今年以来,县教育局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于安全生产、平安中国建设的重要论述和指示批示精神,严格按照教育部、省教育厅及县委、县政府关于安全稳定工作的决策部署,聚焦校园安全重点领域,紧盯稳定工作关键环节,构建全方位、多层次、立体化的安全稳定防护体系,为全县教育事业高质量发展营造了安全、和谐、稳定的良好环境。
一、提高站位,压实安全稳定责任链条
(一)强化组织领导,健全工作机制。教育局始终把安全稳定工作作为首要任务和底线工作来抓,建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、股室学校分级抓的大安全工作格局。结合建国76周年安保维稳工作要求,先后召开安全稳定工作专题会议X次,印发《县教育系统2025年安全稳定工作要点》《建国76周年期间教育系统安保维稳工作方案》等文件X份,明确全年安全稳定工作目标、重点任务和责任分工,将安全稳定工作纳入教育局对学校的年度考核体系,确保各项工作部署落地见效。
(二)细化责任清单,层层传导压力。严格落实D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,制定《县教育系统安全稳定工作责任清单》,明确教育局D组、各股室、学校管理层、班主任、任课教师等各层级安全职责X项,构建“横向到边、纵向到底、责任到人”的责任闭环体系。年初,教育局与全县X所中小学、幼儿园签订《安全稳定工作目标责任书》,学校与教师、家长签订安全责任状X万余份,将安全责任层层分解、逐级落实,形成人人有责、事事尽责、时时负责的工作氛围。建立安全稳定工作调度、研判、督查机制,定期召开工作例会梳理问题,开展风险研判排查隐患,组织专项督查压实责任,全年累计开展调度研判X次,下发整改通知书X份,推动责任落实无死角、全覆盖。
(三)强化督导考核,严肃追责问责。组建由教育局领导带队的安全稳定工作督查组,采取“四不两直”方式,对全县学校安全稳定工作开展专项督查X次,日常检查X次,重点督查责任落实、隐患整改、应急准备等情况,建立督查台账,实行销号管理。将安全稳定工作考核结果与学校评先评优、校长绩效考核、教师职称评定直接挂钩,对工作成效显著的X所学校和X名个人予以表彰奖励;对责任落实不力、隐患整改不及时的X所学校进行通报批评,对X名相关责任人进行约谈提醒,切实以考核倒逼责任落实,以追责推动工作提升。
二、聚焦重点领域,筑牢校园安全防护屏障
(一)深化食品安全治理,守护师生舌尖上安全。始终把食品安全作为校园安全的重中之重,严格落实食品安全“四个最严”要求,结合食品安全领域专项巡察反馈意见整改工作,全面提升校园食品安全管理水平。一是健全管理制度体系,印发《县校园食品安全管理办法》《学校食堂食品安全操作规范》等文件,督促学校建立健全食品安全管理制度X项,规范食品采购、储存、加工、留样等全流程管理,全县X所学校食堂全部实现明厨亮灶全覆盖,其中X所学校食堂达到互联网+明厨亮灶标准,实现实时监控、在线监管。二是强化源头管控,严格执行食品原料采购索证索票、进货查验制度,要求学校食堂优先选择定点采购单位,全年组织食品供应商资质审核X次,淘汰不合格供应商X家,杜绝“三无”食品、过期食品进入校园。三是加强日常监管,联合市场监管局开展校园食品安全专项检查X次,重点检查食堂卫生条件、餐具消毒、从业人员健康状况等,排查整改食品安全隐患X处;组织开展学校食堂“互查互评”活动X次,促进学校之间交流提升。四是深化整改提升,针对食品安全专项巡察反馈的X类X个问题,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理,目前所有问题已全部整改完成,并建立长效管理机制,防止问题反弹。全年未发生校园食品安全事故,师生饮食安全得到有效保障。
(二)强化校园安防建设,构建三位一体体系。以平安校园创建为抓手,持续加大校园安防投入,全面提升校园安防能力。一是加强人防建设,全县X所学校全部配备专职保安X名,实行24小时值班值守制度,保安人员均经过专业培训持证上岗;组建由教师、家长、志愿者组成的校园护卫队X支,人数达X人,在上下学时段开展护学岗工作,维护校园周边秩序。二是完善物防设施,投入资金X万元,为学校配备防刺背心、钢叉、盾牌等安防器材X套,升级改造校园围墙X米,安装防护栏X米,加固校门X个,确保校园物理防护无漏洞;规范设置校园消防设施,新增、更换灭火器X具,维修消防栓X个,疏通消防通道X条,确保消防设施完好有效。三是推进技防升级,投入资金X万元,为全县学校安装视频监控X个、智能门禁系统X套、一键报警装置X个,实现校园重点区域监控全覆盖、无死角,且与公安机关联网对接,做到突发事件快速响应、及时处置。四是强化校园周边治理,联合公安、城管、交通等部门开展校园周边环境专项整治X次,清理校园周边流动摊贩X个、违规经营场所X家,规范校园周边交通秩序,设置警示标志X个、减速带X条,保障师生出行安全。
