义新表现,累计自查自纠问题65个。例如,在整治形式主义为基层减负工作中,我们牵头对全县各部门发文、开会、督查检查考核情况进行了2次专项摸排,发现并反馈了4类13个具体问题。

(三)以“改”促行,务求实际成效。针对查摆出的问题,我们建立“问题、责任、整改”三张清单,实行台账管理和销号制度,坚持立行立改、真改实改。对能够立即解决的,如部分调研活动安排不够科学、听取汇报多深入田间地头少的问题,第一时间调整工作方式,规定部领导每年至少开展1个月以上的蹲点调研;对需要持续攻坚的,如干部能上能下机制不畅、基层D建品牌创新不足等问题,明确阶段目标,制定专项整改方案。我们将整改融入中心工作,结合打好全县“八场硬仗”,推动部机关干部深入项目建设、乡村振兴、信访维稳一线解决问题,累计为群众协调办理安装路灯、修补路面、化解矛盾纠纷等实事好事43件,将整改成效转化为服务群众、推动发展的实际成果。

(四)以“立”固本,扎紧制度笼子。我们注重“当下改”与“长久立”相结合,针对学习教育和整改落实中暴露出的制度漏洞、管理短板,及时进行梳理完善。修订了《县委组织部部务会议事规则》,进一步规范“三重一大”事项决策程序;完善了《县委组织部调查研究工作规范》,明确“四不两直”调研要求;制定了《关于进一步规范全县干部教育培训管理的通知》,严控培训经费和标准。同时,我们将落实中央八项规定精神情况纳入领导班子和领导干部年度考核、D组织书记抓基层D建述职评议考核的重要内容,强化结果运用,推动作风建设常态化、制度化,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,为营造风清气正的生态提供了有力制度保障。

二、存在的突出问题

(一)在带头强化忠诚,提高能力方面

对照“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,严守D的纪律和规矩”的高标准严要求,仍存在以下差距:

1.判断力的前瞻性和敏锐性有待增强。在复杂形势和风险挑战面前,有时习惯于从组织业务角度思考问题,将要求融入干部选拔、基层D建、人才引育等具体工作的前瞻性谋划不足。例如,在谋划全县“十五五”期间干部队伍建设规划时,对产业转型升级、数字经济等新领域可能带来的干部能力危机研判不够深入,提前布局相关专业化培训的力度不足。2025年举办的4期主体班次中,涉及新质生产力、前沿科技的专题课程占比仅为15%,与高质量发展需求存在差距。再如,对个别干部在社交场合、网络空间传播模糊认识、错误言论的苗头性倾向性问题,敏锐性不够,抓早抓小、谈心提醒的及时性有待加强。

2.领悟力的深度和转化度有待提升。对D的创新理论,特别是D的二十届四中全会提出的关于发展新质生产力、全面推进乡村振兴、完善社会治理体系等重大战略部署,与组织工作结合点的挖掘不够精准,存在“上下一般粗”现象。例如,在学习全会精神后,虽然组织了3次专题研讨,但形成的《关于以高质量组织工作服务保障“十五五”规划落实的若干措施》中,部分举措仍显原则化,将“健全D组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”这一要求,转化为可量化、可考核的基层D建创新项目抓手不多。在落实意识形态工作责任制上,对分管领域、干部队伍思想动态的分析研判多是原则性要求,结合本县D员干部思想实际进行针对性引导的有效载体和创新方法不多。

3.执行力的穿透性和实效性有待强化。在推动D中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在组织系统不折不扣落地生根上,有时存在“中梗阻”现象。例如,在推动干部能上能下常态化机制落实中,虽然制定了实施细则,但对“下”的后续教育管理和重新使用等“后半篇文章”跟踪问效不够,2025年因不适宜担任现职调整的5名干部中,仅对2人制定了详细的帮扶转化计划。在抓基层组织建设方面,对县委关于D建引领乡村振兴的决议,满足于开会部署、发文要求,但对村集体经济“消薄攻坚”行动中,部分村D支部引领作用不强的深层次原因剖析不够,一村一策的精准指导欠缺,导致全年仍有8%的行政村集体经济收入未达预期目标。

