2025年,在市委组织部的精准指导和县委的坚强领导下,全县组织系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入落实考察湖北重要讲话和重要回信精神,紧紧围绕服务长江经济带高质量发展、助力全省加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化XX县篇章这一核心任务,统筹推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才、自身建设等各项工作,推动组织工作与县域发展深度融合、同频共振。一年来,全县组织工作坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,在思想引领、基层基础、干部锻造、人才集聚、自身建设等方面取得系统性突破,为XX县在服务国家战略中展现更大作为提供了坚强组织保障和持久动力支撑。现将全年工作总结如下:
一、突出学理论、强引领,凝聚服务支点建设的思想共识
思想是行动的先导,理论是实践的指南。2025年,全县组织系统始终把D的建设摆在首位,将理论武装作为凝心铸魂的“第一工程”,推动广大D员干部在学深悟透、知行合一中筑牢信仰之基、把稳思想之舵,切实将学习成果转化为服务中部崛起战略支点建设的内生动力。
(一)深化D的创新理论武装,筑牢忠诚根基。严格执行“第一议题”制度,将新时代中国特色社会主义思想作为D委(D组)理论学习中心组、D支部主题D日、“三会一课”的首学内容和必修课程。全年分层分类开展专题学习研讨1260场次,覆盖D员干部8.3万人次。聚焦D的二十大和二十届二中、三中全会精神,精心设计“中国式现代化XX实践”“长江经济带高质量发展路径”等12个核心专题,编印《理论学习口袋书》《政策解读问答》等辅导材料1.2万册,确保理论学习入脑入心。特别是将学习贯彻考察湖北重要讲话和重要回信精神作为重中之重,县委常委会带头开展“牢记嘱托、感恩奋进”专题学习月活动,组织领导干部赴长江沿线、南水北调中线工程水源地开展现场教学37次,引导D员干部深刻领悟“一泓清水永续北上”的责任。创新构建“县—乡—村”三级理论教育培训长效机制,全年累计举办村干部专题培训班18期,参训752人,实现村(社区)D组织书记轮训全覆盖;开展D员进D校集中培训32期,覆盖普通D员3.1万名,较上半年增长106%,其中针对农村D员开设“田间课堂”“夜间D校”156场次,有效破解工学矛盾。通过系统化、常态化学习,全县D员干部的判断力、领悟力、执行力显著提升,在服务支点建设中展现出高度的思想自觉和行动自觉。
(二)抓实中央八项规定精神学习教育,涵养清朗生态。将深入贯彻中央八项规定精神作为作风建设的“生命线”,在巩固上半年成果基础上,下半年持续深化拓展。县委理论学习中心组率先垂范,举办“作风建设永远在路上”专题读书班4期,县四大家班子成员带头查摆问题、公开承诺。聚焦“关键少数”和重点群体,全年开展年轻干部、新提拔干部、重点领域和重要岗位干部专题轮训76期,覆盖6800余人次,较上半年翻番;创新开设“清风讲堂”,邀请省纪委监委专家、先进典型作廉政报告23场,用“身边事”警示教育“身边人”。深入开展问题查摆“回头看”行动,建立“个人自查、组织帮查、群众评查”三维机制,全县领导干部累计查摆形式主义、官僚主义等突出问题4523个,制定整改措施6978项,完成整改3285个,整改完成率提升至72.6%,较上半年提高22个百分点。强力推进集中整治,持续深化违规吃喝、违规打牌赌博、违规收送礼品礼金等专项整治,联合纪检监察部门开展明察暗访48次,查处问题线索31件,处理干部27人;推动各级D组织常态化开展廉政谈话2.4万余人次,实现科级以上干部全覆盖。全年信访举报量同比下降34%,群众对干部作风满意度达96.7%,风清气正的生态为服务支点建设提供了坚实保障。
