一、2025年工作总结
xxxx年上半年，全县实现金融业增加值xxx亿元，同比增长x%，占GDP比重xx%，拉动GDP增长x百分点，对全县经济贡献度xx%，为苍南GDP增长提供强劲支撑。
（一）主要金融指标位居全市前列
充分发挥考核指挥棒作用，设定利息净收入、手续费及佣金净收入等核心考核指标，加大“两项指标”调度攻坚力度，为全县GDP增长多做贡献。x-x月，全县金融机构利息净收入xx亿元，同比增速xx%；手续费及佣金净收入xx亿元，同比增速xxxx%。
引导银行机构加大信贷投放力度，聚焦制造业、小微企业等领域，开展金融服务护航倍增等行动，提升金融服务实体经济的质效。前八个月新增本外币贷款xxx亿元；新增制造业贷款xx亿元；新增小微企业“首贷户”xxx户，发放贷款金额xxx亿元。
（二）创新科技、农业融资担保模式
通过设立xxxx万元企业贷款风险基金池，推出政、担、银风险共担（风险承担比例x:x:x）的“强城科技贷”、“兴村产业贷”等产品。今年以来，推动强城科技贷与农行达成签约合作，利用国有大行资金成本优势，将贷款利率降至x%以内，进一步降低企业融资成本。截至x月末，强城科技贷共为我县xx家企业授信xx亿元。为破解农业缺乏抵质押物融资难题，又于今年x月推出“兴村产业贷”“青村创业贷”等担保贷款产品，为我县农业企业及青年农业创业主体提供以信用担保融资服务。截至目前，“兴村产业贷”共为我县x家企业授信xxxx万元。
（三）持续优化县域金融生态环境
一是防范化解银行机构风险。推动不良率保持低位运行。x月末，全县不良贷款率xx%，低于全市不良率xx个百分点，居全市第x。二是推进企业金融风险帮扶。帮扶暂时性困难企业和增资扩产企业协调解决融资和化解风险，推动实体企业健康稳定发展。今年以来累计出具工作联系函x份，帮助x家企业获取银行信贷支持xxxx万元，白名单企业帮扶销号率xxx%。三是规范整治地方金融组织。完成x家正常展业地方金融组织xxxx年度现场检查工作；开展打击整治不法贷款中介专项行动；清退x家民间投融资中介机构和x家未经审批的典当行、移送x家非正常经营农村资金互助会到民政部门进行撤销。四是开展辖内涉非风险排摸工作。开展“天罗地网”等金融大数据平台预警风险企业排查，核查销号x家预警风险企业；组织开展第三方财富管理公司等类金融企业风险排查行动，移送x家经营异常主体到市监等部门分类处置。五是协助做好防非处非工作。发布“中融投资”、“外快理财”等非吸案件资金清退公告。组织开展防范和处置非法集资系列宣传活动。加强涉非风险排摸工作，以工作提示函形式下发x条涉非线索到相关乡镇落实风险排查。六是落实维稳安保各项工作。严格落实地方金融领域维稳安保各项工作，今年以来，苍南辖内未发生涉众型金融风险以及金融领域信访维稳事件，整体风险可防可控。
二、xxxx年工作思路
（一）推动主要金融指标稳步增长。一是加强和经信、发改、科技、资规、投促等相关部门的联动，排摸梳理企业融资需求清单，并向辖内各金融机构推送融资项目做好服务保障。二是聚焦县级重点工程项目融资需求，建立全流程跟踪服务机制，加强与国有平台的联动协作，优化项目贷款包装方案，加快贷款投放进程。
（二）持续畅通小微企业融资渠道。一是引导银行机构深度开展“千企万户大走访”与“金融专员进千企”行动，对接我县制造业、科技型等中小微企业金融需求，让金融“活水”精准滴灌企业田间。二是引导银行机构聚焦制造业企业特点，创新金融产品与服务，提升贷款投放效率与精准度，助力制造业高质量发展。三是持续开展小微企业和个体工商户融资破难、“首贷户拓展行动”升级版等活动，激发市场主体活力，营造良好金融生态环境。