4.忠诚教育的感染力和渗透力有待加强。在D员干部思想教育上,方式方法创新不足,对年轻干部、新业态新就业群体D员的引领缺乏足够吸引力。全年开展的D性教育活动,仍以传统讲授、参观为主,利用本地红色资源开发沉浸式、体验式教学课程仅有1项,覆盖D员人数不足全县D员的10%。在干部素质考察中,虽然建立了“负面清单”,但在日常考核、专项考核中如何考准考实干部的表现,特别是“八小时之外”的言行,缺乏有效抓手和常态化机制,有时仍依赖于考察谈话和民主测评,深度和精度有待提升。

5.纪律和规矩的监督刚性有待凸显。作为管D治D的重要职能部门,在推动全县各级D组织和D员干部严守纪律、规矩方面,牵头抓总、监督检查的力度还可以更大。例如,在配合县纪委开展选人用人专项检查时,更多关注程序合规性,对拟提拔人选是否不折不扣执行D中央决策部署、是否在重大原则问题上同D中央保持高度一致等方面的深挖细查不够。对民主生活会、组织生活会查摆出的涉及纪律方面的问题整改,督促指导、跟踪问效的闭环管理不够严密,未能完全做到问题清零、整改见效。

(二)在带头固本培元、增强D性方面

对照“坚守共产D人精神追求,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题,始终用D性原则正心明道、修身律己”的要求,反思如下:

1.理论武装的“内化”与“转化”存在温差。虽然坚持了“第一议题”学习制度,全年组织集体学习12次,但有时满足于“学过了”“读过了”,对新时代中国特色社会主义思想,特别是关于D的建设的重要思想的体系性把握、哲理性领悟不够深刻,未能完全将其蕴含的立场观点方法转化为谋划组织工作的清晰思路、破解难题的有效办法。例如,在思考如何“把全D团结成‘一块坚硬的钢铁’”时,对于如何通过组织体系建设和D内生活,切实增强全县D员干部的向心力、凝聚力,思路举措的创新性不足。再如,学习《推进D的自我革命要做到“五个进一步到位”》重要文章后,结合组织部职能,在推动全县D员干部“勤掸‘思想尘’、多思‘贪欲害’、常破‘心中贼’”方面的常态化机制设计思考不深。

2.D性锤炼的主动性和常态性有所弱化。随着事务性工作增多,静下心来对照D章D规D纪进行自我反省、自我检视的自觉性有所下降。有时以工作忙为由,将参加支部组织生活视为“任务”,主动以普通D员身份向支部汇报思想、接受监督不够经常。在带头严格执行双重组织生活制度上,全年除完成规定动例外,主动就个人思想动态、工作困惑与支部D员深入交流仅2次。在传承红色基因、砥砺初心使命方面,虽然组织了参观活动,但往往“走眼”多于“走心”,触及灵魂、净化思想的深度不够,未能时时以革命先辈的崇高精神境界来检视自身在艰苦奋斗、无私奉献上的差距。

3.理想信念教育的针对性和实效性有待优化。在抓全县D员理想信念教育方面,分层分类精准施教不够。对领导干部,强调忠诚多,引导其从D的百年奋斗史中汲取精神力量、筑牢信仰之基的载体不新;对基层D员,有时用简单政策宣传代替理想信念教育,对其思想困惑和现实关切回应不足。2025年举办的入D积极分子和发展对象培训班,课程中理论灌输占比偏高,结合本地发展实践和优秀D员事迹进行启发引导的案例教学不足30%。在网络意识形态阵地建设上,利用新媒体传播正能量、弘扬主旋律的主动性不强,组织部官网、公众号内容更新慢,形式呆板,对D员干部的吸引力和影响力有限。

4.道德品行标杆的示范引领作用发挥不充分。作为组织部长,在自觉践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、恪守社会公德职业道德家庭美德方面,虽然能严于律己,但在主动以自身言行影响和带动部机关乃至全县组工干部队伍加强道德修养方面,思考和实践不够。例如,在干部考察中,对干部“德”的考察,更多依据信访举报和个别谈话印象,探索建立干部道德品行日常表现纪实档案、社区走访等长效考察机制力度不够。在部机关内部,营造崇德向善、见贤思齐的氛围抓手不多,评选表彰、宣传身边道德模范典型的活动开展较少。