(三)抓实校园消防安全,防范化解火灾风险。深刻汲取各类火灾事故教训,以防风险、保平安、迎国庆为目标,全面加强校园消防安全管理。一是开展消防安全专项排查,重点排查校园教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所的消防设施、电气线路、疏散通道等,全年排查整改消防安全隐患X处,其中重大隐患X处,全部整改到位。二是加强消防安全教育,将消防安全知识纳入学校安全教育课程,组织开展消防安全宣传月活动,通过消防知识讲座、观看警示教育片、发放宣传资料等形式,普及消防安全知识,提升师生消防安全意识和自救互救能力,全年累计开展消防主题教育X场次,发放宣传资料X万余份。三是强化应急演练,要求学校每月至少开展X次消防应急疏散演练,建国76周年前夕,组织全县学校开展消防应急演练专项活动,X所学校X万名师生参与演练,进一步提升了师生应对火灾事故的应急处置能力。四是加强消防设施维护,建立消防设施定期检查维护制度,安排专人负责消防设施的日常检查、保养和维修,确保消防设施时刻处于良好状态,全年维修更换消防设施X台(套),保障火灾发生时能够正常使用。
(四)加强交通安全管理,保障师生出行安全。针对校园交通安全突出问题,采取多项措施筑牢交通安全防线。一是开展交通安全教育,通过主题班会、交通安全知识竞赛、邀请交警进校园宣讲等形式,普及交通法规和安全出行知识,全年开展交通安全教育活动X场次,覆盖师生X万人次,提升师生交通安全意识。二是规范校园交通秩序,要求学校划定校园内行车路线和停车区域,设置交通警示标志X个,严禁机动车在校园内超速行驶、违规停放;上下学时段,组织教师、保安和家长志愿者在校园门口及周边道路疏导交通,引导学生安全过马路,避免交通事故发生。三是强化校车安全管理,对全县X辆校车进行全面排查,检查校车资质、车辆状况、驾驶人员资格等,整改校车安全隐患X处;组织校车驾驶员和随车照管员培训X次,提升安全驾驶和应急处置能力;建立校车动态监控平台,实现校车运行全程监控,及时发现和纠正违规行为,全年未发生校车安全事故。四是整治校园周边交通环境,联合交通、公安部门清理校园周边违规停放车辆X辆,查处无证驾驶、超速行驶等交通违法行为X起,规范校园周边交通秩序,保障师生出行安全。
(五)强化校园欺凌防治,护航学生快乐成长。高度重视校园欺凌防治工作,构建预防、发现、处置全链条工作机制,有效遏制校园欺凌行为。一是健全工作制度,印发《县校园欺凌防治工作实施方案》,明确校园欺凌防治工作责任、处置流程和惩戒措施,要求学校建立校园欺凌排查报告、调查处置、心理干预等制度,构建学校、家庭、社会协同治理的工作格局。二是加强预防教育,将校园欺凌防治纳入学校安全教育和德育工作,通过主题班会、心理健康课、专题讲座等形式,开展反校园欺凌教育X场次,引导学生树立正确的价值观,增强自我保护意识,拒绝校园欺凌。三是强化排查处置,要求学校定期开展校园欺凌隐患排查,设立校园欺凌举报电话和信箱,畅通举报渠道,全年排查发现校园欺凌苗头性问题X起,全部及时进行干预处置,对X名涉事学生进行批评教育和心理疏导,情节严重的X名学生依法依规进行处理,有效防止了校园欺凌事件扩大升级。四是加强家校沟通,通过家长会、家访、家长学校等形式,向家长普及校园欺凌防治知识,引导家长正确教育孩子,配合学校做好校园欺凌防治工作,形成家校共育合力。
(六)做好心理健康教育,筑牢学生心理防线。关注学生心理健康,特别是建国76周年等重大活动期间学生心理动态,全面加强学生心理健康教育工作。一是健全心理健康教育体系,全县X所中小学全部设立心理咨询室,配备专职心理健康教师X名、兼职教师X名,开通心理咨询热线X条,为学生提供心理咨询和心理辅导服务。二是加强心理健康教育教学,将心理健康教育纳入学校课程体系,每周开设X节心理健康教育课,覆盖全体学生,帮助学生掌握心理健康知识和自我调节方法。三是开展心理健康筛查,组织全县中小学生心理健康状况筛查X次,筛查学生X万人次,建立心理健康档案X份,对筛查出的X名有心理困扰的学生进行重点关注和跟踪辅导,对X名严重心理问题学生及时进行干预,并联系家长送医治疗。四是开展心理健康主题活动,举办心理健康周、心理健康月等活动X次,通过心理讲座、团体辅导、心理游戏等形式,缓解学生学习压力和心理焦虑,培养学生积极乐观的心态。建国76周年期间,组织开展“喜迎国庆·阳光心灵”主题心理健康活动,引导学生抒发爱国情感,调节心理状态,确保学生心理健康稳定。
三、紧扣重大时事,抓实抓细校园稳定工作
(一)强化意识形态阵地建设,筑牢思想根基。始终把意识形态工作作为校园稳定的核心任务,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。一是加强理论学习,组织师生深入学习新时代中国特色社会主义思想、D的二十大精神和建国76周年以来国家发展成就等内容,通过专题学习、主题宣讲、知识竞赛等形式,开展学习教育活动X场次,覆盖师生X万人次,引导师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是规范校园宣传阵地管理,严格审核校园网站、微信公众号、宣传栏等宣传内容,全年审核宣传信息X条,删除违规信息X条;加强校园网络安全管理,开展网络安全专项检查X次,排查整改网络安全隐患X处,防止不良网络信息传播,营造清朗网络空间。三是防范宗教渗透,开展反邪教、防渗透主题教育活动X次,发放宣传资料X万余份,引导师生认清宗教极端思想和邪教的危害,自觉抵制宗教渗透和邪教活动,维护校园意识形态安全。