根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实D的二十届三中、四中全会精神及系列重要指示批示精神,聚焦锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化这一核心,紧密结合分管D风政风监督室、组织部(内设)、干部监督室的工作职责,深入查摆自身问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
对照民主生活会主题和五个方面检视重点,结合分管工作实际,深入查摆出以下问题。
(一)在带头强化忠诚、提高能力方面。一是从高度审视业务工作的穿透力有待加强。有时在部署专项监督时,对其中蕴含的要求、考量思考不够深邃,将监督任务简单等同于业务检查。例如,在2025年牵头开展乡村振兴领域不正之风整治时,虽然制定了方案、组织了检查,但更多关注资金是否拨付到位、项目是否按进度实施,对于政策执行背后是否真正体现“两个维护”、是否站稳人民立场的本质剖析不深,从个案中发现共性问题、推动系统治理的敏锐性不足。二是监督具体化、精准化、常态化的水平有待提升。在将D中央重大决策部署,特别是D的二十届四中全会关于完善D的自我革命制度规范体系的战略部署,转化为可操作、可检查的监督清单方面,思路还不够开阔,措施还不够硬实。例如,在推动“风腐同查同治”要求落地时,虽然组织学习了二十届中央纪委四次全会精神,但在设计监督指标、打通部门协同壁垒上,尚未形成一套成熟有效的本地化工作机制,监督的“形”有了,“神”的凝聚还需加强。三是在复杂局面下保持战略定力的韧性有待锤炼。面对纪检监察工作高质量发展的新要求,以及基层“微腐败”隐形变异、形式主义官僚主义顽疾反复等问题,有时会产生急于求成的心态,希望立竿见影看到整治成效,对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识在具体工作中偶有弱化,未能时时刻刻将“攻坚战、持久战”的决心体现在策略和耐心中。
(二)在带头固本培元、增强D性方面。一是理论武装“内化于心、外化于行”的转化效率不够高。虽然能够坚持参加常委会学习、支部活动,但在运用新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论指导分管领域工作实践上,存在一定的“温差”。例如,在组织部谋划年度干部教育培训课程时,对如何将D的创新理论,特别是关于D的自我革命的重要思想,与监督检查、审查调查等实务技能培训深度融合,设计上还不够精巧,一定程度上存在“两张皮”现象,理论学习的“营养”未能完全转化为干部队伍战斗力的“筋骨”。二是D性修养的主动锤炼有所松懈。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地降低了自我革命的标准,以事务工作代替D性锻炼。在参加组织生活时,虽然能完成“规定动作”,但像当年入D时那样经常性、主动地对照D章D规D纪“照镜子、正衣冠”的自觉性有所减退,运用批评和自我批评武器“红脸出汗”的锐度不足。三是在传承优良作风上示范引领作用发挥不充分。对分管科室干部的思想动态、生活情况关心多于对其D性修养、道德品质的深入考察和引导。例如,在干部监督室日常管理中,更多关注干部是否发生违规违纪问题,对于干部队伍中可能出现的理想信念“亚健康”状态、道德情操的细微滑坡,缺乏见微知著的洞察力和防患于未然的常态化教育引导机制。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行“四下基层”的深度和实效有待拓展。下基层调研有时存在“走马观花”现象,提前安排路线、听取汇报多,“四不两直”深入田间地头、农户家中了解真实情况少。例如,在督导乡镇纪委整治群众身边不正之风工作时,更多是查看台账、听取乡镇纪委汇报,直接与反映问题的群众面对面交流、回访核实整改效果做得不够,导致对某些问题的复杂性和群众真实感受的把握不够精准,与群众的“最后一公里”尚未完全打通。二是执行民主集中制的质量有待提高。在分管领域的一些工作决策中,虽然履行了程序,但有时会因自己长期分管、情况熟悉,在会议讨论前已形成倾向性意见,无形中压缩了其他同志充分发表不同意见的空间,未能最大限度激发集体智慧。在听取D风政风监督室关于优化营商环境专项监督的阶段性汇报时,对监督中发现的一些涉及多部门的复杂问题,协调推动解决的力度和韧性还不够,存在一定的“部门壁垒”。三是防范特权思想和规范用权的意识需时刻警醒。作为监督者,有时对自身接受监督的敏感度反而不够高。例如,在推动落实为基层减负要求时,要求分管科室精简文件会议,但对自己牵头起草或签发的部分文件,是否内容空泛、可发可不发,审核把关不够严格;在分管工作范围内,对制度执行的刚性强调多,但对制度本身是否科学、是否符合基层实际,主动调研评估、推动优化完善做得较少。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有待增强。面对一些历史遗留的复杂问题或新型腐败、隐性腐败,有时存在畏难情绪,习惯于用老办法应对新情况。例如,在查处一些作风问题与腐败问题交织的线索时,虽然知道要落实“风腐同查同治”要求,但在实践中,如何从一顿饭、一张卡等作风“小节”深挖背后可能的利益交换,如何有效固定证据链、实现纪法贯通,感到本领恐慌,攻坚突破的“杀手锏”不多。二是推动高质量发展的创新思维有待打开。在分管工作中,对标新形势新任务,主动识变应变求变不够。例如,在运用信息化手段赋能监督方面,虽然知道大数据监督的重要性,但具体如何推动D风政风监督室与相关部门数据共享、建立模型进行精准筛查,思路还不够清晰,行动相对迟缓,监督的“科技含量”有待提升。三是斗争精神在严格监督执纪中有时“打折扣”。在干部监督室处置涉及本系统内部干部的问题线索时,虽然能坚持原则,但考虑到干部培养不易、队伍稳定等因素,在运用“四种形态”特别是第一种形态进行批评教育、抓早抓小时,有时存在“护犊”心态,谈话提醒不够“刺刀见红”,未能完全做到铁面无私。在推动整治调研考察中的形式主义问题时,对发现的个别单位搞“盆景式”调研、报告抄袭等问题,批评问责的力度还可以更大。
(五)在带头坚决扛起管D治D责任方面。一是履行“一岗双责”的压力传导存在层层递减。对分管科室主要负责人的D风廉政建设督促指导较多,但对科室内部一般干部的日常教育管理监督,认为有所室负责人具体抓,自己过问不够深入、不够经常。例如,在组织部开展内部培训后,对于培训效果是否真正转化为干部的思想自觉和行动自觉,缺乏有效的跟踪评估和反馈机制,满足于“组织了”、“培训了”。二是推动作风建设常态长效的制度“笼子”扎得不够紧密。在落实中央八项规定精神学习教育方面,虽然部署了专题学习、警示教育,但学习多停留在“读文件、看片子”,组织深入研讨、对照自查不够,学习效果难以量化评估,存在“雨过地皮湿”的现象。对于学习教育后,个别干部可能存在的“学习归学习、做事归做事”的割裂心态,以及工作中仍可能出现的苗头性、倾向性问题,缺乏有效的预警和纠偏机制。三是监督执纪的“后半篇文章”做得不够扎实。在指导D风政风监督室查处违反中央八项规定精神问题后,满足于案件办结、人员处理,但在推动案发单位乃至相关领域开展以案促改、以案促治方面,投入精力不足,导致从个案查处到系统治理的链条不够完整,标本兼治的效果未能最大化。例如,针对查处的XX县政务服务中心原主任张某某案件暴露出的作风与腐败交织问题,在推动政务服务系统开展专项警示教育、排查廉政风险点、完善审批监管制度等方面,督促推动的力度和持续性还有提升空间。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识存在偏差。