（三）探索创新政府融资担保模式。针对我县科技型企业、“三农”等重点扶持领域及融资薄弱环节，进一步完善政策引导体系，引入融资担保增信与风险分担保障机制，撬动银行机构加大信贷资源倾斜力度。持续深化现有特色产品成效，推动银行业金融机构围绕县域产业发展需求持续丰富产品矩阵，加大“强城科技贷”“兴村产业贷”等特色产品推广力度，拓宽服务覆盖面，推动信贷规模稳步增长。
（四）防范化解地方金融领域风险一是保持全县不良贷款指标稳定在合理区间。加强不良贷款风险动态监督，指导银行机构持续优化信贷结构，督导银行推动不良贷款处置，积极防范应对重大不良反弹风险。落实重大风险报告制度，对大额新增不良贷款、不良率异常波动等重大情况，做到及时发现、提早处置，保持全县不良率保持在x%以下。二是做好全县风险企业金融帮扶工作。健全企业金融风险防范处置机制，协调引导银行机构同进共退，积极帮扶暂时性困难企业化解两链风险，“白名单”企业帮扶销号率xx%以上。三是加强非法金融风险防范化解工作。充分发挥金融大数据预警平台作用，加大预警风险企业核查力度，不断前移风险关口。加强地方金融组织监管工作，常态化开展现场检查和非现场监管工作，守牢行业监管红线。贯彻落实非法金融活动各项排查工作，防范风险滋生蔓延。做好重点时段金融安全领域维稳安保工作，确保重点时段苍南辖内金融秩序稳定。
为深入贯彻落实新时代老干部工作精神，充分发挥老干部的独特优势，xx县紧扣中心、服务大局，以“三抓三促”行动为总抓手，扎实推进老干部工作与县域发展深度融合。现将xxxx年度工作情况报告如下。
一、基本情况
xxxx年度，xx县老干部工作坚持以建设为统领，以“三抓三促”行动为引擎，在思想引领、作用发挥和服务保障三方面协同发力，取得了阶段性成效，为基层治理现代化注入了坚实的“银发”力量。
（一）强化思想引领，筑牢忠诚之基。始终坚持把建设摆在首位，确保老干部队伍思想常新、信念永固。一是深化理论武装，凝聚思想共识。通过“线上学+实地悟”相结合的模式，组织老干部深入学习D的创新理论及重要会议精神，开展专题理论学习会xxx余场次，确保老干部思想行动与新时代要求同频共振。二是赓续红色血脉，传承初心使命。精心组织“赓续红色血脉”主题宣讲活动，邀请老干部代表走进校园、深入课堂，围绕D史学习教育、弘扬抗战精神等主题开展宣讲，覆盖师生xxx余人次，有效引导青少年群体坚定理想信念。三是组织参观考察，激发建言热情。定期举办“看变化、话发展”参观活动，引导老干部实地感受县域在经济发展、城乡建设、民生改善等方面取得的显著成就，现场观摩重点项目建设成果，激发其投身发展的热情与责任感，凝聚起“离岗不离D、退休不褪色”的强大共识。
（二）创新活动载体，释放银发智慧之能。积极搭建多元化平台，推动老干部优势作用充分发挥，实现从“养老”到“有为”的转变。一是搭建“老青结对”共治平台。创新实施“银发智库”工程，鼓励老干部与年轻干部、社区工作者结成对子，通过传帮带，助力年轻一代成长。举办“助力基层学校治理”“助力产业振兴”等专题座谈会，老干部聚焦校园安全管理、德育体系构建、特色产业发展等关键议题，贡献真知灼见。二是畅通建言献策渠道。围绕全县中心工作和重点任务，定期召开意见征求会，设置线上线下意见箱，广开言路。全年累计收集到来自老干部的意见建议xxx余条，内容涉及社会治理、经济发展、民生福祉等多个领域。经梳理研判，其中关于优化社区网格化管理、推动农产品品牌化建设等x条高质量建议被纳入县级年度重点工作，彰显了老干部的参谋助手作用。三是引导参与社会实践。组织有专长的老干部积极参与“双减”政策落实监督、矛盾纠纷调解、文明创建督导等工作，使其在服务社会、服务群众的具体实践中实现人生价值，桑榆能量得到充分释放。
