2025年是全面贯彻落实D的二十大精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年更是公安工作现代化建设迈向纵深发展的攻坚之年。一年来,在X市公安局D委的坚强领导与区委、区政府的统一部署下,X区公安分局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入学习《谈治国理政》第五卷全面贯彻D的二十届四中全会精神与高质量推进学习教育紧密结合,围绕“公安工作现代化”这一核心主线,以“大学习、大执行、大落实、大创新”活动为强劲引擎,统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,实现了辖区社会大局的持续稳定和公安队伍战斗力的显著跃升,为X区经济社会高质量发展贡献了坚实的公安力量。

一、深化思想引领,筑牢忠诚警魂根基

分局D委始终将建设置于首要位置,坚持以理论清醒保证坚定,以思想统一引领行动一致。

（一）系统化理论武装凝心铸魂。全年严格落实“第一议题”制度,将学习《谈治国理政》第五卷作为D委理论学习中心组的核心内容,组织专题学习研讨20余次。通过原原本本学、联系实际学,深刻领悟其中关于国家安全、社会治理、法治建设和高质量发展的新理念、新思想、新战略,引导全体民警将学习成果转化为推动公安工作创新发展的强大动力和实践指南。同时,分局D委第一时间组织全体干警深入学习领会D的二十届四中全会精神,将其作为当前和今后一个时期的重要任务,通过举办专题讲座、开展线上学习、组织交流研讨等多种形式,确保全会精神传达到每一名民警,切实把思想和行动统一到D中央的决策部署上来,将全会提出的关于完善国家治理体系、提升治理能力现代化的新要求,融入到警务工作的各方面和全过程。

（二）常态化纪律教育正风肃纪。深入贯彻学习教育贯穿全年工作始终。分局D委以此为契机,结合队伍教育整顿常态化要求,组织开展了系列警示教育活动,通报典型案例,观看警示教育片,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。制定并严格执行《分局加强作风建设若干措施》,紧盯“四风”问题新动向、新表现,开展常态化监督检查,确保铁规禁令落地生根。通过学习教育,全警的纪律意识、规矩意识得到显著增强,队伍风气持续向好,为锻造“四个铁一般”的公安铁军提供了坚强的纪律保障。

（三）实战化能力培训淬炼精兵。坚持建警与能力强警相结合。分局制定并实施了《“育禾铸才”青警培育管理实施方案》,构建起覆盖全警、贯穿职业生涯的培训体系。年内,联合X电子科技大学等高等院校,成功举办了政工干部培训暨法律素养提升班、新质战斗力人才研训班等高规格培训活动,参训民警超过300人次。培训内容紧密结合学习《谈治国理政》第五卷的心得体会与贯彻二十届四中全会精神的实践要求,重点提升干部队伍的判断力、领悟力、执行力以及运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力,为公安工作现代化提供了有力的人才支撑。

二、聚焦高质量发展大局,护航经济社会行稳致远

分局主动将公安工作融入经济社会发展大局,推出一系列创新举措,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（一）创新“法务+警务”协同机制,破解企业发展难题。为精准服务企业,分局联合区公证处创新打造了“警证协同”合作机制。该机制深度整合公安机关的社会管理职能与公证机构的法律服务功能,共同设计推出涵盖知识产权保护、经济合同纠纷调解、员工背景审查等7大类23项“法务代办套餐”。全年,通过该机制为辖区企业提供民商事法律事务代办服务35起,协助处理涉企纠纷12起,有效保障了20余家企业的正常生产经营秩序,避免了因法律问题导致的重大经济损失。

（二）构建“法护瞭望”监督模式,规范涉企执法行为。针对异地办案可能出现的程序不规范、趋利性执法等问题,分局在X市局指导下,创新建立了归口统一、流程明确的规范异地办案协作“法护瞭望”模式。该模式通过设立专门的协作审查岗,对所有进入辖区的异地办案请求进行前置审核与全程监督,确保其合法性、合规性。2025年,该模式成功识别并制止了可能影响企业正常经营的异地趋利性执法活动3起,获得了X副市长的高度批示肯定,切实保护了本地企业的合法权益。

（三）深化“放管服”改革,提升涉外服务效能。紧扣X区外向型经济发展特点,分局出入境管理部门以“放管服”改革为牵引,成功打造了涉外服务“一类事”集成办理场景。通过优化流程、整合窗口,将外国人工作许可、居留许可等多个事项“一窗通办”,办理时限平均压缩30%。全年累计受理外国人签证、居留许可等业务115起,为外籍高层次人才和投资者提供了极大便利。同时,积极开展企业出海风险防控工作,组织民警深入走访外贸及有海外投资意向的企业1612家次,举办专题风险宣讲会15场,并为52批次紧急出境的商务人员开通了“绿色通道”,为企业“走出去”保驾护航。

三、保持严打高压态势,构筑平安X坚固防线

分局坚持问题导向,聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题,以雷霆之势严厉打击各类违法犯罪活动,全力提升人民群众的安全感和满意度。

（一）精准打击电信网络诈骗,守护群众“钱袋子”。依托“清雷”行动、严防严治突出风险隐患集中统一行动等专项载体,分局持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势。通过深化“情指行”一体化作战机制,强化预警劝阻和案件侦办两大关键环节。全年电诈案件受理数、财产损失数实现“双下降”,同比分别下降5.2%与53.37%,降幅领跑全市。累计破获电诈案件数量同比提升15%,抓获犯罪嫌疑人210名。追赃挽损工作成效尤为突出,全年累计为群众追回经济损失1294万余元,资金返还完成率位居全市第一,分局因此收到公安部贺电。