第一题：中国式现代化，民生为大。D的二十届四中全会指出，“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，并强调“坚持尽力而为、量力而行”。请你谈谈对民生领域“尽力而为、量力而行”的理解。

“尽力而为”体现的是一种“民生无小事，枝叶总关情”的担当和决心，要求我们把民生工作摆在突出位置，主动作为，倾注全力；“量力而行”则体现的是一种“审度时宜，虑定而动”的清醒和务实，要求我们尊重客观规律和发展阶段，不做超越财力、不可持续的承诺。两者辩证统一。

在恩施，我们深刻体会到，只有主动回应群众期盼，才能赢得信任和支持。比如，今年州政府明确提出要“新增城镇就业3.2万人”、“发放创业担保贷款20亿元”，这就是在就业这个最大的民生问题上“尽力而为”的硬招实招。再比如，下大力气打造“恩施一红一绿制茶师”、“恩施月嫂”等特色劳务品牌，正是通过精准赋能，帮助群众端稳、端牢“饭碗”。这些实实在在的举措，让发展成果更多更公平地惠及全州人民，绘就了“幸福恩施”的温暖底色。

同样的，恩施州作为发展中地区，家底还不厚实，财政承受能力有限。这就决定了民生改善必须建立在经济和财力可持续增长的基础之上。如果不顾实际、盲目攀比，搞“寅吃卯粮”的过度福利，最终只会导致政策难以持续，甚至引发政府债务风险，反过来损害民生福祉。

因此，我们必须像持家一样，把宝贵的资金用在刀刃上，确保每一分民生投入都能产生最大的效益，实现“好钢用在刀刃上”。

第一，聚焦群众急难愁盼，在“雪中送炭”上重点发力。我们的财力有限，更要优先保障那些群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题。比如，州里确定的十件民生实事中，“新增城镇公办义务教育学位2000个”、“完成2400户特殊困难老年人居家适老化改造”、“新建改建农村公路1000公里”等，这些都是关乎教育公平、养老服务和出行便利的紧迫事。我们要集中力量，确保这些项目落地见效，让群众感受到“民有所呼、我有所应”的力度和温度。

第二，创新公共服务供给方式，在“多方协力”上拓宽路径。改善民生不能只靠政府“单打独斗”。要善于运用市场化、社会化的机制，引导社会资本和力量共同参与。比如，在托育服务上，可以大力推行“社区托育、用人单位托育”等模式；在养老服务上，积极支持社会力量兴办“医养结合养老机构”。这既能弥补政府投入的不足，也能激发社会活力，提供更丰富、更优质的公共服务选择，实现“众人拾柴火焰高”的效果。

第三，强化绩效管理和跟踪问效，在“精打细算”上久久为功。要把“量力而行”的理念贯穿到项目规划、资金使用和效果评估的全过程。对每一项民生投入都要进行科学的成本效益分析，确保项目可行、风险可控。同时，要建立健全民生实事的督查和反馈机制，比如对“新建充电桩4000个”、“新增城市停车位6000个”这类项目，要动态跟踪建设进度和使用效果，确保钱花得值、事办得好，真正把好事办好、实事办实，让民生工作经得起历史和人民的检验。

总而言之，“尽力而为”彰显的是情怀与担当，“量力而行”体现的是智慧与清醒。唯有将二者有机结合，我们才能在恩施这片热土上，一步一个脚印地扎实推进共同富裕，书写出让人民满意、经得起考验的民生答卷。

第二题：在发展新质生产力过程中，出现了一系列新的经济模式，请你谈谈如何搭建法规矩阵，加快推动新质生产力发展？

各位考官。谈到新质生产力，对恩施州来说，它就是绿水青山转化为金山银山的“金钥匙”，是生态产业化、产业生态化的“新引擎”。像我们的富硒产业、生态文化旅游、清洁能源，还有正在布局的数字经济，这些都是新质生产力在恩施的生动实践。那怎么为这些新引擎保驾护航呢？关键就是要搭建一个“放得开、管得住、服务好”的法规矩阵。