（三）健全工作机制，提升服务保障之效。聚焦老干部的实际需求，不断完善服务管理体系，着力提升服务质量和精细化水平。一是落实常态关爱机制。严格执行重大节日走访慰问、生日祝福、困难帮扶等制度，全年走访慰问老干部及遗属xxx余人次，发放慰问金及帮扶物资折合人民币xx万元，有效传递了D和政府的关怀与温暖。二是构建精准服务体系。创新建立“老干部人才库”，按照D建、法律、农业、教育、医疗等专长领域分类建档，实现人才资源与岗位需求的精准匹配，推动形成“组织有需、老有所为”的良性循环。三是优化荣退工作机制。以增强老干部的荣誉感、归属感和幸福感为目标，创新落实干部荣誉退休制度。通过精心制作“一份时光剪影”纪念册、隆重举办“一场薪火对话”座谈会等形式，为新退休干部送上温情祝福与敬意，营造了尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，对照新时代老干部工作的高标准、严要求，工作中仍存在一些亟待解决的短板与不足。
（一）制度体系仍需完善。老干部工作正处于转型发展的关键时期，现有体制机制与新时代要求尚不完全适应。一是领导协调机制不够健全。尚未成立由县主要领导牵头的老干部工作领导小组，部门间协调联动存在壁垒，有时会出现责任不清、推诿扯皮现象，影响了工作合力。二是经费保障机制有待强化。老干部工作专项经费未完全纳入财政预算刚性保障，存在“一事一议”的情况，导致一些计划性活动受制于经费压力，难以常态长效开展。三是政策落实存在时差。部分单位在落实老干部待遇、生活待遇方面存在时间不统一、标准不一致的问题，影响了老干部的获得感和满意度。
（二）资源保障存在短板。服务资源的供给与老干部日益增长的多元化、多层次需求之间存在矛盾。一是服务力量相对薄弱。随着离退休干部数量的逐年增加，“服务对象扩容”与服务管理人员“编制不变”的矛盾日益突出，现有工作人员疲于应付日常事务，难以深入精细化服务。二是活动阵地建设滞后。县老干部活动中心功能室种类单一，部分设施老化陈旧，教学器材添置更新不及时，难以满足老干部开展文体活动、学习交流的需求。三是居住分散带来挑战。部分老干部随子女异地居住或居住在乡村，导致集中学习、开展活动、精准服务的难度和成本显著增加。
（三）队伍建设有待加强。老干部工作队伍自身的综合素质与能力水平，直接影响服务成效。一是队伍结构不尽合理。工作人员队伍存在年龄结构老化、学历层次偏低的问题，缺乏具备社会工作、老年心理学、信息技术等专业背景的复合型人才。二是专业能力存在短板。部分工作人员对新政策、新规定的理解不够透彻，对数字化服务手段的应用不够熟练，存在一定的“本领恐慌”。三是工作作风尚需锤炼。个别干部对老干部工作的重要性认识不足，存在“重管理、轻服务”的惯性思维，服务不够主动热情，解决问题的效率有待提高。
（四）思想认识尚有差距。思想层面的认知偏差是制约工作深层次发展的根源。一是社会层面的重视程度不够。全社会对老干部工作价值的认识仍停留在“养老保障”层面，对老干部作为“宝贵人才资源”的潜力挖掘和宣传不够，尚未形成全社会共同关心支持老干部工作的强大合力。二是老干部自身角色转换不适。部分老同志从领导岗位退下后，心理上产生失落感、孤独感，对由“单位人”转变为“社会人”存在抵触情绪，主动参与社会活动、发挥作用的积极性不高。三是沟通渠道不够畅通。老干部向组织反映意见、表达诉求的渠道较为传统和单一，线上互动平台建设滞后，信息双向交流不够及时高效。
