同志们：

今天，我们在这里召开全区文体旅产业提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于推动文化旅游产业高质量发展的决策部署，全面分析我区文体旅产业发展面临的新形势、新机遇，总结成绩，正视问题，并就下一步重点工作进行再动员、再部署、再加压。刚才，区文体旅产业提升三年行动工作组办公室、区发改局、XX镇、XX镇、XX街道以及XX公司、XX集团的负责同志分别作了汇报，既讲了工作成效，也谈了存在问题和下一步打算，听了很受启发。总的来看，大家对这项工作是高度重视的，思考是深入的，措施也是比较务实的。下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲几点意见。

一、肯定成绩、正视差距，客观认识当前文体旅产业发展态势

近年来，区委、区政府始终把文体旅产业作为推动区域经济转型升级、实现高质量发展的重要引擎，全区上下围绕这一目标，做了大量卓有成效的工作。特别是自文体旅产业提升三年行动启动以来，我们欣喜地看到，产业发展的活力和潜力正在加速释放，呈现出蓬勃向上的良好态势。

首先，产业规模实现了新跨越，发展势头十分强劲。数据是最有力的证明。刚刚过去的2024年，全区累计接待游客突破904.8万人次，同比增长20.5%;实现旅游总收入92亿元，同比增长20.9%。这些数据不仅是冰冷的数字，背后更是我区文体旅市场吸引力、竞争力和综合实力的显著提升。从2023年接待游客750万人次、旅游消费76亿元，到2024年双双实现超过20%的高速增长，这个增幅在当前宏观经济环境下尤为难能可贵。这充分说明，我区文体旅产业的基础是扎实的，发展的韧性是充足的，未来的前景是广阔的。更为可喜的是，我区还成功获评“2024中国西部百强区”和“全区县域经济发展进步明显城区”，这些荣誉的取得，文体旅产业功不可没，是我们共同努力的成果。

其次，项目建设取得了新进展，发展支撑更加坚实。产业发展，项目为王。我们欣喜地看到，一批重点文体旅项目正在从蓝图变为现实。以“XX岛、XX村”双核驱动的全域旅游空间布局初步形成，品字三洲“XX鼓浪屿”疍家文化乐园、XX农耕文化乐园等一批标志性项目，正在成为吸引游客的“引爆点”。XX岛民俗文化项目顺利竣工，为我们挖掘和传承地方特色文化提供了绝佳载体;XX岛游艇码头正在加紧建设，预计主体结构将于年底完成，届时将极大提升我区水上旅游的品质和档次。这些项目的稳步推进，正不断夯实我区文体旅产业发展的“四梁八柱”，为我们未来的持续发展积蓄了强大后劲。

再次，产业融合催生了新业态，发展内涵日益丰富。我们坚持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，推动文体旅与其他产业深度融合，催生了一系列新产品、新业态。文化溯源、生态康养、乡村农旅、研学旅游等多点开花。XX镇的“金桂富万家”模式，将庭院经济与乡村旅游巧妙结合，不仅美化了乡村环境，更带动了村民增收致富。XX岛依托独特的自然风光和非物质文化遗产，正在成为周边城市游客周末休闲的热门“打卡地”。我们还积极探索“体育+旅游”，谋划建设国家国民水上休闲运动中心，这些都有效拓展了产业边界，提升了产业附加值。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，与先进地区相比，与人民群众日益增长的多元化、高品质文旅需求相比，我区文体旅产业发展还存在不少亟待解决的短板和问题。

一是思想观念转变还不够快。在工作中，我们一些同志的思维方式仍然停留在过去。从政府主导向市场需求导向的转变还不到位，习惯于用行政命令的方式推动工作，对市场规律、游客心理的研究不深不透，导致部分产品供给与市场需求脱节。从侧重项目建设向强化运营管理的转变还不到位，存在“重建设、轻运营”的现象，一些项目建成后，运营能力跟不上，后续乏力，没有真正把资源优势转化为经济效益。从资源推介向主动引流的转变还不到位，宣传营销方式比较传统，还停留在“有什么就推什么”的阶段，缺乏精准引流、主动营销的意识和能力，对新媒体、新渠道的运用不够充分。

二是项目推进效率还不够高。虽然我们上了一批项目，但“项目落地慢、建设进度缓、投产见效迟”的问题在部分项目上依然存在。有的项目前期工作做得不扎实，导致后续推进中问题不断;有的项目要素保障跟不上，资金、土地等瓶颈问题迟迟得不到解决;有的项目建成后运营团队能力不足，缺乏市场化运作经验，导致项目“有看头没玩头”“有人气没财气”，无法形成持续的吸引力。比如，我们的一些民俗文化项目，文化挖掘深度不够，体验性、互动性不强，游客多是走马观花，难以形成二次消费。