5.批评与自我批评的武器运用不够经常有力。在班子内部和部务会上,有时存在“好人主义”思想,对班子成员或分管领域同志的问题,倾向于委婉提醒,缺少“红脸出汗”的尖锐批评。自我批评时,有时顾忌面子,对深层次思想根源问题揭露不够彻底。例如,在前期征求意见和谈心谈话中,有同志委婉指出我在推动一些改革举措时有些急于求成,但在自我剖析材料中,对此问题的反思深度不够,未能从政绩观、工作方法等根源上深入查摆。这种“辣味”不足的批评氛围,不利于班子和个人D性的持续锤炼和提升。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

对照“走好新时代D的群众路线,严格贯彻执行民主集中制,自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝”的要求,检视出以下问题:

1.践行群众路线的深度和温度有欠缺。落实“四下基层”制度有时流于形式,下基层调研存在“走马观花”现象,真正沉到矛盾多、条件差、群众意见大的地方“解剖麻雀”不够。2025年,我个人到基层调研天数达到要求,但其中超过60%是陪同上级调研或参加既定路线的考察,独自随机走访、夜访农家、与群众坐在一条板凳上拉家常的次数不多。例如,在推动“D员联户”工作中,更多关注覆盖率等数字指标,对联系实效、群众真实满意度跟踪了解不够,通过部务会专题研究群众通过“联户”渠道反映的急难愁盼问题仅2次。对基层反映的表格过多、检查过频等形式主义问题,虽然进行了摸排清理,但未能完全杜绝,基层减负的“获得感”有待增强。

2.贯彻民主集中制的质量和自觉性需提高。在部务会决策“三重一大”事项时,虽然坚持了会议讨论,但有时会前酝酿沟通不够充分,或在讨论时自己先发表倾向性意见,一定程度上影响了其他班子成员充分发表意见。例如,在研究一次重要岗位干部调整方案时,由于时间紧,会前仅与常务副部长进行了沟通,导致会上其他班子成员对个别人选了解不深,讨论不够充分。在执行领导班子议事决策规则方面,对决策过程的规范性要求严,但对决策执行情况的督办、评估和反馈环节抓得不够紧,存在“重决策、轻落实”的现象。

3.对权力的敬畏感和边界感有待进一步强化。作为管干部、管D员、管人才的部门负责人,虽然能时刻提醒自己公正用权,但有时对组织权力影响的广泛性和深远性认识不够深刻。例如,在干部谈心谈话时,有时过于强调组织意图和纪律要求,对干部的个人合理诉求和思想波动倾听不足、疏导不够,体现了对“组织”庄严性的敬畏有余,而对“个体”尊重关怀的人本温度不足。在规范权力运行方面,虽然推动完善了干部选任流程,但对流程中每个环节的自由裁量空间如何进一步压缩、风险点如何进一步管控,思考和实践的创新性不足。

4.法纪教育的精准性和震慑力有待增强。在组织系统开展D纪国法教育,有时满足于泛泛而谈,结合组工业务特点进行精准化、场景化警示教育不够。例如,对《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等法规,多是组织条文学习,缺少结合本县或外地发生的具体违规案例进行深入剖析的警示课。对班子成员和部机关干部可能面临的“跑风漏气”“说情打招呼”“在干部考察中隐瞒或歪曲事实”等特定风险点的提醒预警不够经常、不够尖锐。2025年,部机关内部开展的岗位廉政风险排查,部分同志的排查流于形式,未能真正触及思想深处。

5.自觉接受监督的意识不够强。虽然能按规定报告个人有关事项,但在主动将自身工作置于D员干部群众监督之下方面做得不够。例如,对部机关干部选拔、评优评先等工作,结果公开多,过程公开不足;对社会关注的干部选任热点问题,主动通过适当方式回应舆论关切、解疑释惑不够及时。在个人社交圈、生活圈方面,虽然能严守规矩,但主动向组织汇报“八小时之外”重大情况的自觉性还有提升空间,认为只要自己行得正即可,未能充分认识到主动接受监督是对自己最好的保护。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

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