同志们：

今天我们召开全县教育系统安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻关于安全稳定工作的重要指示批示精神，全面落实省市今冬明春安全会议部署，回顾总结今年以来全县教育系统安全工作，分析当前面临的风险挑战，对今冬明春校园安全重点任务进行全面安排。刚才，XX同志通报了今年以来全县涉教安全事件、隐患排查整治等情况，XX初中、XX中心小学作了交流发言，既有经验做法，也有问题反思，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、保持清醒头脑，系统总结今年安全工作

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县政法、公安、网信、卫健、市场监管等部门的大力支持下，全县教育系统上下围绕“保安全、护稳定、促发展”核心目标，扎实推进安全宣传教育、隐患排查整治、风险防控化解等工作，总体实现无重大安全责任事故、无大规模涉教舆情、无群体性安全事件的目标，教育安全稳定形势持续向好。

但从日常检查、上级督导反馈和实际督导情况来看，我们的工作与中央、省市县委的要求相比，与人民群众对平安校园的期盼相比，仍存在不少短板和漏洞，必须清醒认识、深刻反思。

一是学生防控仍有薄弱环节。一方面是溺水事故屡禁不止，主要发生在暑期、周末等校外时段，涉及XX镇、XX乡等XX个乡镇的河流、坑塘、废弃厂矿等区域，暴露出部分乡镇防溺水“六个一”措施落实不到位，特别是村级监护责任、家长监管责任存在棚架现象；另一方面是心理健康教育不容忽视，涉及XX所学校，其中初中X起、高中X起，反映出部分学校心理健康教育课程开设不规范、心理筛查流于形式、重点学生跟踪帮扶不持续等问题，有的学校甚至未按要求建立一生一档心理健康档案，对家庭变故、学习困难、性格孤僻的学生关注不够。

二是校园安全管理存在盲区。在消防安全方面，XX小学、XX中学等XX所学校存在消防通道堵塞、灭火器过期、应急照明损坏等问题，XX乡XX托管机构未按规定配备消防设施，前期已被责令停业整改；在校舍及设施安全方面，XX镇XX小学教学楼墙体出现裂缝，XX中心幼儿园户外活动场地塑胶地面老化破损，存在绊倒、摔伤风险；在食品安全方面，XX中学食堂存在食材储存不规范、餐具消毒记录不全等问题，XX学区部分学校互联网+明厨亮灶未实现全覆盖，食材溯源管理存在漏洞；在交通安全方面，XX乡XX小学周边路段未设置限速标识和斑马线，上下学时段交通拥堵，存在接送学生车辆超载、非法营运等现象。

三是校园欺凌治理需持续深化。今年以来，教育局共收到涉在校学生案件投诉XX起，主要表现为高年级学生向低年级学生索要财物、在校园角落辱骂殴打同学等，部分案件因处置不及时，导致家长不满引发投诉。从重复发案情况看，XX中学、XX镇中心小学等XX所学校存在重复发案问题，暴露出这些学校法治教育缺位、校园巡逻防控不到位、欺凌预警机制不健全等问题，有的学校甚至对学生反映的欺凌线索未能及时介入处置。

四是舆情信访工作存在被动。今年以来，全县发生涉教网络舆情XX起，其中XX起为家长通过抖音、微信群发布不实信息引发关注。XX小学家长因孩子座位调整问题发布短视频炒作，XX中学家长因教辅问题在网络投诉，虽未造成大范围传播，但反映出我们舆情监测预警不及时、正面回应不主动的问题。在信访方面，仍有XX信访问题未彻底化解，部分信访人存在重复上访倾向，需要持续做好稳控和化解工作。

五是信息报送存在断档。部分学校存在信息倒流现象，XX乡XX小学发生学生意外摔伤事件后，县教育局先从网络获悉信息，再向学校核实，错失了处置最佳时机；有的乡镇中心学校未按要求及时报送安全隐患排查台账，导致县级层面无法准确掌握风险底数。校地协同联动不够紧密，部分学校与乡镇政府、派出所、卫生院等部门沟通不畅，在处置学生校外安全事件、开展联合执法检查时，存在各自为战的情况，未能形成工作合力。

这些问题的存在，既有客观因素，更有主观原因。一是思想认识不到位，部分学校校长、园长存在重教学、轻安全的倾向，对安全工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要，底线思维、极限思维树得不牢；二是责任落实有差距，有的学校安全管理制度挂在墙上、落在纸上，未真正压实到年级、班级、岗位，存在上热中温下冷的现象；三是工作方法不科学，部分学校开展安全教育仍以念文件、讲规定为主，形式单一、内容枯燥，学生参与度不高，安全知识入脑入心不够；四是协同机制不健全，部门之间、校地之间缺乏常态化沟通会商，信息共享不及时、资源整合不充分，导致部分风险处置滞后。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、聚焦重点任务，扎实做好今冬安全工作