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一、主要指标完成情况

“十四五”以来，我市生态环境保护工作取得阶段性成果，规划确定的各项指标目前均有序推进，指标落实总体良好，部分指标已提前完成，确保了规划目标的全面达成。对照规划中我市需完成20项指标任务，从当前进展预测，至2025年底：

预计有8项指标可超额完成，分别为：细颗粒物浓度、空气质量优良天数比率、地下水环境质量（区域）V类水比例、主要污染物减排量、单位地区生产总值能源消耗降低、非化石能源占一次能源消费比、重度污染耕地安全利用率、放射辐射源事故年发生率。

其余12项指标预计符合规划预期，包括：地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水达到或好于Ⅱ类水体比例、地表水V类及劣V类水体比例、单位地区生产总值二氧化碳排放降低、重点建设用地安全利用率、生态质量指数、森林覆盖率、生态保护红线占国土面积比例、集中式饮用水水源达标率、生活污水收集和处理率、县级及以上城市生活垃圾焚烧处理率、城市黑臭水体比例。

​ 二、主要任务推进情况

（一）全力攻坚蓝天保卫战。深入推进大气污染防治工作，先后印发了《XX市大气污染防治联防联控应急响应工作机制》、《XX市中心城区环境空气质量量化考核办法》、《XX市大气污染防治指挥部相关成员单位量化考核办法》《关于常态化开展大气污染防治督查的通知》等一系列文件，进一步压实属地和行业部门责任。充分发挥大气污染防治指挥部统筹协调作用，常态化实施臭氧与PM2.5应急管控，累计发布空气质量预报670份，启动应急响应77次，成功保良62天。对柴油车和非道路移动机械实施严格监管，路检路查18302辆次，安装油烟净化装置4817家，实现餐饮油烟零直排。完成涉气重点行业企业绩效评级549家，整治砖瓦窑企业55家。开展秸秆禁烧巡查逾1.2万人次，精准管控污染源，确保大气污染防治工作不留死角。持续推行“以克论净”环卫保洁“六步”作业法，区域联防联控不断强化，大气污染防治精细化水平稳步提升，空气质量持续改善提供有力保障。

（二）全域推进碧水保卫战。实施雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动，全市14座生活污水处理厂全部实现一级A达标排放，处理能力从2021年的8191万吨提升至2024年的1.37亿立方米，累计增长66.5%，新建和改造城镇污水管网超过975公里，城市排水系统得到显著改善。新增划定饮用水水源保护区36个，完成饮用水源问题整改159个、规范化建设28个，饮用水水源保护问题动态清零，规范化建设全覆盖，群众饮水安全得到保障。通过地表水断面、水源地水质自动监测站建设，强化水质动态监管和污染源实时预警，智慧监测体系实现水质风险早发现、早处置。针对汛期污染、入河排污口等问题进行专项整治，共完成836个入河排污口整治、90个行政村环境整治。聚焦工业源、农业面源、生活污水源等重点领域，全面加强源头管控，建立“日预警、月通报”机制，共发布水质预警提示150次，有效提升了环境应急响应能力。实现国考断面水质连续5年位居全省第一、省考断面水质连续3年位居全省第一，水污染防治工作迈上新台阶。

（三）全面筑牢净土保卫战。持续推进污染地块风险管控与修复，建设用地安全利用率稳定在90%以上，完成全市农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查，累计动态更新土壤污染重点监管单位名单超100家，排查整治耕地污染问题超500处，为土地安全利用筑牢根基。深入整治重金属污染物，涉镉等重金属隐患排查覆盖24家重点监管单位及高风险企业，从源头遏制重金属污染扩散。“无废城市”建设稳步推进，获批国家“无废城市”、国家废旧物资循环利用体系建设重点城市。建成农村污水处理设施100座，生活垃圾焚烧发电站日处理规模达3700吨且实现“零填埋”，废、医废年处置规模逐年提升，分别累计达9万吨、近2万吨，“无害化”处置率始终保持100%，彰显强大的环境治理能力。地下水环境状况调查有序开展，4个化工园区和11个生活垃圾填埋场地下水调查逐步推进，有效防范地下水污染隐患。建立八大类“无废细胞”创建评价标准体系，累计创建204个“无废细胞”，涵盖工厂、社区、乡村等多领域，形成全方位、多层次的无废建设格局。

