社会主义市场经济体制是我国改革开放以来经济持续快速发展的重要制度保障。立足新发展阶段,D中央基于我国经济社会发展特征和全球变革趋势,明确提出“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”的战略目标。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,构建更高水平、更加完善的社会主义市场经济体制,既是推动高质量发展、构建新发展格局的内在要求,也是应对国内外复杂挑战的关键支撑。当前,发展不平衡不充分,产业结构调整过程曲折,要素市场化配置难点多,全面建成高水平社会主义市场经济体制具有紧迫性与艰巨性,亟须系统深刻把握其理论内涵,正确处理好改革中的若干重大关系,为中国式现代化筑牢制度根基。
在社会主义市场经济体制中,政府与市场的关系是最为核心的关系之一。指出,“当前,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如,市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺”。过去,政府在经济活动中有时存在过度干预的情况,一定程度上抑制了市场活力。如今,政府更多强调从直接干预者转变为宏观引导者和规则制定者。以深圳发展高新技术产业为例,政府重视制定优惠政策,如税收减免、创业补贴等,同时搭建科研平台,为企业营造了良好的发展环境,吸引了华为、腾讯等众多科技企业的集聚与发展。杭州科技企业“六小龙”引发热议,一些城市开始反思为何这类科技企业未出现在自己的城市。这种反省精神值得肯定。然而,市场也存在自发性、盲目性等缺陷。例如,前几年共享单车市场无序竞争,导致资源大量浪费。此时,政府需及时出台相关政策,规范市场秩序,引导市场健康发展。因此,政府应充分发挥宏观调控职能,市场则应在资源配置中起决定性作用,两者协同配合,才能确保经济发展既充满活力又稳定有序。
在经济发展过程中,效率与公平是需要统筹兼顾的两个重要方面。强调:“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。”效率侧重于经济增长的速度和规模,致力于将“蛋糕”做大;公平则关注社会财富的分配均衡,强调将“蛋糕”分好。有一段时间,我国沿海地区一些制造业城市通过大规模生产和出口,实现了经济的快速增长,“蛋糕”不断做大。但随着经济的发展,也出现了收入分配差距扩大的问题。为解决这一问题,国家出台了一系列政策,如提高个人所得税起征点,减轻低收入群体的税收负担;实施精准扶贫政策,助力贫困地区脱贫致富,推动社会公平的实现。同时,许多企业也积极履行社会责任,开展农村产业项目,不仅拓展了自身业务,还带动了农村经济发展,促进了社会公平。

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