同志们：

今天召开这次全区打击治理电信网络新型违法犯罪工作攻坚会，主要任务是深入贯彻落实D中央和省、市关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的系列决策部署，总结前段工作，分析当前极为严峻复杂的斗争形势，对年末的反诈攻坚战进行再动员、再部署。刚才，XX同志通报了今年以来全区的总体情况，分析了当前防控的薄弱环节，讲得非常具体、客观;几个镇街和单位的负责同志也作了发言，态度坚决，措施务实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩正视差距，深刻认识反诈斗争的极端重要性与紧迫性

今年以来，面对电信网络诈骗犯罪的高发态势，全区上下坚决贯彻落实上级决策部署，以《中华人民共和国反电信网络诈骗法》为总遵循，各条战线、各个部门协同作战，广大干部群众积极参与，打防管控宣各项工作取得阶段性成效。特别是公安机关的同志们，持续奋战在打击犯罪的第一线，付出了艰辛努力。从数据上看，成绩是值得肯定的。今年1至10月，全区电信网络诈骗案件立案数同比下降了12%，涉案总金额同比下降了8.5%，破案数和抓获犯罪嫌疑人数则分别同比上升了15%和18%，成功为群众挽回经济损失近千万元。这些数据背后，是全区反诈工作者的不懈奋斗，也是“全警反诈、全社会反诈”格局初步形成的体现。

但是在肯定成绩的同时，更要清醒地看到当前斗争形势的严峻性、复杂性和艰巨性。电信网络诈骗已经成为当前发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪。有几个方面的问题必须引起高度警觉：

一是案件总量高位运行，反弹压力巨大。尽管立案数有所下降，但整体基数依然庞大。尤其是今年第三季度以来，案件数量出现了明显反弹，9月份、10月份连续两个月环比上升。这说明犯罪分子的作案势头并未得到根本性遏制，稍有松懈，战果就可能得而复失。

二是作案手法迭代升级，防范难度陡增。传统的“冒充公检法”、“冒充客服”等诈骗手法尚未绝迹，以AI换脸、虚假投资理财、网络游戏装备交易、刷单返利等为代表的新型复合式诈骗又层出不穷。犯罪分子利用新技术、新业态，精心设计骗局，迷惑性更强，甄别难度更大，导致部分群众特别是青年学生、企业财会人员等群体频频中招，造成了极其恶劣的社会影响。

三是追赃挽损任重道远，群众痛感强烈。由于犯罪链条的跨区域、跨国境特性，以及资金流转的快速化、隐蔽化，导致案件侦破和资金查扣冻结的难度极大。今年前十个月，全区因电信网络诈骗造成的经济损失仍高达数千万元，但追赃挽损率仅为19%，这与人民群众的期盼还有巨大差距。每一笔被骗走的钱，都是群众的血汗钱、养老钱、救命钱，背后牵动的是一个个家庭的安宁与幸福。

四是行业内鬼与黑灰产业屡禁不绝，治理根基不牢。“两卡”犯罪是电信网络诈骗的源头活水。一些利欲熏心之徒，非法开办、买卖、租借“两卡”，为诈骗犯罪提供“作案工具”和“洗钱通道”，形成了庞大的黑灰产业链。一些行业监管存在漏洞，少数从业人员甚至沦为犯罪分子的“内应”，这些源头性、根源性问题如果得不到有效解决，反诈斗争就难以取得根本性胜利。

同志们，打击治理电信网络诈骗，绝不仅仅是公安机关一家的事，也绝非简单的刑事治安问题。它事关人民群众的切身利益，事关社会大局的和谐稳定，事关政府的公信力和执政根基。这是一场必须打赢的“人民战争”。全区各级各部门必须站在讲、保民生、促发展的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到D中央的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起这份沉甸甸的责任和民生担当。

二、聚焦关键精准发力，构建“三不”一体化协同治理新格局

打击治理电信网络诈骗是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念，运用法治思维，实施综合治理、源头治理。要紧紧围绕构建“不敢骗、不被骗、不帮骗”的“三不”一体化工作体系这一总体目标，坚持“以打促防、打防结合”的方针，进一步强化“四专两合力”工作理念，牢牢抓住“五项重点”和“三个关键”，推动反诈工作向纵深发展。

首先，要以雷霆之势构筑“不敢骗”的严打高压。“不敢骗”源于严厉的打击和严密的法网。打击是最好的防范，是震慑犯罪、伸张正义的最有力武器。

一要掀起新一轮破案打击高潮。公安分局要发挥主力军作用，将提升破案打击效能作为当前反诈工作的中心任务。要集中优势警力，对涉案价值大、社会影响恶劣的案件，一律成立工作专班，挂图作战，全力研判攻坚。要深挖扩线，不仅要抓获一线的“话务员”“取款手”，更要剑指幕后的组织者、策划者和“金主”，力求全链条摧毁犯罪团伙。要主动发起集群战役和集中收网行动，打出声威、打出实效，形成强大震慑。