同志们：

今天，市政协机关召开全体D员大会，经过认真酝酿和选举，产生了新一届机关D委，圆满完成了各项议程。在此，我代表市政协D组向新一届机关D委的产生和各位委员的当选，表示热烈祝贺！向上一届机关D委委员付出的辛勤劳动，向一直以来为政协事业尽心履职的全体D员，表示衷心的感谢！

刚才，xx同志代表机关D委作了一个很好的报告，我完全赞同。上一届机关D委自2013年4月产生后，认真贯彻执行D的路线、方针、政策，紧密结合政协机关工作实际，不断推进机关D的建设，在服务大局、凝聚人心、推动发展、联系群众等方面发挥了重要作用，取得了优异的成绩，市政协D组对此予以充分肯定。希望新一届机关D委和各位新当选的委员继续发扬过去的好传统、好作风，以更高的热情、更多的精力、更大的干劲投入到机关D建工作，努力促进市政协机关D建工作迈上新台阶。为此，我提三点要求：一是要始终把思想建D放在首位。深入学习领会系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真信真懂真用，不断提高理论水平和强化“四个意识”，切实拧紧“总开关”，始终在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。二是要认真落实中央、省市委部署要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要抓住“关键少数”，机关D委成员和各级领导干部要以身作则，发挥示范表率作用；要抓实基层支部，发挥D支部在学习教育中的主体作用，围绕“实”字做文章，落实好规章制度，规范D费收缴，深化学习成效。要丰富D员学习教育内容，重视利用本土红色资源开展革命传统教育，坚定理想信念，强化D性修养，发挥机关D组织的战斗堡垒和D员先锋模范作用。要广泛开展学习优秀共产D员廖俊波同志的活动，学习他对D忠诚、心系群众、忘我工作、廉洁奉公的无私品德，进一步激发全体D员干部担当尽责、苦干实干、无私奉献的事业心、责任感和使命感。三是进一步落实管D治D主体责任。切实履行“一岗双责”，高标准抓好机关D风廉政建设。要巩固D的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，认真贯彻《准则》《条例》及中央八项规定、省委十项规定和市委二十项规定，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心交心、民主评议D员、D员领导干部过双重生活等D内生活制度，引导机关广大D员干部守纪律、讲规矩、重品行，努力建设一支忠诚、干净、担当的政协机关干部队伍。

机关D建是政协D的建设整体工作的重要组成部分，必须贯穿到政协工作的全过程。新一届机关D委在履职的过程中，要特别注意把机关D建和业务工作有机结合，实现机关D建工作与政协中心工作的协调推进，通过D建工作带动业务工作、促进任务落实，防止和克服“两张皮”现象，避免就D建抓D建，真正做到D建工作与中心工作任务同下、运行同步、考核同抓，使机关D建各项工作真正落到实处。

根据市委关于“两学一做”常态化制度化要求，各级D委（D组）负责同志都要为基层D员讲一次D课，我考虑了一下，想结合参加全国政协培训的内容以及平时学习的一些体会，重点谈谈学习好重要讲话特别是关于人民政协的新思想，为我们进一步做好政协工作提供重要的理论遵循。

D的十八大以来，从D和国家发展全局的战略高度就政协工作做出一系列重要讲话和批示，对人民政协的性质定位、重要作用与原则要求进行系统阐释与全面部署。关于人民政协的新思想内容丰富、博大精深，时间关系，我今天重点就六个方面谈一谈学习体会，供同志们学习时参考。

一、坚持D对政协工作的领导，旗帜鲜明讲

明确提出“做好人民政协工作，必须坚持中国共产D的领导”，“坚持D的领导，首先是坚持D中央的集体统一领导。一个国家、一个政D，领导核心至关重要”，要“充分发挥D总揽全局、协调各方的领导核心作用”，进一步加强对人民政协的、思想和组织领导。“中国共产D各级D委要重视和支持人民政协事业发展，把人民政协协商作为重要环节纳入决策程序，会同政府、政协制定实施协商年度工作计划，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。”

几年来，中共中央和中央办公厅先后颁发《加强社会主义协商民主建设的意见》和《加强人民政协协商民主建设的实施意见》，颁布实施《中国共产D统一战线工作条例（试行）》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署：“各级D委应把人民政协协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程”，“按照D委统一领导、各方分工负责的原则，统筹制定加强D委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度”，“及时研究并统筹解决工作中的重大问题”。人民政协要增强“意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，“坚持中国共产D的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。“政协D组肩负着实现D对人民政协领导的重大责任，要发挥领导核心作用，坚定不移贯彻执行D关于人民政协的方针政策，把D的有关重大决策和工作部署贯彻到政协全部工作中去。”按照以上精神，市委常委会每年研究并批准市政协年度协商计划、听取政协D组工作汇报、研究政协常委会工作报告和全体会议有关事项的请示，市政协每月月度工作安排向市委常委会报告，这些都充分体现了加强D的领导。