(三)深化“干部素质提升年”活动,锻造服务发展硬核本领。以“六抓六促”(抓学习促提升、抓调研促落实、抓改革促创新、抓服务促发展、抓作风促担当、抓考核促实效)为总抓手,将“服务支点建设、展现XX县作为”实践活动贯穿全年。强化理论学习与实践融合,全年举办“书记(局长)上讲台”152场、“科长(股长)讲业务”328期、“干部职工技能大比拼”416场次,围绕“数字经济赋能县域经济”“‘两山’转化XX路径”“京堰协作升级版”等主题开展集中研讨160余期,形成高质量调研报告287篇,其中17篇获县委主要领导批示推广。聚焦前沿领域和短板弱项,搭建“智汇XX”学习平台,邀请清华大学、武汉大学、湖北中医药大学等高校专家来县授课26次,覆盖干部5400余人次;组织县属国企负责人、行业领军人才开展“实战课堂”18期,重点讲授产业链招商、生态产品价值实现等实务技能。县委常委、组织部长王斌带头深入门古寺镇、军店镇等基层一线讲授专题D课8次,推动理论学习向基层延伸。创新实施“干部能力提升工程”,选派126名年轻干部到长三角先进地区跟班学习,组织312名干部参与流域综合治理、重大项目攻坚等“实战练兵”,在急难险重任务中锤炼过硬本领。全年干部履职能力测评优秀率达89.5%,较上年提升8.2个百分点,“想干事、能干事、干成事”成为XX干部鲜明标识。
二、突出抓基层、强基础,筑牢服务支点建设的坚强堡垒
基层是D的执政之基、力量之源。2025年,全县组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向,以增强基层D组织功能和组织功能为核心,推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,着力把基层D组织建设成为有效实现D的领导、服务高质量发展的坚强战斗堡垒。
(一)压实D建责任链条,构建齐抓共管工作格局。充分发挥县委D建工作领导小组“指挥部”作用,全年召开专题会议5次,研究制定《2025年全县基层D建工作要点》《D建引领流域综合治理实施方案》等制度文件12项。严格落实全面从严治D主体责任,修订完善县委及县委常委同志主体责任清单,明确48项具体任务,建立“月调度、季督查、年考评”机制。深化抓基层D建“三个一”制度(一季一调研、一季一通报、一季一约谈),县委主要领导带头深入18个乡镇调研指导26次,解决基层难题87个;对D建责任落实不力的5个单位D组织负责人进行约谈。扎实抓好2024年度省市D建述职评议会议点评问题整改,建立“问题—任务—责任”三张清单,32项整改任务全部销号。全年D建工作亮点纷呈:省委常委、组织部长张文兵同志亲临我县调研指导,对我县D建引领流域治理工作给予高度肯定;县委书记谢晓鸣署名文章《增强基层D组织“两个功能”筑牢高质量发展坚强战斗堡垒》在《湖北D建》头版刊发,并被《D建研究》转载;村干部队伍建设经验在全市组织工作会议上作典型交流;驻村工作、“五联五强”片区强村D委建设、京堰结对协作等创新实践被《湖北日报》《十堰日报》等省市媒体深度报道42次,其中“流动D员‘云端’管理”案例入选全省基层D建创新案例库。
(二)育强乡村振兴主力军,激活内生发展动能。牢记“一泓清水永续北上”国之大者,创新实施“四联”工作法(组织联建、产业联育、生态联治、服务联享),在上半年成立黑东沟、盘峪河、鲍家河3个流域片区D委基础上,下半年新增青峰、大木等5个流域D委,实现全县12条重点流域D建全覆盖,推动京堰两地结对村由12对拓展至28对,开展技术帮扶、人才交流等活动63场次。全面推广“五联五强”片区强村D委模式,全年组建片区强村D委40个,覆盖行政村286个,占比达85%,通过“强村带弱村、富村带穷村”,实施联建项目87个,带动片区村集体经济增收XX万元。深入实施“村集体经济320计划”(3年内20%村年收入超XX万元),15个新型农村集体经济扶持项目获省级资金XX万元,带动县级配套投入XX万元;培育“一村一品”特色产业示范村45个,军店白鹤湾田园综合体、化龙窑淮山药等品牌年产值突破3亿元。扎实开展软弱涣散村D组织整顿“百日攻坚”,按照“一村一策”制定整改方案,选派18名县级领导挂点、36名第一书记驻村,推动23个后进村全部转化提升。健全村干部选育管用全周期体系,制定《关于加强村(社区)D组织功能和组织功能建设的意见》《加强村干部后备队伍建设的实施意见》,建立“选苗—育苗—壮苗”机制,全年储备后备力量860名,公开选拔35岁以下年轻村干部127名;落实村干部“基础报酬+绩效奖励+集体经济发展创收奖励”机制,人均年报酬达5.8万元,较上年增长15%。强化典型引领,推荐获评省级“担当作为好支部”3个、“好支书”3名,评选县级“双好双强”村D组织书记100名;持续压实驻村帮扶责任,调整优化驻村工作队62支,开展“驻村比武”活动12期,解决群众急难愁盼问题1420个。
