根据市委组织部、市纪委监委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,市工业和信息化局D组围绕“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实D的二十届四中全会精神,围绕锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”这一主题,聚焦忠诚、能力、担当等方面,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析思想根源,并提出整改措施和努力方向。现将领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头强化忠诚、提升能力方面。局领导班子始终把D的建设摆在首位,坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。经过认真对照检查,该方面还存在一定差距。一是理论学习深度不够,对一些重大战略部署的理解停留在表面,缺乏结合实际的深层次思考。比如,在学习贯彻D的二十届四中全会精神过程中,虽然按要求完成了规定动作,但对全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》钻研不够深入,对工信领域工作最新安排部署掌握不深不透,在产业结构优化、数字化转型和新质生产力培育等方面缺乏整体理解,推动贯彻落实还有差距。对“十五五”规划中关于建设现代化产业体系的战略意图领会不深,对“十五五”时期经济社会发展主要目标与我市工业发展实际的结合点缺乏深入探讨,导致在谋划2026年工作时对新发展理念的把握不够精准。二是工作的前瞻性不够,对新情况新问题的预判能力不足,谋划工作缺乏系统性考量。比如,推进新型工业化是省委、市委近年来着力推动的重点工作,领导班子在结合市级实际情况制定实施方案时,主动对标对表的意识不足,与我市工业发展实际结合不够紧密,未能充分立足本地产业基础和资源禀赋进行差异化布局,存在照搬套用、上下一般粗的现象。在推进制造业数字化转型工作中,对工信部印发的《信息化和工业化融合2025年工作要点》学习不及时,落实“人工智能+制造”行动迟缓,工作部署滞后。三是全局意识、大局意识不足,主抓工作的站位不高,对长远战略与当前任务的衔接统筹不力。比如,在推动重点产业布局时,对长远战略与当前任务的衔接统筹不力,未能充分把握“十五五”规划中关于构建现代化产业体系的整体要求,缺乏分阶段、分步骤的实施路径设计,导致部分项目前期论证不充分、中期推进不平衡、后期评估不到位,影响了政策执行的连续性和实效性。在制定规上工业增加值目标时,部分班子成员偏重数量增长,对通过产业结构优化提升发展质量的关注不够,在推进传统产业改造升级与培育新兴产业协调发展方面思路不够清晰。
(二)带头固本培元、增强D性修养方面。班子成员注重理论学习,带头提升意识,通过D组理论学习中心组、专题研讨、个人自学等方式,深入学习D的创新理论,不断增强D性修养水平。经过认真对照检查,该方面还存在一定差距。一是统筹好理论学习与业务工作的主动性不强,工学矛盾处理不当,存在以业务学习代替理论学习的现象。比如,部分班子成员日常参加组织生活的积极性不高,存在“重业务、轻”的倾向,未能真正把理论学习作为提升D性修养的根本途径。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中,个别班子成员把学习教育简单理解为读文件、写心得,对关于加强D的作风建设的重要论述学习不够系统,未能真正做到入脑入心、融会贯通。二是敏锐性有待提高,对意识形态领域斗争的复杂性认识不足,总体国家安全观树得不牢。比如,有的班子成员落实意识形态“一岗双责”责任制落实不到位,对分管领域意识形态风险预判不足,未能及时发现并处置个别科室在宣传材料中表述不规范的问题,暴露出把关不严的短板。在组织D性教育活动时,形式较为单一,主要以集中学习、观看专题片,缺乏结合工信系统特点的针对性教育。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子成员能够牢固树立和践行正确政绩观,想问题、作决策始终站在人民立场上,在推动重大产业布局和项目引进过程中,注重从基层一线倾听民声,将群众满意度作为检验D员干部政绩的重要评判标准。经过认真对照检查,该方面还存在一定差距。一是对生态环境保护的刚性约束认识不足,存在“先上车、后补票”的侥幸心理,未能将绿色发展理念贯穿于项目决策全过程。比如,在面对工业发展与生态保护的矛盾时,班子有时表现出急功近利倾向。在审议某企业技改项目时,班子更多关注项目的经济效益和投资规模,对项目可能产生的环境影响评估不够充分,对“绿水青山就是金山银山”理念贯彻不够彻底,反映出发展理念还需进一步转变。二是对最新惠企政策学习掌握不及时,政策宣传解读不到位,导致部分企业对申报条件、享受路径理解不清,影响政策红利的充分释放。比如,在推动“智改数转”专项扶持政策落地过程中,未能结合中小企业实际开展精准化、分层分类指导,存在“大水漫灌”现象,政策实施的针对性和实效性有待提升。
(四)带头干事创业、担当作为方面。领导班子能够树牢抓落实促发展的责任意识,推动全局上下形成齐心协力抓落实的思想自觉与行动合力,确保各项工作不折不扣落到实处,全力推动工业经济高质量发展。对照该方面,我们还存在一定的差距。一是攻坚克难的锐气有所消减,面对高质量发展的新任务新挑战,存在求稳怕乱的心态,在推动改革创新、突破工作瓶颈时勇气不足。比如,在推进数字化转型重点项目过程中,面对技术路径选择和资金投入压力,存在畏难情绪,未能充分发挥牵头抓总作用,导致部分项目进展缓慢,示范效应不明显。在推动本领域产业结构优化调整中,面对部分企业的抵触情绪,未能坚定推进转型升级举措,导致产业升级步伐滞后于全市发展节奏。二是创新驱动的举措不够有力,推动产业技术变革的主动性不强。比如,面对新一轮科技革命和产业变革加速演进的趋势,班子在谋划前瞻性布局上缺乏战略定力,对人工智能、工业互联网等新兴领域研究不深,政策储备和技术引导能力不足,导致部分企业转型方向不明、投入信心不足,制约了新质生产力的培育壮大。建立龙头骨干企业库、“小升规”重点企业培育库、高成长企业后备库等工作中,面对一些难点问题,有的班子成员思路受限、方法不多,破解瓶颈难题的实招硬招不足。
(五)带头坚决扛起管D治D责任方面。领导班子能够严格落实全面从严治D要求,认真履行“一岗双责”,持续推进D风廉政建设向纵深发展,在严明纪律规矩、净化生态上持续发力,努力营造干事创业的浓厚氛围。但在压实管D治D责任上仍存在薄弱环节。一是主体责任传导不够到位,存在“上热中温下冷”现象,D员干部教育管理存在宽松软问题。比如,有的班子成员对全面从严治D“一岗双责”的认识不够深刻,存在重业务轻D建的倾向,对分管领域D风廉政建设工作的部署多、检查少,压力传导层层递减。有的班子成员在日常工作中,对D建工作与业务工作的融合谋划不够,未能形成相互促进的工作格局。二是监督管理体系不够健全,存在监督盲区,廉政风险防控机制有待完善。比如,对干部队伍的日常监督管理不够全面,监督重点多集中在“八小时内”的工作表现,对“八小时外”的社交圈、生活圈关注不足。对重点岗位和关键环节的廉洁风险排查不够深入,防控措施不够精准有效。
二、查摆问题根源剖析
针对存在的问题,深入剖析问题原因,查找思想根源,确保提出具体可行的整改措施,主要表现在以下几个方面: