2025年,在省司法厅、省监狱管理局D委的坚强领导下,我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想和总体国家安全观,牢牢把握新时代监狱工作高质量发展主题,团结带领全狱民警职工锚定"抓基层、打基础、强落实、见实效"工作导向,认真履行监狱长岗位职责,统筹推进建设、监管安全、教育改造、队伍建设等各项工作,圆满完成年度各项目标任务。现将本人2025年度述职述廉述法情况报告如下,请予评议。
作为监狱主要负责人,我始终坚守"惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨"的工作方针,牵头抓总、统筹协调,推动监狱各项事业稳中有进、进中提质。
始终把D的建设摆在首位,确保监狱工作沿着正确方向前进。一是深化理论武装工程。将学习宣传贯彻D的二十届四中全会精神作为首要任务,牵头落实"第一议题"制度,带领D委理论学习中心组开展专题学习12次,组织专题读书班4期、辅导报告6场,推动全狱民警职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是建强基层战斗堡垒。牵头推进D支部标准化规范化建设,优化基层D组织设置,配齐配强19个基层支部班子,深化"三亮三比三服务"活动,培育一批特色D建品牌。严格落实"三会一课"、组织生活会等制度,全年组织红色教育基地参观学习8次,主题D日活动46场,D员先锋模范作用充分发挥。三是圆满完成换届工作。精心组织D代会换届后续工作,牵头细化新一届D委工作目标和任务分解,推动班子成员精诚团结、务实担当,纪委监督责任有效落实,形成了凝心聚力谋发展的良好局面。
牢固树立"安全是最大政绩"理念,以"时时放心不下"的责任感筑牢监管安全防线。一是健全责任体系。牵头制定监管安全责任制实施细则,组织层层签订安全责任状,构建D委主体责任、监区直接责任、民警岗位责任"三位一体"的责任体系。建立安全风险评估和预警机制,全年开展全覆盖安全大检查16次,排查整改隐患432项,实行清单化闭环管理。二是提升规范管理水平。对标上级标准,牵头修订完善监狱管理规章制度和操作流程89项,强化罪犯计分考核、奖惩审批等执法环节监管,确保执法行为规范透明。大力推进"智慧监狱"建设成果应用,升级安防预警系统,实现对重点区域、重点环节的实时管控,科技赋能成效显著。三是强化风险防控。聚焦重点人员、重点物品、重点时段,建立动态管控机制,全年管控重点罪犯236名,清缴危险物品15件。常态化开展防脱逃、防暴狱等应急演练28次,联合驻地武警、公安等部门开展联防联控演练6次,民警应急处突能力显著提升。2025年,监狱未发生重大监管安全事故,持续保持安全稳定良好局面。
坚持以改造人为核心,不断优化教育改造体系,着力降低再犯罪率。一是深化思想教育。牵头确立改造统领地位,将法治教育、道德教育、形势政策教育融入日常,创新运用多媒体、电化教育等手段,开展专题教育活动96场,受教育罪犯达1.2万人次,引导罪犯认罪悔罪、遵规守纪。二是拓展教育帮扶渠道。组织开展扫盲、小学、初中阶段文化教育,386名罪犯完成学历提升,152名罪犯报名参加高等教育自学考试。对接社会需求,开设电工、焊工、家政等职业技能培训项目12个,468名罪犯获得职业资格证书。优化亲情会见、亲情电话制度,组织春节、中秋等节日亲情帮教活动8场,接待家属会见1.8万人次,引入社会组织帮教志愿者36名,构建多元化帮教体系。三是加强心理矫治。牵头完善心理健康指导中心建设,配齐8名专业心理矫治民警,开展全员心理普测2次,建立心理健康档案3200余份。对196名存在心理问题的罪犯开展个体咨询586次、团体辅导72场,有效预防了狱内心理危机事件。
坚持严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造高素质专业化民警队伍。一是抓实全警练兵。牵头制定年度练兵计划,围绕理论、法律法规、警务技能等重点内容,开展常态化训练48期,组织与兄弟单位技能比拼、竞赛比武6次,选派32名优秀民警参加上级培训。创新新警培养模式,优化"入警第一课"课程体系,落实"一对一"传帮带机制,2025年新招录的45名公务员全部顺利完成岗前培训并上岗。二是优化队伍结构。牵头推进优秀年轻干部培养选拔工作,提拔任用35岁以下年轻干部18名,优化各级领导班子年龄、知识结构。加强专业人才队伍建设,建立心理咨询、信息化、生产管理等领域人才库,入库人才89名。三是深化从优待警。牵头落实暖警爱警惠警措施,组织民警健康体检2次,开展心理健康专题讲座6场、减压团辅12次,改善备勤用房120间。落实走访慰问制度,走访困难民警家庭46户,帮助解决子女入学、家属就业等实际问题23件。畅通职级晋升通道,全年完成156名民警职级晋升,民警职业荣誉感、归属感显著增强。四是健全民主管理。牵头开好监狱职工代表大会,收集民警职工意见建议78条,办结率100%,保障了民警职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
紧扣高质量发展主题,以改革破解发展难题,推动监狱工作整体提升。一是推动监狱企业提质增效。在确保安全的前提下,牵头优化生产项目布局,调整产业结构,加强安全生产管理,全年实现产值同比增长8.6%,既保障了罪犯劳动技能培养,又为监狱运行提供了有力支撑。二是提升综合保障能力。牵头加强财务、资产、后勤管理,推行预算绩效管理,资金使用效益提升12%。推进基础设施升级改造,完成监区安防设施、民警办公用房等改造项目10个,改善了监管和工作环境。三是圆满完成考评任务。对照省局年度目标管理考评指标体系,牵头细化分解任务36项,狠抓工作落实,在2025年度省属监狱目标管理考评中继续保持优异业绩。
作为全面从严治D第一责任人,我始终把纪律和规矩挺在前面,带头落实D风廉政建设责任制,营造风清气正的生态。
始终把D风廉政建设作为重要任务,与监狱中心工作同部署、同推进、同考核。牵头制定《2025年D风廉政建设工作要点》,明确D委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"清单,签订D风廉政建设责任状126份,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年主持召开D风廉政建设专题D委会议4次,听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报8次,研究解决D风廉政建设突出问题12个,推动管D治D责任落到实处。
牵头开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定专项学习方案,组织全狱民警职工特别是领导干部原原本本学习中央八项规定及其实施细则精神和关于作风建设的重要论述。主持召开警示教育大会4次,通报典型案例26起,组织观看警示教育片8部,开展专题研讨6场,引导全员知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯"四风"问题新表现新动向,牵头组织专项监督检查12次,重点排查形式主义、官僚主义问题,查处相关问题3起,处理5人,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
牵头完善监督体系,强化对"关键少数"和重点岗位的监督,建立领导干部廉政档案36份,对18个重点执法岗位开展廉政风险排查,制定防控措施46项。支持纪委履行监督责任,全年受理信访举报15件,立案查处3件,给予D纪政务处分5人,运用"四种形态"处理23人,其中第一种形态18人,做到抓早抓小、防微杜渐。深化狱务公开,公开执法事项28项,主动接受检察机关法律监督和社会监督,全年邀请检察机关监督检查6次,回应社会关切3件。
始终严格要求自己,带头遵守D的纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格执行民主集中制,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等"三重一大"事项,均由D委集体研究决定,全年召开D委会议32次,研究"三重一大"事项68项,未发生个人说了算的情况。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,如实报告个人住房、配偶子女从业等情况,自觉接受组织和群众监督。全年未发生违反廉洁自律规定的行为,也未默许、纵容亲属和身边工作人员谋取不正当利益。
作为监狱执法第一责任人,我始终坚持以法治思想为指导,带头尊法学法守法用法,推动监狱工作法治化、规范化水平不断提升。
把法治学习作为必修课,带头学习《监狱法》《刑法》《刑事诉讼法》等法律法规,全年参加法治专题培训4次,撰写学法笔记2万余字。牵头建立民警法治学习制度,将法律法规纳入全警练兵和新警培训核心内容,组织开展法治专题讲座8场、法律知识竞赛6次,全狱民警法律知识考核通过率达100%,民警运用法治思维和法治方式履职的能力显著提升。
牵头完善执法制度体系,细化罪犯收监、管理、奖惩、释放等各环节执法标准和程序,统一执法尺度,确保每一项执法行为都有章可循、有据可依。全面推行执法全过程记录制度,为一线民警配备执法记录仪320台,实现执法活动全程留痕、可溯可查。强化对罪犯计分考核、分级处理、奖惩审批等关键执法环节的监督,全年审核罪犯奖惩案件1268件,无一起执法过错案件。深化狱务公开,通过政务网站、公示栏等渠道公开执法依据、执法程序、处理结果等信息,保障罪犯的合法权益,全年受理罪犯申诉、控告、检举23件,全部依法妥善处理。
严格按照法律规定开展监管改造工作,既依法执行刑罚,维护法律权威,又注重保障罪犯的基本权利,做到惩罚与改造相结合。依法开展罪犯文化教育、职业技能培训和心理矫治,保障罪犯的受教育权、劳动权等合法权益。严格执行会见、通信、申诉等制度,全年依法安排罪犯会见1.8万人次、通信3.2万件,保障罪犯与外界正常联系。依法处置狱内违规违纪行为,全年对156名违规罪犯作出相应处理,均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理适当,未发生执法纠纷。
自觉接受检察机关的法律监督,定期向检察机关通报监狱执法工作情况,全年配合检察机关开展执法监督检查6次,落实检察建议12条。建立内部执法监督机制,成立执法质量考评小组,全年开展执法质量检查4次,考评执法案件860件,对发现的32个问题全部整改到位。畅通外部监督渠道,公布监督电话、邮箱,邀请人大代表、政协委员视察监狱2次,听取意见建议8条,不断规范执法行为。
回顾2025年工作,虽然取得了一定成绩,但对照新时代监狱工作高质量发展的要求和上级的期望,仍存在一些问题和不足:
随着押犯结构的变化和社会形势的发展,狱内管理的复杂性、艰巨性不断增加,对新形势下风险隐患的预见性、排查精准性和处置高效性仍需提升。个别民警底线思维和风险意识不强,制度执行力有待提高,"智慧监狱"建设成果与监管业务的深度融合不够,智能预警和精准管控的效能未能充分发挥。
教育改造的科学化、精细化水平不高,针对不同类型、不同阶段罪犯的个性化、差异化矫治方案不够精准有效。职业技能培训项目与社会需求的对接不够紧密,部分培训内容滞后于市场变化。心理矫治的专业深度不足,社会化帮教资源的整合运用不够充分,帮教效果有待进一步提升。
面对新任务新要求,部分民警在法治素养、应急指挥、科技应用、个别教育等方面存在能力短板。高素质专业人才,特别是心理咨询、信息化、生产管理等领域的人才相对匮乏,人才培养和引进机制不够完善。队伍年龄结构、知识结构仍需优化,年轻民警的培养锻炼力度有待加大。
虽然作风建设取得一定成效,但"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"的成果巩固不够,防止"四风"问题隐形变异、反弹回潮的机制还需完善。日常监督管理的精细化程度不高,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时、处置不够果断。执纪问责的刚性有待加强,存在失之于宽、失之于软的现象。
个别民警的法治意识不强,依法履职的能力有待提升。执法制度的可操作性和针对性不够强,部分制度在实际执行中存在打折扣的情况。执法监督的力度和广度不够,对一些隐性执法问题的监督不够到位,法治文化建设的氛围不够浓厚。
针对上述问题和不足,我将以问题为导向,以改革为动力,以实效为目标,扎实推进各项工作改进提升:
深入实施平安监狱巩固工程,构建全链条、全方位、全时段的安全风险防控体系。深化"智慧监狱"实战应用,推动安防系统与监管业务深度融合,提升智能预警和精准管控能力。加强民警风险意识和底线思维教育,强化制度执行力检查,常态化开展"双盲"演练和跨部门联合演练,不断提升应急实战能力,确保监狱持续安全稳定。
实施改造质量提升工程,强化改造统领地位,创新改造内容和方法。探索分阶段、分类别的精准教育模式,加大职业技能培训与社会需求的对接力度,培育一批贴合市场需求的培训项目。深化拓展亲情帮教与社会帮教,建立更加稳定的社会支持系统。提升心理矫治专业化水平,推广应用新型矫治技术,加强心理危机干预队伍建设,不断提升教育改造的针对性和实效性。
实施素质能力强警工程,深化全警实战练兵,突出实战实用实效,丰富练兵内容和形式。完善人才培养和引进机制,加大心理咨询、信息化等专业人才的培养和引进力度,优化队伍结构。创新新警培养模式,落实"一对一"传帮带机制,加快年轻民警成长成才。深化从优待警,加大对基层一线和困难民警的关爱力度,激发队伍内生动力。
实施建警铸魂工程,纵深推进全面从严治D。常态化长效化推进贯彻中央八项规定精神落实,坚决纠治"四风"问题。加强廉洁文化建设,深化警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化对"关键少数"和重点岗位的监督,精准运用"四种形态",加大执纪问责力度,营造更加清正廉洁的生态。
实施规范执法深化工程,健全执法制度体系,进一步细化执法标准、规范执法程序。加强民警法治教育,将法治教育作为民警培训必修课,不断提升民警依法履职能力。强化执法监督制约,深化狱务公开,主动接受检察机关法律监督和社会监督,完善内部执法监督机制,加大执法考评和过错责任追究力度,确保严格规范公正文明执法。
根据要求,现将本人2025年度履行工作职责、遵守廉洁自律规定以及学法用法守法情况报告如下。2025年,在厅局D委的坚强领导下,我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻法治思想、总体国家安全观和D的二十大精神,紧紧围绕新时代监狱工作高质量发展目标,团结带领D委一班人和全体民警职工,以“抓基层、打基础、强落实、见实效”为导向,忠诚履职、担当作为,全力维护监狱安全稳定,着力提升罪犯改造质量,持续深化监狱改革发展,不断加强民警队伍建设,各项工作取得了新进展、新成效。
作为监狱D委书记、监狱长,我始终将确保监狱绝对安全稳定作为首要责任,将提升罪犯改造质量作为中心任务,聚焦主责主业,狠抓工作落实。
强化理论武装,筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度,带头深入学习D的创新理论,特别是D的二十大精神、法治思想和关于政法工作、监狱工作的重要指示精神。主持召开D委理论学习中心组学习XX次,组织专题读书班、辅导报告、交流研讨XX场次,教育引导全狱民警职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保D中央决策部署和上级D委工作要求在监狱不折不扣得到贯彻落实。
夯实组织基础,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,大力推进D支部标准化规范化建设,优化基层D组织设置,配齐配强支部班子。深化拓展“三亮三比三服务”活动,推动现有D建品牌提质增效,新培育特色D建品牌X个。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员等制度,创新主题D日活动形式,结合重要节日纪念日组织开展红色教育,赴红色基地开展实践教学XX次,不断强化D员民警的初心使命和忠诚担当。充分发挥D员先锋岗、先锋队的模范带头作用,D组织的功能和组织功能得到有效增强。
完成D委换届,凝聚发展合力。严格按照程序和要求,圆满完成监狱D委换届选举后续工作。新一届D委班子产生后,我带头维护班子团结,与班子成员密切协作,锚定发展目标,细化任务分工,凝聚起全狱上下干事创业的强大合力,确保了监狱各项工作平稳过渡、有序推进。
健全安全责任体系。坚决落实监管安全主体责任,层层签订安全责任状,压实D委主体责任、监区直接责任和民警岗位责任。完善安全风险评估预警机制,坚持定期开展全覆盖、无死角的安全大检查和隐患大排查,建立问题、责任、整改“三张清单”,实行闭环管理,全年排查整改各类安全隐患XX处。
提升规范管理水平。对标上级规范化管理要求,组织修订完善监狱管理规章制度和操作流程XX项。重点加强对罪犯计分考核、岗位安排、分级处理、奖惩审批等关键执法环节的监督管理,确保执法行为规范透明、有章可循。大力推进“智慧监狱”建设成果应用,升级安防设施,提升信息化、智能化管理水平,科技强警、科技兴安成效显现。
强化风险防控应急。紧盯重点人员、重点物品、重点时段、重点环节,加强动态研判和管控。常态化组织开展防脱逃、防暴狱、防火灾、防疫情等应急演练XX次,提升民警应急处突和协同作战能力。加强与武警、公安、消防等部门的联防联控,完善应急联动机制,筑牢安全屏障。全年未发生重大监管安全事故,持续保持了监狱安全稳定的良好态势。
深化思想教育。强化改造的统领作用,将法治、道德、形势政策教育融入日常管理,引导罪犯认罪悔罪、遵规守纪。创新教育载体,运用多媒体、电化教学等手段,增强教育的吸引力和感染力。
拓展文化技能帮教。根据罪犯文化程度,开展扫盲、义务教育阶段文化补习,鼓励参加高等教育自学考试。大力开展职业技能培训XX期,培训罪犯XX人次,提升其回归社会后的就业能力。优化亲情会见、电话等制度,利用节日组织特色帮教活动,修复家庭关系。积极引入社会力量参与帮教,拓展社会帮教渠道。
加强心理矫治。完善监狱心理健康指导中心功能,配备专业心理咨询师。开展全员心理普测,建立心理健康档案。对重点罪犯及时进行个体咨询和团体辅导,有效预防心理危机事件。全年开展心理辅导XX场次,干预有心理问题罪犯XX人次。
抓实全员练兵。围绕理论、法律法规、实战技能、信息化应用等,制定年度练兵计划,分类分级开展常态化、实战化训练。组织技能比武、竞赛X次,选派XX名民警参加上级调训,提升专业能力。
优化队伍结构。圆满完成XX名新警的招录和岗前培训,优化“入警第一课”内容,强化传帮带。加强优秀年轻干部培养选拔,优化领导班子和队伍结构。全年提拔使用科级干部XX名。
深化从优待警。落实各项暖警惠警措施,关心民警身心健康,组织体检、开展心理辅导和急救培训。改善工作生活条件,优化备勤环境。帮助解决民警子女入学、家属就业等实际困难XX件。落实待遇保障,增强职业荣誉感、归属感。成功召开监狱职工代表大会,保障民警职工民主权利。
推动监狱企业转型。在确保安全前提下,优化生产项目和管理,加强安全生产,提升经济效益,服务罪犯技能培养和监狱运行保障。企业产值/效益达到XX。
提升综合保障水平。加强财务、资产、后勤管理,提高资金使用效益。推进基础设施建设和升级改造项目XX项,监管和办公条件得到改善。
完成年度考评任务。对照省局考评指标,狠抓工作落实,监狱整体工作协调发展,在2025年度省属监狱目标管理考评中取得(或保持)了优秀等次。
作为监狱D风廉政建设第一责任人,我始终把廉洁自律作为立身之本、从政之基,带头遵守D纪国法和廉洁从政各项规定。
带头落实廉洁自律规定。严格遵守《中国共产D廉洁自律准则》和中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。在公务接待、车辆使用、办公用房等方面,严格按规定执行,从未利用职权或职务影响为本人、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员。
认真履行“一岗双责”。坚持把D风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主持召开D风廉政建设专题会议X次,定期分析研判监狱廉政风险点,部署推进廉政工作。与班子成员、各监区科室负责人开展廉政谈话XX人次,压实各级领导干部的廉政责任。
深入开展廉政教育。组织全狱深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育活动,主持召开警示教育大会,通报典型案例,观看警示教育片,组织专题研讨,教育引导民警职工知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯“四风”新表现新动向,加大监督检查力度,严肃查处违纪违规行为,全年查处/处理违纪人员XX人(或:无严重违纪违法案件)。
自觉接受各方监督。主动将个人廉洁自律情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查内容,虚心听取批评意见。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,如实报告个人情况。支持纪委履行监督责任,自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督,确保权力在阳光下运行。

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