按照省委、市委统一部署，会前，我聚焦“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想，认真研读D的二十届四中全会审议通过的“十五五规划”建议、在中央局专题民主生活会上的重要讲话精神、D章、《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重点内容，深刻领会关于县域经济社会发展、乡村振兴、基层治理等重要论述，为开好民主生活会筑牢思想根基。通过广泛征求各乡镇（街道）、县直各单位及基层D员群众意见建议，深入与县委常委班子成员、部分县级领导和基层D组织负责人谈心谈话，结合典型案例剖析，紧密联系思想工作实际，认真查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将有关情况报告如下。
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
对上年度民主生活会查摆的6个方面11个具体问题，我坚持把整改落实作为重大任务，牵头制定整改清单、明确责任分工和完成时限，实行销号管理，目前所有问题均已整改到位，整改成效得到基层群众和干部职工认可。
（一）强化理论武装，提升引领力持续深化理论武装，牵头制定县委常委会“第一议题”制度，将重要讲话、重要指示批示精神作为各类会议必学内容，全年组织县委中心组学习12次、专题研讨4次，举办县委读书班2期。带头履行理论学习第一责任人职责，“七一”前夕以《学思践悟新思想踔厉奋发县域发展新征程》为题讲授专题D课，结合中央经济工作会议精神解读开展专题宣讲3场，带动全县各级D组织开展支部主题D日活动60场次、专题学习研讨86次，推动全县D员干部不断提高判断力、领悟力、执行力，切实把思想和行动统一到D中央及省委、市委决策部署上来。
（二）聚焦主责主业，增强发展驱动力紧扣D的二十届四中全会关于县域经济发展的重大部署，聚焦乡村振兴、项目建设、产业升级等重点工作，牵头成立专项攻坚专班，开展专题调研28次，解决制约发展的突出问题15个。全年引进亿元以上项目18个，完成固定资产投资126亿元，同比增长13.5%；粮食总产量稳定在42万吨以上，特色农产品种植面积突破30万亩，农业产业化龙头企业达到23家；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和10.5%，县域经济综合实力稳步提升。
（三）践行宗旨意识，厚植民生保障力坚持以人民为中心的发展思想，巩固深化“D员干部下基层察民情解民忧暖民心”实践活动成果，牵头梳理群众急难愁盼问题清单43项，推动解决老旧小区改造、农村安全饮水、义务教育均衡发展等民生实事26件。投入2.3亿元推进城乡基础设施建设，改造老旧小区12个，新建农村公路35公里；优化医疗资源配置，完成2所乡镇卫生院标准化改造，县域内就诊率提升至85%；开展民生领域专项整治，规范教育收费、医疗服务等领域行为，查处侵害群众利益问题11起，群众满意度较上年提升6个百分点。
（四）从严管D治D，强化作风保障力认真履行全面从严治D第一责任人职责，牵头抓好中央巡视、省委巡察反馈问题整改，制定整改措施52项，建立长效机制3项。深入推进作风建设专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，查处形式主义、官僚主义问题8起，通报典型案例3起。健全县委监督与县纪委监委监督贯通协同机制，完善干部监督管理体系，开展廉政谈话65人次，对关键岗位开展专项监督检查4次，推动全县D风政风持续好转，营造风清气正的生态。
二、对照检查发现的主要问题
（一）带头强化忠诚、提高能力方面一是理论学习深度不足。虽然能够坚持常态化学习新时代中国特色社会主义思想，但对照“学懂弄通做实”要求，仍存在学习不系统、不深入的问题。对关于县域经济发展、基层治理等重要论述的学习多停留在原文通读层面，对其中蕴含的世界观、方法论和立场观点方法把握不够透彻，存在“急用急学、现用现学”的实用主义倾向。在学习过程中，对与县域发展直接相关的产业政策、项目建设等内容关注较多，对意识形态、国家安全等领域的学习研究不够深入，导致在统筹发展和安全、防范化解意识形态领域风险等工作中，理论指导实践的针对性不强。二是站位全局意识不够。对“国之大者”的理解和把握不够全面，在谋划县域发展工作时，有时存在本位主义倾向，更多关注本县经济指标完成、项目落地成效等具体工作，从全省、全市发展大局统筹推进工作的意识不够强。例如，在推进跨区域产业协作项目时，因担心本县资源流失、利益受损，与周边县区沟通协调不够主动，未能充分整合区域优势资源形成发展合力；在落实生态环境保护政策时，对部分高耗能企业整改存在“缓一缓、看一看”的思想，未能从保障国家生态安全的高度坚决推进整改。三是敏锐性有待提升。在原则、立场上能够自觉同D中央保持高度一致，但面对新形势下意识形态领域的复杂斗争，敏锐性和鉴别力仍需加强。对网络舆情、社会传闻的研判处置不够及时，对个别干部职工发表的不当言论警惕性不足，未能及时进行批评教育和纠正引导。在传承弘扬中华优秀传统文化、加强新时代文明实践工作中，对西方错误思潮的抵御意识不够强，相关宣传教育的针对性和实效性有待提升。
