高质量发展是新时代的硬道理,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高度重视发展新质生产力,反复强调因地制宜发展新质生产力,提出“不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋”“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。一系列重要论述为更好培育和发展新质生产力提供了遵循。
在实践中,新质生产力已经形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。在此背景下,进一步培育和发展新质生产力为什么要高度重视“因地制宜”?
从宏观层面看,我国推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。这个不平衡不充分,既体现为城乡区域发展水平尚有明显差距,又体现为不同地区的发展基础、资源禀赋和能力潜力存在显著差异。不同地区因自然地理和社会条件不同,在过去几十年的发展中逐渐形成了独具特色的产业体系。如东北地区具有良好的重工业基础,东部沿海地区拥有发达的轻工制造业。如果将观察的层面细化到具体省市乃至乡镇,就会发现,各地的资源禀赋大不相同,在产业发展上也各具特点。
就发展实际而言,传统产业是现代化产业体系的基底,仍是我国经济的重要支柱。尤其是一些劳动密集型行业,对地方经济发展、就业稳定和财政收入增长具有不可替代的作用,不能将其当成“低端产业”简单退出,而是要基于现实基础推动产业高端化、智能化、绿色化转型,最终实现新旧动能平稳接续与有效转换。如东北地区可依托原有重工业基础推动装备制造业升级,东部沿海地区则可发挥轻工制造业优势拓展高端品牌与定制化生产。
当前,一些地方在发展新质生产力上还存在盲目行为。有的地方未能正确认识“立”与“破”的辩证关系,一味求新求异求快,将大量人力、土地和财政资源投入到打造战略性新兴产业和未来产业之中,却未充分考虑到自身缺乏相应的产业基础,结果新的产业长期停留在概念和宣传展示层面,不仅产业发展与实际严重脱节,而且压缩了传统产业的发展空间,影响经济发展的可持续性。这些都说明因地制宜发展新质生产力的重要性和必要性。

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