三、下步打算
针对存在的问题，xx县将继续以“三抓三促”行动为统领，坚持问题导向、目标导向和结果导向，精准施策，标本兼治，推动老干部工作高质量发展再上新台阶。
（一）深化理论学习，以“抓学习促提升”破解能力难题。将学习作为提升队伍能力素质的根本途径。一是强化理论学习。建立老干部工作者常态化学习机制，定期组织学习D的最新理论成果和关于老干部工作的重要指示精神，确保思想认识与行动自觉同步提升。二是提升业务技能水平。围绕政策法规、信息化应用、老年心理学、应急救护等内容，制定年度培训计划，每季度组织一次专题业务培训，邀请省市专家授课，并选派优秀年轻干部外出学习先进经验。三是优化队伍人才结构。积极争取组织、人社部门支持，通过公开招录、遴选等方式，引进x-x名具备相关专业背景的年轻人才充实到老干部工作队伍中，逐步改善队伍结构。预期目标：xxxx年第一季度前完成年度培训计划制定，年底前实现工作人员轮训一遍，队伍专业化水平显著提升。
（二）强化执行落实，以“抓执行促落实”打通机制堵点。以强有力的执行力推动各项制度机制落地生根。一是健全高位统筹机制。提请县委成立“xx县老干部工作领导小组”，由县委分管领导担任组长，定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题，形成D委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门具体负责、相关部门协同配合的工作格局。完成时间节点：xxxx年xx月底前。二是完善经费保障机制。积极与财政部门沟通协调，推动将老干部工作经费足额纳入县级财政年度预算，并建立稳定增长机制。三是强化政策落实督查。由县委组织部牵头，会同人社、财政、卫健等部门，每半年开展一次老干部政策待遇落实情况专项督查，对发现的问题建立台账、限期整改，确保各项政策不折不扣落实到位。预期目标：xxxx年上半年完成首次联合督查，政策落实的准确性和及时性达到xxx%。
（三）聚焦效能发展，以“抓效能促发展”推动服务升级。以效能为核心驱动服务模式创新和质量提升。一是推进“智慧助老”服务。加快老干部工作信息化平台建设，整合现有资源，开发集政策发布、学习交流、活动报名、建言献策、困难求助于一体的“xx银发云”小程序或APP，让信息多跑路、让老干部少跑腿。完成时间节点：xxxx年第二季度前完成平台开发并试运行。二是深化“精准化”服务模式。在全县范围内推行“一人一档”精准服务档案，全面摸清老干部的家庭情况、健康状况、专业特长和实际需求，提供个性化、定制化的服务包。重点关注高龄、独居、失能老干部，建立“一对一”联系帮扶机制。预期目标：xxxx年x月底前完成全县老干部精准建档工作。三是拓展“价值赋能”平台。进一步做优做强“老干部人才库”，建立健全供需对接机制，积极向社区、学校、企业等推荐合适的老干部人才，打造“银发先锋”志愿服务队品牌。围绕全县发展战略，每年组织x～x次老干部专题调研活动，形成高质量调研报告，为县委、县政府科学决策提供智力支持。预期目标：每年推动至少x条老干部建议转化为具体政策或工作举措。
下一步，xx县将以更加敬重之心、更加关爱之情、更加务实之举，持续深化“三抓三促”行动成效，努力破解难题、补齐短板，推动老干部工作从基础性的“服务保障”向更高层次的“价值赋能”全面跃升，让宝贵的“银发力量”成为助推xx县高质量发展不可或缺的坚实基石。