（二）带头固本培元、增强D性方面一是D性修养锤炼不够经常。虽然能够按时参加D内生活，但在主动加强D性锻炼方面存在松懈思想，批评与自我批评武器运用不够充分。在县委常委会民主生活会和组织生活会上，有时存在“老好人”思想，对班子成员的问题提批评意见多为表面化、笼统化表述，缺乏直戳要害的勇气；对自身存在的问题往往避重就轻，深刻剖析思想根源不够，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念教育引领不足。作为县委主要负责人，在带头践行共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想方面，示范引领作用发挥不够充分。对全县D员干部理想信念教育重视程度不够，组织开展的相关教育活动形式较为单一，多以集中学习、观看影片为主，缺乏沉浸式、体验式教育载体。在引导干部职工正确看待改革发展中的困难挑战、坚定发展信心方面，投入的时间和精力不足，部分干部存在畏难情绪和消极懈怠思想。三是斗争精神有所弱化。面对县域发展中积累的矛盾和问题，有时存在求稳怕乱思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和魄力。在推进征地拆迁、信访积案化解等难点工作时，担心引发不稳定因素，存在“以稳为先、以拖待变”的倾向，主动攻坚克难的劲头不足。例如，对某历史遗留的信访积案，虽多次组织专题研究，但因涉及多方利益协调，未能果断采取有效措施彻底解决，导致问题拖延至今。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。虽然能够坚持下基层调研，但有时存在“走马观花”现象，深入群众、深入一线了解真实情况不够。调研多以听汇报、看亮点为主，主动走进农户、企业听取意见建议不够经常，对群众反映的农产品销路不畅、农村养老设施不足等问题，回应和解决不够及时。在制定惠民政策时，有时未能充分征求群众意见，导致部分政策与基层实际需求存在偏差，如某乡镇产业扶持政策因门槛过高，未能真正惠及小农户和新型农业经营主体。二是敬畏组织的纪律观念不够严格。在执行组织制度、遵守组织纪律方面存在松懈现象，有时因工作繁忙，未能严格落实请示报告制度，存在“先干后报”的情况。例如，在推进某重点项目前期工作时，为抢抓工期，在未完全履行县委常委会集体决策程序的情况下，就先行安排相关部门开展前期勘探工作，虽事后补充了决策程序，但反映出对组织纪律的敬畏之心不够强烈。对下级D组织执行民主集中制情况的监督检查不够经常，对个别乡镇D委议事规则不规范、决策程序不严格等问题，未能及时发现和纠正。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实。对D纪国法的学习不够深入，存在“学过即过”的现象，未能将纪律规矩真正内化为行为自觉。在推动工作时，有时过于强调效率和结果，对程序规范性重视不够，存在“重结果、轻程序”的倾向。例如，在处置某国有资产盘活工作中，虽然最终实现了资产保值增值，但在资产评估、交易流程等环节，听取法制部门意见不够充分，存在一定的程序瑕疵。对身边工作人员和亲属的教育提醒不够严格，“八小时”之外监督管理存在盲区。
（四）带头干事创业、担当作为方面一是攻坚克难的锐气不足。面对县域经济发展中的深层次矛盾和瓶颈制约，思想不够解放，存在“等靠要”思想，主动探索创新的意识不强。在推进产业转型升级工作中，习惯于沿用传统发展模式，对新兴产业培育、传统产业技改升级等工作谋划不够深入，缺乏突破性举措。例如，我县某传统制造业集群因技术落后、产能过剩面临发展困境，虽多次组织调研，但未能出台切实有效的转型方案，导致产业发展活力不足。二是改革创新的魄力不够。在推进基层治理、乡村振兴等领域改革工作中，存在畏难情绪，担心引发风险，不敢大胆探索实践。对一些制约发展的体制机制障碍，如城乡要素流动不畅、行政审批效率不高等问题，虽然认识到改革的必要性，但在具体推进过程中力度不够、措施不硬，导致改革成效不够明显。例如，在推进“放管服”改革中，虽然精简了部分审批流程，但在解决“最后一公里”梗阻问题上，缺乏有效手段，企业和群众办事便利度仍有提升空间。三是工作落实的韧劲不够。对一些重点工作部署，有时满足于开会发文、安排部署，缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神。在推进乡村振兴示范村建设中，前期规划论证不够充分，后期跟踪督导不够严格，导致部分项目建设进度滞后、建设质量不高。对县委确定的民生实事项目，虽然定期调度，但对存在的困难问题协调解决不够及时，部分项目未能按时完成，影响了群众获得感。
（五）带头坚决扛起管D治D责任方面一是主体责任传导不够到位。作为全面从严治D第一责任人，虽然能够履行主体责任，但在压力传导上存在“上热中温下冷”的现象。对县委常委班子成员履行“一岗双责”情况，多以提醒督促为主，动真碰硬考核问责不够；对下级D组织负责人的监督管理不够严格，廉政谈话多泛泛而谈，缺乏针对性和实效性。例如，对个别县直部门存在的D建工作与业务工作“两张皮”问题，批评教育多，督促整改的硬措施少，导致问题反复出现。二是监督执纪力度不够强劲。对D风廉政建设的长期性、复杂性认识不足，存在“抓一抓、松一松”的现象。在运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态方面，不够充分经常，对一些苗头性、倾向性问题，未能及时提醒纠正，抓早抓小、防微杜渐的效果不够明显。对重点领域和关键岗位的廉政风险排查不够深入，如工程项目招投标、财政资金使用等领域，防控措施不够精准有效，存在廉政风险隐患。三是作风建设整治不够彻底。虽然持续推进作风建设专项整治，但对形式主义、官僚主义等顽疾的整治不够深入，缺乏常态化、长效化机制。对“文山会海”问题，虽然进行了精简，但在上级会议文件较多时，仍存在照搬照转现象；对干部队伍中存在的“慵懒散拖”问题，批评教育多，激励约束机制不够完善，未能充分调动干部干事创业的积极性。对一些隐形变异的“四风”问题，发现和查处的敏锐性不够，整治效果不够理想。
