“十五五”时期是XX县文旅产业迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的关键五年。县文旅局将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动文旅产业发展再创新辉煌。

一、面临形势与总体要求

（一）发展机遇。国家持续推进文化强国建设，高度重视文旅融合发展；后疫情时代旅游消费需求反弹升级，高品质、深体验产品更受青睐；全省围绕“四新”“四化”持续发力，旅游产业化地位更加突出；交通等基础设施持续改善，为引客入X创造更好条件；数字技术为文旅产业创新赋能提供强大支撑。

（二）面临挑战。区域旅游竞争日趋激烈；游客需求日益多元多变；资源环境保护压力持续存在；国内外经济环境存在不确定性。

（三）指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实对贵州工作、对文旅工作的重要指示批示精神，立足XX资源禀赋，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“生态立县、文化兴县、旅游强县”战略，持续聚焦“资源、客源、服务”三大要素，做深“融合”文章，做强“品牌”影响，做优“服务”品质，做大“产业”规模，努力将XX建设成为国内外知名的山水人文旅游目的地和康养度假胜地，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献文旅力量。

（四）基本原则。

坚持D的领导，把准方向。

坚持生态优先，绿色发展。

坚持以人为本，惠民共享。

坚持创新驱动，融合发展。

坚持市场主导，政府引导。

坚持开放合作，协同发展。

二、主要目标

到“十五五”末，力争实现以下目标。

产业规模迈上新台阶。游客接待量和旅游综合收入年均增长率保持在X%和X%以上（设定高于“十四五”或与持平的目标），旅游及相关产业增加值占GDP比重进一步提升。

品牌影响力实现新突破。“水墨云山·中国XX”品牌在国际国内知名度显著提升，成功跻身全省乃至全国一流旅游目的地行列。

融合发展达到新深度。“文旅+”产业体系更加完善，涌现一批在全国有影响力的融合业态典型，旅游对相关产业带动作用更加明显。

服务品质得到新提升。旅游基础设施和公共服务体系更加完善，智慧旅游水平显著提高，游客满意度位居全省前列。

带动效益取得新成效。文旅产业成为吸纳就业、富民强县的重要渠道，人民群众在文旅发展中的获得感、幸福感持续增强。

三、重点任务

（一）构建全域旅游新空间，优化发展布局

落实“一核一区、一轴一带、四大板块”布局。明确各区域功能定位和主导业态，避免同质化竞争。重点打造以县城和云台山为核心的旅游集散与综合服务核，以?阳河流域为特色的生态文化旅游区，构建串联主要景点的旅游发展轴和生态休闲带，差异化发展四大功能板块。

打造“半小时旅游圈”。通过交通连接和线路组织，实现核心景区间的便捷通达和联动发展。精心设计推出数条涵盖自然风光、历史文化、民俗风情、康养度假等主题的精品旅游线路。

推进城乡旅游一体化。促进旅游景区与特色城镇、美丽乡村联动发展，构建景城一体、景村融合的发展格局。

（二）深化文旅融合新内涵，拓展产业边界

“文旅+非遗”活化创新。建设非遗展示体验中心，开发非遗主题旅游线路和文创产品，推动非遗进景区、进民宿、进街区。提升独木龙舟节等传统节庆的旅游价值和文化内涵。

“文旅+农业”赋能乡村振兴。提升乡村旅游重点村镇品质，大力发展精品民宿集群、田园综合体、农耕文化体验园等。培育一批乡村旅游龙头企业。

“文旅+康养”打造健康目的地。依托优良生态和气候资源，发展森林康养、温泉疗养、中医药保健等业态，建设一批康养旅游基地。

“文旅+研学”开拓教育市场。挖掘地质科普、生态观察、历史文化等资源，开发系列研学旅行课程和基地，吸引青少年客群。

“文旅+体育”持续升级。巩固提升现有赛事水平，引进培育新的品牌体育赛事，开发徒步、骑行、攀岩等户外运动产品。