根据XX市委《关于常态化开展生态分析研判工作的实施意见》文件要求,我局D组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理2025年以来本单位生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、生态建设总体情况

2025年以来,XX市林业局D组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代D的建设总要求,以高质量D建引领林业事业高质量发展,推动全局生态持续向上向好,为圆满完成各项林业重点工作、服务全市生态文明建设大局提供了坚强的、思想和组织保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,忠诚根基更加牢固

始终将建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,持续巩固深化学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育和D纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习教育。一是学习制度系统化。2025年累计召开D组会议21次,其中专题学习关于生态文明建设、林业工作的重要论述和指示批示精神13次;组织中心组专题研讨6场,全局干部职工180余人次参与,实现全员覆盖。二是学习模式多样化。创新“理论课堂+实践现场”学习模式,结合植树节、世界湿地日等行业重要节点,组织D员干部深入XX林场、XX湿地公园等基层一线,开展政策宣讲、技术服务、义务植树等实践活动8场,发放宣传资料2000余份,让理论学习在实践中深化。三是学习成效显性化。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习激励机制,全局人均年度学习积分高达12800分,在市直机关单位中位居前列。特别是我局业务骨干XX同志,坚持手写学习笔记20余万字,其关于林业碳汇与生态产品价值实现路径的思考体会文章被《XX日报》理论版刊发,成为全局干部职工勤学善思的鲜活榜样。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管D治D体系更加严密

严格履行全面从严治D主体责任,将D建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。一是责任链条无缝衔接。年初即制定印发《2025年D建工作要点》和《D风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将年度重点任务细化分解为32项具体举措,明确责任领导、责任科室和完成时限。局D组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《D风廉政建设承诺书》共计56份,构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责”的“三级联动”责任体系。二是监督关口持续前移。全年召开D风廉政建设专题会议4次,分析研判形势,部署重点工作。坚持每季度开展廉政风险点排查,全年累计排查12轮,围绕林木采伐许可审批、林地征用占用审核、林业专项资金拨付、工程项目招投标等核心业务环节,梳理出重点岗位廉政风险点23个,制定并动态完善防控措施28条。创新实施“嵌入式”监督,在重大项目中设立“纪律观察员”,2025年以来对12个重点生态修复工程、56家林业企业及服务对象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题7个,防止小问题演变成大错误。三是警示教育入脑入心。坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看警示教育片4场,旁听职务犯罪案件庭审1次,并开展“以案说纪、以案说法”微课堂6次,深刻剖析林业系统发生的违纪违法典型案例,干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为风尚更加彰显

坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,着力锻造一支过硬、本领高强的林业铁军。一是选拔任用突出实绩。坚持在实践一线考察识别干部,2025年通过举办“岗位大练兵、技能大比武”活动,选拔出业务能力突出、群众公认度高的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选省林业系统“青年尖兵人才库”。干部队伍结构持续优化,全年调整配备科级干部8名,其中提拔重用在关键岗位和艰苦地区经受住考验的干部5名。二是能力培养注重实战。坚持“选、育、管、用”全链条培养,有计划地选派5名年轻干部到省林业局对口处室跟班学习,选派3名缺乏基层经验的干部到乡镇林业站挂职锻炼,让干部在复杂环境和吃劲岗位上磨炼成长。三是攻坚克难体现担当。聚焦“急难险重”任务,在XX区域森林防火攻坚行动、中央生态环保督察反馈问题整改等重大专项工作中,成立“D员突击队”7支,设立“D员先锋岗”15个。广大D员干部冲锋在前,连续奋战60余天,高标准推动解决了群众反映强烈的历史遗留问题28个。相关事迹被行业权威媒体专题报道2次。2025年,全局共有12人次获得县级以上表彰奖励,其中XX业务科室被评为“全省林业系统先进集体”,1名干部荣获“XX市最美公务员”称号。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,文化氛围更加清明

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。一是工作作风求真务实。大力弘愈“严真细实快”的工作作风,在林业行政审批业务中全面推行“容缺受理+并联审批”服务模式,将平均办理时限从此前的20个工作日成功压缩至12个工作日,提速40%。在日常监管服务中,积极落实“柔性化”执法理念,变被动处罚为主动服务,全年组织政策宣讲小分队深入林区、企业开展普法宣传和技术指导37次,帮助服务对象解决实际困难19件,实现了“监管力度”与“服务温度”的有机统一。二是纪律约束从严从紧。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,在全局范围内开展“作风建设效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的常态化督查机制,对发现的各类作风问题及时通报曝光,全年共通报问题12起,批评教育15人次。三是文化健康向上。严格控制“三公”经费支出,2025年全局“三公”经费总支出同比下降18%;大力精文减会,会议数量和印发文件数量同比分别减少25%和20%。积极倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,干部职工普遍反映,“现在加班多了但干劲更足了,工作压力大了但心气更顺了”,风清气正、干事创业的良好氛围日益浓厚。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准和生态建设“十个看”的具体要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,当前我局生态建设还存在一些不容忽视的短板和弱项,主要体现在以下几个方面:

(一)理论学习的“深度”与“转化”仍有差距

部分干部职工在理论学习上存在“为学习而学习”的应付心态,满足于“读了原文、划了重点、记了笔记”,但在“结合实际、深入思考、指导实践”方面做得不够。一是个别干部思考不深。在专题研讨中,个别同志的发言材料或是照搬领导讲话,或是套用网络范文,空喊口号多,结合分管领域和岗位职责谈思路、谈举措、谈落实的少,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。二是个别科室学用脱节。存在“重业务、轻学习”的现象,业务工作与理论学习“两张皮”。2025年第三季度局D组督查发现,某业务科室3名干部职工的学习笔记内容简单、更新滞后,对关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述,仅停留在概念层面,未能结合我市林下经济发展、生态旅游开发等具体工作进行深入思考和谋划。

(二)责任传导的“密度”与“实效”尚有衰减