（四）持续擦亮美丽XX品牌。制定并落实《XX市国家生态文明建设示范区规划》《XX市贯彻落实全面推进美丽江西建设实施意见重点任务清单》，统筹推进美丽XX建设。获评省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例15个，其中美丽村庄7个、美丽工厂5个、美丽学校3个，推动构建“各美其美、美美与共”美丽家园建设格局。全境入选为“全国生态保护与建设示范区”，全市累计创建国家级“两山”实践创新基地1个、生态文明建设示范区5个、省级“两山”实践创新基地5个、生态县10个、生态文明教育实践基地2个、生态产品价值实现共建点1个、森林康养基地12个，均位居全省前列。探索形成“两山”转化的“XX模式”，出台“两山”转化突破攻坚战实施方案，在全省率先推进GEP核算试点，建立GDP与GEP双考核机制，探索“两山”转化路径。打造“两山”公司、生态资源储蓄运营和交易“三大平台”。全市组建“强村”或“村投”公司322家，累计注入资产XX亿元，收储生态资源价值XX亿元。强化生态产品价值实现机制项目包装，谋划生态项目176个、总投资XX亿元，转化项目143个、总金额XX亿元。推进资源交易流转，完成湿地占补平衡指标交易9宗、XX万元。万安“两山”公司、吉州生态古村运营开发案例入选全省生态产品价值实现“十大经典案例”，为经济社会发展全面绿色转型提供了有力支撑。

（五）全面推动绿色低碳发展。坚持高位推动、系统谋划，构建“双挂帅”领导机制，出台《XX市国家低碳城市试点工作实施方案》等系列政策文件，为低碳发展提供制度保障。大力调整能源结构，可再生能源装机占比达67%，高于全省平均水平20个百分点，非化石能源消费比重和水力发电量位居全省首位。全市高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重42.4%，位居全省第一；战略性新兴产业占规模工业产值比重为33.1%，位居全省第二；能耗强度和碳排放强度保持在全省最优水平。加强赣江流域湿地修复，发挥生态系统固碳作用，推进废弃矿山生态保护修复，建成绿色矿山，筑牢生态屏障。注重示范引领，成功创建国家级节约型公共机构示范单位6家、国家生态工业示范园区1个、国家绿色低碳典型案例2个；获评省级绿色低碳示范县2个、林业碳汇试点县1个、碳达峰试点城市（园区）2个、绿色工厂23个、绿色矿山25家、低碳旅游示范景区3个、低碳社区试点建设3个、绿色供应链管理企业4家；设立省级及以上自然保护区和森林公园25个。省级绿色园区、绿色供应链管理企业累计数位居全省第一。泰和千烟洲小流域治理模式被联合国评为全球生态修复“百佳”。通过多措并举、协同发力，全市单位GDP二氧化碳排放持续下降，绿色低碳发展水平显著提升。

（六）筑牢生态环境风险屏障。深入践行“共抓大保护、不搞大开发”理念，构建起全链条环境风险防控体系。通过“蓝天、碧水、净土”等专项执法行动，累计查处环境违法案件超400起，移送公安拘留及污染犯罪案件20余起，形成有力震慑。常态化开展涉危废、饮用水源等隐患排查，累计检查企业4700余家次，整改问题近600个，整改率达99%以上；创新生态环境损害赔偿机制，办结赔偿案件162件，其中永丰县案例创全省赔偿金额纪录（XX万元），2个案例入选省级十大典型案例。在应急能力建设方面，健全监测预警和应急作战机制，开展演练50余次，妥善处置突发环境事件20余起，连续五年未发生较大及以上事件。核与辐射领域保持366家单位安全受控，辐射环境质量稳定达标。有力保障区域生态环境安全与可持续发展，实现高水平保护与高质量发展良性互动。