同志们：

根据市委和上级D委关于深入学习《谈治国理政》第五卷的统一部署，近期我通过个人自学、专题研讨等多种形式，对这本权威著作进行了系统学习。第五卷集中展现了新时代中国特色社会主义思想的最新成果，生动记录了D的二十大以来我们D治国理政的生动实践和理论创新，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，蕴含着强大的引领力、理论创造力、实践指导力和国际塑造力。作为市税务局主要负责人，我深切体会到，学好用好这本著作，对于我们在新征程上准确把握税务工作的方向、服务好中国式现代化这个新时代最大的，具有十分重要的现实意义。下面，我结合全市税务工作实际，谈四点学习体会。

一、深刻领会“坚持D的全面领导”这一根本保证，在深化机关建设中铸就税务忠诚

强调，“中央和国家机关首先是机关”，并多次指出加强D对税收工作全面领导等根本性、全局性重大问题。我们要深刻认识到，税务部门作为机关的根本属性，决定了一切税收工作都必须旗帜鲜明讲，都要自觉同D的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同D中央决策部署对标对表，确保税务工作始终沿着正确方向前进。

（一）要在强化理论武装中筑牢忠诚。《谈治国理政》第五卷是全面系统反映新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作。学习第五卷，首要任务就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对于我们税务系统而言，这种忠诚不能只停留在口头表态上，必须建立在对D的创新理论深学笃信的基础上。要坚持把学习第五卷与学习前四卷结合起来，与学习贯彻关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神结合起来，通过原原本本学、全面系统学、及时跟进学，准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。要将把学习第五卷作为当前和今后一个时期的首要任务，纳入D委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，引导全市税务干部自觉做新时代D的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，确保在上绝对可靠、对D绝对忠诚。

（二）要在完善体制机制中落实D的领导。坚持D的全面领导必须有健全的制度机制作保证。要进一步健全和完善D委工作规则和议事决策程序，确保D委在把方向、管大局、保落实上发挥领导作用。要坚决迅速、一贯到底地抓好重要指示批示精神以及D中央决策部署在税务领域的贯彻落实，健全督查问责机制，确保政令畅通、令行禁止。要持续深化机关意识教育，反复强调税务部门实行“一条线”管理，把D的建设摆在首位，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。近

（三）要在应对风险挑战中检验能力。当前，税收工作面临的环境和形势具有不确定性，各种风险挑战交织叠加。越是任务艰巨、形势复杂，越要加强D的全面领导，越要发挥上的定力和优势。要不断增强判断力、领悟力、执行力，善于从高度分析税收经济形势，精准识别税收工作中存在的各类风险，特别是要坚守组织收入底线，坚持依法依规征税收费，不折不扣落实减税降费政策，坚决不征收“过头税费”；要坚守税费安全底线，深化风险导向下的税务监管，有效打击涉税违法行为；要坚守廉洁从税底线，构建一体化综合监督体系。要大力发扬斗争精神，面对大是大非敢于亮剑，面对风险挑战敢于迎难而上，面对矛盾难题敢于挺身而出，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中，锤炼税务干部的品格，展现税务部门的担当。

二、准确把握“以人民为中心”这一根本立场，在践行初心使命中优化税费服务

深刻阐述了“以人民为中心的发展思想”，在第五卷中再次强调“让每一个中国人都过上美好生活”“让现代化成果惠及全体人民”。这是中国共产D对人民的庄严承诺。税务部门直接服务广大纳税人缴费人，更要牢固树立并自觉践行以人民为中心的发展思想，把服务好人民群众作为税收工作的出发点和落脚点。

（一）要将“人民至上”的价值追求融入税费政策制定落实全过程。税收作为国家参与国民收入分配的重要手段，与人民群众的切身利益息息相关。要在落实减税降费政策、深化税制改革、优化税收政策建议等工作中，始终站稳人民立场。要落实好“尽力而为、量力而行保民生”的要求，推动各项税费优惠政策精准直达、效应充分释放，切实减轻市场主体和人民群众的负担，让发展成果更多更公平惠及全体人民。在政策研究环节，要深入基层一线倾听群众呼声，找准群众在税费领域的急难愁盼问题，使政策设计更接地气、更合民意。在政策执行环节，要确保政策不折不扣落地，杜绝选择性执行、扭曲变通，确保D的惠民政策转化为人民群众实实在在的获得感。

（二）要将“为民便民”的服务理念贯穿纳税服务优化提升各环节。要求税务部门“推出更多便民办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众办税负担，维护群众合法权益”。要持续深化“便民办税春风行动”，不断丰富税费服务供给。要聚焦“高效办成一件事”，持续完善新电子税务局功能，推动税费服务向智能化、精细化、个性化方向发展。要坚持“纳税人缴费人所盼、税务人所向”的服务理念，大力推行“非接触式”办税，拓展网上办、掌上办事项范围，努力让数据多跑路、群众少跑腿。要关注特殊群体需求，提供更加人性化、有温度的服务，解决不同群体办税缴费的难点堵点。要通过持续优化服务，不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

（三）要将“公平正义”的法治原则植入税收执法监管各方面。维护社会公平正义是税收的重要职能。税务部门要始终坚持依法治税，用法治思维和法治方式开展各项工作。要持续健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，强化税收大数据分析和应用，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。要严格落实“双随机、一公开”监管，规范税务执法行为，防止任性执法、选择性执法。对群众反映强烈的偷逃税多发行业和领域要依法严查，对“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为要露头就打，切实维护国家税收安全和公平竞争的市场环境，努力让纳税人在每一个执法决定中都能感受到公平正义。