近年来,市纪委监委坚决贯彻D中央及省委部署要求,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,立足工作实际,突出地方特色,创新形式载体,全面打造“清廉”廉洁文化品牌,纵深推进廉洁文化建设走深走实。
一、主要工作情况
(一)强化理论武装。坚持把思想引领摆在首位,组织各级各部门、广大D员干部持续深学细悟新时代D的创新理论,加强对D中央和省委关于廉洁文化建设政策的宣传解读,有效凝聚共建廉洁文化的思想共识。一是落实“第一议题”制度。严格执行“第一议题”制度,把关于D的建设的重要思想、关于D的自我革命的重要思想作为D委(D组)理论学习中心组学习重点,分层分类开展学习研讨交流活动,有效发挥领导干部领学促学、示范带动作用。二是抓实理论学习。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,推动268个县处级以上领导班子以“自学+领学+研讨”模式开展学习;依托“学习强国”“云冈大讲坛”“新时代强音宣讲团”等平台,深入开展宣讲活动,共计40余万人观看聆听。三是丰富学习形式。拓展理论学习的内容和形式,制作《全面从严治D永远在路上》等微视频9部,创新“带、读、领、学”微宣讲模式,通过“理论阐释+案例解析”,理论学习更加入脑入心、见行见效。
(二)拧紧责任链条。把廉洁文化建设纳入全面从严治D整体工作布局,坚持高位统筹、强化整体联动,构建完善“D委统一领导、纪检监察机关组织推动、职能部门各司其职、全社会共同参与”的工作格局。一是争取D委支持,精准谋划实施。市纪委监委积极协助市委加强对廉洁文化建设的全方位领导,及时在常委会上传达学习上级文件精神,定期研究部署相关工作。把廉洁文化建设纳入全面建设清廉责任清单和年度工作要点,每年召开市专班会议统筹调度,用好促学函、提醒函、约稿函“三函”推进等机制,清单化管理、挂图式作战,全方位高标准推进工作落实。完善考核评价体系,把廉洁文化建设纳入D风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评,健全督查督办等工作机制,为廉洁文化建设提供有力支撑。二是加强部门协同,凝聚工作合力。健全廉洁文化建设统筹协调机制,纪检监察、组织、宣传、妇联、文联等部门建立常态化沟通会商机制,既发挥各自职能作用抓实工作,又注重强化信息沟通、措施配合、成果共享,有力凝聚了清廉建设工作合力。市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市文联等部门联合举办了两届“清廉”廉洁教育展,延伸开展了一系列廉洁文化建设宣传推广活动,创新做法被中国纪检监察报等中央媒体关注报道。三是坚持靠前监督,推动担责尽责。市纪委监委充分发挥监督职能,把廉洁文化建设列入监督清单,强化全过程监督、全链条压责,及时纠治苗头性、倾向性问题;监督检查室、派驻(派出)机构、巡察机构强化联动协作,开展经常性、常态化监督检查,督促各级D委(D组)扛牢主体责任,保障廉洁文化建设各项任务落地落实。
(三)挖掘廉洁资源。依托本地丰富的红色文化、优秀传统文化和社会主义先进文化资源,深度挖掘提炼其中蕴含的忠诚D性、宗旨意识、价值理念和优良作风,转化为廉洁文化建设的丰富素材,不断提升廉洁文化建设的渗透力、感染力。一是以红色文化塑廉。依托丰富的红色文化资源,把红色教育与廉洁文化建设有机结合起来,用好平型关大捷纪念馆、红色记忆馆、阎秀峰廉政纪念馆等红色教育基地和王振翼、白求恩等革命先烈事迹,组织开展红色廉洁文化专题展览,引导D员干部在红色文化熏陶中传承D的廉洁基因。二是以传统文化润廉。挖掘本地优秀传统文化资源,打造“能臣廉吏”文化品牌,梳理历史名人栗毓美、李殿林等清官廉吏的廉政故事,提炼其中蕴含的廉洁思想,排演《河清海晏》《六大人返乡》等廉政剧目,将清官廉吏清廉自守、勤政爱民的形象生动再现舞台,以老百姓喜闻乐见的方式推动廉洁文化深入人心。三是以先进文化引廉。大力弘扬社会主义先进文化,举办道德模范与身边好人现场交流活动,组织开展“时代楷模”先进事迹报告会和全省道德模范宣讲会,大力宣传“时代楷模”“全国道德模范”“中国好人”的先进事迹,教育D员干部汲取精神力量、加强实践养成。
(四)抓实干部管理。把D员干部廉政教育作为廉洁文化建设重点,充分利用全域教育资源,构建全覆盖、多层次的干部教育管理体系,引导D员干部明大德、守公德、严私德。一是廉政教育固防线。做深做实D员干部日常教育,制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单,市委书记带头与下级“一把手”开展谈心谈话,市纪委监委与新提任市管干部开展任前廉政谈话,全市共开展廉洁教育490余场次。用好家风建设有效载体,开展家风建设“六个一”活动,组织市县干部家属观看廉政教育警示片《家廉万事兴》,面向市县3000余个干部家庭开展家风巡讲,通过廉洁家风谈话、家属座谈会等方式,共同构筑拒腐防变家庭防线。二是纪律教育明底线。扎实开展深入贯彻中央八项规定D精神学习教育,建立健全10余项深入贯彻中央八项规定D精神机制,推动形成学纪、知纪、明纪、守纪高度自觉。把纪律教育融入日常、抓在经常,督促各级D组织通过领学导学、辅导解读、专题研讨、纪律D课等方式开展经常性纪律学习,推动市县D校把D规D纪作为教育培训的必修课,教育D员干部始终紧绷纪律之弦。三是警示教育亮红线。出台《关于完善警示教育协作联动机制的若干措施》,每年两次召开全市领导干部警示教育大会,组织全市各级各部门分层分类开展警示教育活动,通报曝光各类典型案例,切实做到警钟长鸣、警示常在。创新警示教育形式,动态更新D风廉政教育基地展陈,常态化组织“关键少数”参观见学,选派600多名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部到法院旁听职务犯罪案件庭审,引导D员干部引以为戒、知行知止。