第一题：简答题（15分）

问题1：试述会议纪要的常用形式，无字数要求，7分。

（一）会议纪要通常包含以下三大要素：（1）标题：一般为“单位名称+会议名称+纪要”，会议基本信息：包括会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、缺席人及主要记录人。（2）正文：需准确反映会议过程与成果，主要包括会议概况、会议目的、议题与议程、主要精神与议定事项。（3）落款。

（二）撰写会议纪要的一般流程与原则是：（1）做好现场记录（或录音）；（2）及时整理、补充、核对；（3）提炼要点、归纳结论；（4）形成初稿；（5）报请主持人或相关负责人审阅、修改、签发；（6）正式分发归档。

（三）三种核心写作方法：（1）总结分析法：全面回顾、梳理所有发言与材料，归纳要点，合并同类项，识别关键信息，从具体讨论中抽象出共识、决议与核心精神。（2）结构化呈现法：主动将会议内容按逻辑维度进行重新组织。常用结构如：按“议题顺序”逐一阐述；或按“结论-依据-行动”的逻辑分层；或采用“问题-原因-解决方案”的框架。（3）要点聚焦法：核心是“抓大放小，去伪存真”，果断舍弃与核心议题无关的讨论、重复性发言和未形成决议的争论。

问题2：写材料时，收集资料很重要，谈谈需要准备哪些资料，无字数要求，8分。

1.理论类素材。围绕D建、行业发展、文化建设等方向，提炼主流期刊、专家论述的核心论断，为文稿立起思想标杆与逻辑主线。

2.政策类素材。精研梳理中央、省级、市级D委文件、会议精神与领导批示，锁定与本单位业务匹配的关键条款与战略部署，确保写作与政策同向同行。

3.业务类素材。掌握积累人员配置、统计数据、任务进展等底数，收集基层典型案例、机制创新和日常动态，形成素材库。

4.经验类素材。整理本单位获奖成果、典型发言与上级推广范例，收集外单位成功路径及可复用的实操方法，为文稿提供借鉴范例。

5.舆情类素材。关注媒体报道、网民讨论与群众诉求，归纳热点诉求与潜在风险点，把握舆论导向，增强材料现实感知力与社会认同度。

第二题：案例分析题（15分）

材料：公文抄袭被通报，调查研究不实，领导调研，秘书写作，今年抄去年的，时间紧、任务重、要求高，知识储备不足，经验不够；新人入职写材料能力不足，各个单位互相抄，感觉不影响，领导去调研秘书写材料，没有一手信息。下乡三分钟拍照，回来写上千字的稿子，还有抄袭通报。

问题1：根据给定材料，阐述公文抄袭现象存在背后的原因。无字数要求。

一是思想认识不到位。个别部门对公文写作重要性理解不足，认为公文只是形式上的文件，对实际工作推动作用不大，未充分认识到公文是传达政策、部署工作、指导实践的重要工具。

二是形式主义与官僚主义作风的蔓延。部分单位或部门将公文视为“面子工程”，追求表面光鲜而非实际内容，导致写作过程流于形式。一些工作人员为应付检查或考核，直接套用模板或抄袭既有文件，忽视对本地实际情况的调研和分析。上级部门通过文件数量或格式规范来评判工作成效，迫使下级单位“以文件落实文件”，形成恶性循环，形成官僚主义作风。

三是能力不足与责任缺失。部分公文撰写者对政策理解不深、对本地问题把握不准，只能依赖外部资源，无法独立完成高质量文稿。面对复杂任务时，他们倾向于选择捷径，从网上搜索现成内容进行嫁接或裁剪拼凑。个别部门的负责人对公文审核重视程度不够,未能发挥好“第一道关口”的把关作用,使得不规范或存在问题的公文得以流转。