(三)打好基层治理组合拳,提升精细善治水平。深化D建引领基层治理创新,推动治理重心下移、资源下沉。推进区域D建联建,选派126名D建专员包联重难点小区,领办“红色物业”“智慧社区”等项目126个,城关镇11个社区实现共驻共建联席会议全覆盖,协调解决停车难、环境差等问题380个。深化“双报到”机制,组织1.2万名D员干部职工到居住地社区报到,认领服务岗位4200个,开展“守水护水我先行”“清洁家园当先锋”等活动1200余场次。建强“嘹亮人儿”基层治理队伍(老D员、老干部、老乡贤等),全年开展矛盾纠纷排查化解2800余起,调处成功率达98.5%;在流域综合治理中,组织“守水护水”志愿队巡河护岸1.8万人次,清理垃圾560吨。强力整治物业管理顽疾,开展联合执法进小区行动,督促整改物业问题自查问题38个,累计化解历史遗留问题320余个,群众投诉量下降45%。统筹推进各领域D建提质增效:实施机关D建“四化一融合”(标准化、规范化、品牌化、信息化,D建与业务融合),对20个乡镇、78个县直单位开展“巡听旁听”2轮,整改问题217个;举办全县D务干部专题培训班4期,培训480人次,D务工作规范化水平显著提升;深化“双带头人”培育工程,D员科股室带头人覆盖率提升至85%;抓好“两企三新”D建,指导鑫资铜业、兆丰电子等企业开展“D员骨干进班组”试点,建立车间D小组58个,推动D建与生产经营深度融合。在防汛抗旱、抗洪救灾等重大考验中,基层D组织冲锋在前,组建D员突击队217支,转移安置群众8600余人,充分彰显组织力量。
(四)管好示范引领先锋队,激发D员队伍生机活力。严把D员“入口关”,严格落实2025年发展D员计划,突出标准,注重在产业工人、高知识群体、乡村振兴一线发展D员,全年举办入D积极分子和发展对象集中培训班42期,培训2100人,新发展D员620名,其中35岁以下占比65%,大专以上学历达48%。创新流动D员管理“三联三送”机制(组织联管、教育联抓、服务联动,送学上门、送岗到家、送暖入心),建立流动D员“一人一档”数据库,落实“一对一”结对包联责任人,通过“云端D课”“周末微课堂”等开展线上学习1800余场次;组织流动D员返乡座谈会26场,引导217名外出能人返乡创业,带动就业1500余人。深化D员激励机制,扎实开展“双十星”争创、“三亮一争”(亮身份、亮承诺、亮业绩,争当先锋)等活动,评选县级优秀共产D员150名、先进基层D组织50个,其中12名D员在服务支点建设中表现突出获市级表彰。强化D内关怀帮扶,全年筹集资金XX万元,走访慰问老D员、生活困难D员等1540名,为920名老D员颁发“光荣在D50年”纪念章;设立D员关爱基金,对因灾因病因残致困D员实施精准帮扶,解决实际困难320件,让D员真切感受到组织温暖,先锋模范作用有效发挥。
三、突出优结构、强素质,锻造服务支点建设的骨干力量
事业成败,关键在人。2025年,全县组织系统坚持新时代好干部标准,以优化结构、提升素质为核心,着力培养造就一支过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍,为服务支点建设提供坚实人才支撑。
(一)树牢鲜明用人导向,优化领导班子结构功能。坚持把标准放在首位,制定《XX县领导干部素质考察实施细则》,建立“日常观察+专项测评+年度体检”三维考察机制,对126名县管干部开展素质专项测评,坚决把“两面人”挡在门外。突出实践实干实效,制定《在服务支点建设一线考察识别干部实施办法》,组建7个考察组深入流域治理、招商引资、乡村振兴等主战场,通过“嵌入式”跟踪考察,掌握干部在重大任务中的现实表现。全年提拔重用在服务长江经济带建设、推动“两山”转化中实绩突出的干部87名,其中35岁左右年轻干部32名,女干部、D外干部28名,具有基层一线工作经历干部占比达75%。着力优化班子结构,完成12个乡镇D委和28个县直部门领导班子调整,实现年龄、专业、经历结构“三优化”:乡镇D政正职平均年龄降至42.3岁,较上年降低2.1岁;县直部门领导班子中熟悉经济、生态、规划等专业的干部占比提升至65%;具有多岗位历练经历的干部达82%。实施“年轻干部成长工程”,选派45名“85后”干部到流域综合治理指挥部、京堰协作专班等一线压担培养,安排38名新录用选调生到重点村任职,建立“成长档案”动态跟踪管理,年轻干部“生力军”作用日益凸显。