坚持D对政协工作的领导，很重要的一点就是政协必须旗帜鲜明讲。人民政协的首要责任是责任。政协要时刻把讲、顾大局放在首位，坚持正确的方向，以高度的思想自觉和自觉引领行动自觉，保证政协工作始终沿着正确的轨道向前发展。政协要坚定不移贯彻执行D关于人民政协的方针政策，把D委的重大决策部署贯穿于政协工作全过程，充分发挥政协D组的领导核心作用，在上把好舵，确保政协工作方向不偏、目标不移。要高度重视思想建设，切实增强“四个意识”，坚决维护以同志为核心的D中央权威和集中统一领导，自觉在思想上上行动上同D中央保持高度一致，在重大原则问题上，做到旗帜鲜明、立场坚定。政协本身没有自己的中心，D中央、江苏省委、扬州市委的中心工作就是我们政协的中心工作，这个观点应该说是符合讲话和中央精神的，也是政协讲的具体体现。这就要求我们，把围绕中心、服务大局作为政协履职尽责的重要原则。要站在高度和全局角度，自觉把政协工作放在全市发展大局中去思考和定位，放到推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新扬州征程中去谋划和落实。以新发展理念为引领，为推动经济转型发展多建良言，为促进富民增收工作多献良策，做到议D委所谋、助政府所为、呼群众所盼。政协的年度工作计划、重大履职活动、重要履职成果，都要主动向市委汇报，争取市委、市政府的重视和支持，确保政协履职始终与市委、市政府中心工作同心同向、同频共振。

当前要特别重视学习贯彻好习“7﹒26”重要讲话。习“7﹒26”重要讲话科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来D和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期D和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。要认真学习领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，并以此指导和推动各项工作，抓好各项决策部署贯彻落实。

二、深刻理解人民政协的性质定位，真正做到“懂政协、会协商、善议政”

指出：“做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。人民政协是统一战线的组织，是多D合作和协商的机构，是人民民主的重要实现形式。”我理解坚持人民政协的性质地位，就要搞清楚三个问题：政协是什么？政协干什么？政协怎么干？

首先政协是什么？中华人民共和国宪法明确指出“中国人民协商会议是有广泛代表性的统一战线组织”，《中国人民协商会议章程》是这样定位的，中国人民协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产D领导的多D合作和协商的重要机构，是我国生活中发扬社会主义民主的重要形式。说明白一点，我认为可以从以下方面理解：一是政协是统一战线组织。根据政协章程规定，政协其组成涵盖了包括中国共产D在内的9个政D，8个人民团体、56个民族、5大宗教、34个界别、3000多个政协组织，60多万政协委员。是各D派团体和各族各界人士大团结大联合的组织，具有广泛的代表性和影响力。二是政协是“重要协商渠道”。中共中央于2015年1月颁发了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，确定了我们要建立的协商民主体系是由政D协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商，加上社会组织协商这些渠道构成的，即“6+1”的中国特色社会主义协商民主体系。在社会主义协商民主七大协商渠道中，人民政协协商民主相对于整个协商民主体系，是一个部分；而人民政协协商民主在这七大渠道中又不是一般的组成部分，而是“重要渠道”，是重要组成部分。三是政协是专门协商机构。在推进协商民主中，七大协商渠道各有优势，都有其重要性，但是他们都不是专门协商机构。唯有人民政协是专门协商机构，承担着经常性的协商任务。但要说明白的是，政协这个协商机关是个协商载体而不是协商主体，是“在”政协协商而不是“和”政协协商，D委、政府到政协去，是和参加政协的各D派团体、各族各界人士协商，把政协说成是协商主体，与D委政府协商，就偏离了政协的性质定位，协商方向也会出现偏差。四是政协是发扬社会主义民主的重要形式。D的十七大报告对中国民主制度的慨括是，人民代表大会制度、中国共产D领导的多D合作和协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。D的十八大对中国民主制度论述是，我国社会主义民主制度体系共包括三大制度：选举民主制度、协商民主制度、基层民主制度。也就是说，现阶段我国社会主义民主共有三种形式，政协这个平台是我国生活中发扬社会主义民主的形式之一，且是重要形式。五是政协不是权利机关。政协履职，发挥作用，不是靠说了算，而是靠说的对。不是靠约束力，而是靠影响力。

其次政协干什么？《中国人民协商会议章程》第一章第二条“中国人民协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是协商、民主监督、参政议政。”协商是对国家和地方的大政方针以及、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。政协的民主监督侧重于决策的贯彻落实情况监督，注重通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。参政议政是对、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产D和国家机关提出意见和建议。