问题2：针对存在的原因，请提出你的对策要求切实可行，结合实际。无字数要求。

一是强化思想教育，根除形式主义作风。深化责任意识培训，将公文写作的严肃性纳入干部日常教育，通过案例剖析会等形式，强调抄袭对政策执行的危害，引导干部树立“内容重于形式”的理念。倡导务实文风文化，在单位内部推行“短实新”写作倡议，鼓励用简洁语言反映真实问题，减少空话套话。上级部门带头示范，在文件审核中优先评估内容实效性，而非仅关注格式规范，逐步扭转“以文件落实文件”的惯性。

二是提升专业能力，夯实写作基础。开展分层分类培训，针对不同岗位需求，设计公文写作专项课程，涵盖政策解读、调研方法和语言表达技巧。建立学习支持体系，单位内部搭建公文素材库，收录优秀范文和本地化案例，供撰写者参考；同时，设立“写作导师”制度，由经验丰富者指导新手，避免因能力不足而抄袭。

三是优化考核机制，突出质量导向。改革评价标准，将公文质量作为核心考核指标，降低发文数量权重，增加“政策针对性”“执行效果”等维度。激励原创创新，对高质量公文给予表彰，并在晋升评优中优先考虑；对抄袭行为实行“一票否决”，并公开通报处理结果，形成“重实效、轻形式”的导向。

四是完善监督问责，构建全链条责任。严格审核流程，实行起草、核稿、签发多级责任制，明确各环节责任人。强化责任追究，对抄袭行为“零容忍”，除诫勉处理外，纳入干部诚信档案；对审核失职的上级部门同步追责，打破“法不责众”心态。通过“查处一案、警示一片”，形成长效震慑。拓宽监督渠道，鼓励公众和媒体参与监督，设立匿名举报平台，对曝光抄袭案例的单位限期整改并反馈结果，增强外部约束力。

第三题：工作方案写作（15分）

材料：开展政务服务窗口单位的文明优化提升行动方案，四个重点，一是规范文明行为，展现形象；二是完善便民利民设施；三是办事环境及周边环境美化；四是服务优化，推行“一网通办”，还有存在的问题。

问题：S市拟开展政务服务窗口优化行动，假设你是S市政府政务服务中心工作人员。请结合材料拟定一篇推进工作方案。无字数要求。

关于S市政务服务窗口创优行动的工作方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境、提升政务服务效能的决策部署，进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众办事难点、堵点问题，通过开展政务服务窗口创优行动，全面提升政务服务质量和效率，打造“环节少、流程优、效率高、服务好”的政务服务环境，助力S市经济社会高质量发展。

二、工作目标

政务服务标准化水平显著提升，服务流程更加规范，服务标准更加统一。政务服务便利化程度明显提高，企业和群众办事更加便捷高效。政务服务形象全面优化，服务态度更加热情周到，群众满意度显著提升。政务服务创新亮点突出，形成可复制、可推广的先进经验。

三、重点任务

（一）优化服务流程，提升服务效率

一是简化审批环节。全面梳理政务服务事项，精简不必要的审批环节和材料，推行“一窗受理、集成服务”，实现“一件事一次办”。

二是压缩办理时限。对政务服务事项办理时限进行全面压缩，推行“限时办结制”，确保在承诺时限内办结。

三是推广“互联网+政务服务”。加强政务服务网建设，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、自助办”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

（二）规范服务标准，提升服务质量

一是统一服务规范。制定政务服务窗口服务标准，明确服务用语、服务流程、服务态度等要求，确保服务行为规范统一。

二是加强人员培训。定期开展政务服务人员业务培训和礼仪培训，提升服务能力和综合素质。

三是强化监督考核。建立政务服务窗口监督考核机制，定期开展服务质量评估，对表现优秀的窗口和个人给予表彰奖励，对服务不到位的进行通报批评。

（三）创新服务方式，提升服务体验

一是推行“帮办代办”服务。设立帮办代办窗口，为企业和群众提供全程代办服务，解决办事过程中的困难和问题。

二是开展“延时服务”和“预约服务”。根据企业和群众需求，提供延时服务和预约服务，确保办事不受时间限制。