同志们，企业家朋友们：

大家下午好!今天，我们怀着十分真诚的态度和解决问题的决心，召开这次优化营商环境暨民营企业家座谈会。主要目的就是与各位企业家朋友面对面地沟通交流，倾听大家的心声，了解大家的需求，共商发展大计，共解发展难题，进一步凝聚全社会的力量，为XX县的高质量发展注入更加强劲的动力。刚才，几位企业家代表结合自身实际，谈了很好的想法和建议，相关部门也作了积极回应，会议开得很有成效。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来为XX县经济社会发展作出重要贡献的各位民营企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是我们经济体系的内在要素。回顾XX县的发展历程，民营经济始终是不可或缺的“主力军”、财政税收的“主来源”、扩大就业的“主渠道”、创新创业的“主阵地”。可以说，XX县的每一份发展成就，都凝聚着广大民营企业家的智慧和汗水；XX县的每一次发展跨越，都离不开民营经济的蓬勃发展。在座的各位，都是我县民营经济领域的杰出代表，是XX县发展的宝贵财富和中坚力量。当前，我们正处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。拼经济，归根结底是拼实体、拼项目，而其背后，实质上拼的就是营商环境。一流的营商环境，是吸引力、是竞争力，更是生产力，是决定一个地区发展潜力和后劲的关键性“软实力”，也是推动经济高质量发展的“硬支撑”。因此，我们必须把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，以最大的诚意、最优的服务、最实的举措，为民营经济发展保驾护航。下面，我围绕“打造一流营商环境，共促民营经济高质量发展”这个主题，讲几点意见。

一、深刻认识营商环境的极端重要性，以思想破冰引领发展突围

思想是行动的先导。营商环境好不好，首先要看我们的思想观念转变得彻不彻底。全县各级各部门必须深刻认识到，优化营商环境不是一个空泛的口号，而是关系XX县未来发展的“生命线工程”。

第一，优化营商环境是贯彻落实上级决策部署的要求。D中央、国务院高度重视民营经济发展和营商环境建设。多次就民营经济发展发表重要讲话、作出重要指示，强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”，要求“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。自治区D委、政府也把优化营商环境作为“一把手”工程来抓。我们必须提高站位，深入学习贯彻关于民营经济发展的重要论述和对XX工作的重要指示精神，不折不扣地把中央和自治区的决策部署转化为XX县的具体行动和实际成效。

第二，优化营商环境是应对激烈区域竞争的现实需要。当前，区域竞争日趋白热化，各地都在优化营商环境上出实招、下苦功。可以说，今天的投资就是明天的产出，今天的营商环境就是明天的竞争力。我们XX县地处XX区域，与周边兄弟县市相比，区位优势不明显，资源禀赋不突出，如果我们不在营商环境这个“软实力”上实现赶超，就可能在未来的发展中被边缘化。我们必须要有强烈的危机感和紧迫感，以“等不起、慢不得、坐不住”的姿态，将优化营商环境作为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略之举。

第三，优化营商环境是回应广大企业期盼的内在要求。企业是营商环境最直接的感受者，也是最有发言权的评判者。企业需要什么，我们就提供什么；企业发展的痛点、堵点、难点在哪里，我们改革的重点就在哪里。我们今天把大家请来，就是要听真话、察实情。企业对公平的竞争环境、高效的政务服务、公正的法治保障、有力的要素支持充满期待。满足企业的期待，就是我们的职责所在。我们必须坚持问题导向，设身处地为企业着想，真心实意为企业服务，努力打造一个让企业家感到舒适、安心、有发展前景的“热带雨林”式生态系统。

二、聚焦关键领域和核心环节，以系统观念打造一流营商环境

优化营商环境是一项系统工程，需要多管齐下、综合施策。我们要对照先进地区标准，聚焦企业全生命周期服务，着力营造“四个环境”，全面提升我县营商环境的整体水平。

（一）着力营造优质高效的政务环境，让企业办事更舒心。政务环境是营商环境最直观的体现。我们要持续深化“放管服”改革，让数据多跑路，让企业少跑腿。一要持续提升政务服务效能。要全面推行“一网通办”“一窗通办”，进一步精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。我们的目标是，到明年年底，企业开办时间压缩在1个工作日以内，工程建设项目审批时间再压减15%以上。要大力推行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，杜绝多头检查、重复执法，切实减轻企业负担。二要坚决提升政务诚信水平。政府无信，则商贾不来。我们必须把诚信作为政府工作的“生命线”。要严格兑现向企业、向社会作出的各项承诺，杜绝“新官不理旧账”的现象。政府与企业签订的各类合同、协议，必须不折不扣地履行。凡是出台的惠企政策，必须“言必行、行必果”，确保政策红利精准直达企业。三要全面完善政企沟通平台。今天的座谈会是一个好的开始，但不能仅仅停留在开会。我们要将这种沟通机制常态化、制度化。要严格落实县领导联系服务企业和重大项目制度，定期深入企业走访调研，现场办公解决问题。要畅通线上线下诉求反映渠道，对企业反映的问题，建立台账、明确时限、销号管理，确保事事有回音、件件有着落。

（二）着力营造公平公正的法治环境，让企业经营更安心。法治是最好的营商环境。一个稳定、透明、可预期的法治环境，是企业家安全感和信心的根本来源。一要全面提升依法行政水平。政府的所有行政行为都必须于法有据。要健全行政决策机制，特别是涉及企业重大利益的决策，必须充分听取企业和行业协会商会的意见。要规范行政执法行为，坚决杜绝选择性执法、随意性罚款等问题，让企业在法治的轨道上放心经营、安心发展。二要严厉整治市场违法行为。要坚持对所有市场主体一视同仁、平等对待。我们将加大对不正当竞争、商业欺诈、制假售假等违法行为的打击力度，特别是要加强知识产权保护，严惩侵犯商业秘密、专利、商标等行为，切实维护公平竞争的市场秩序，保护创新者的合法权益。三要全力保护民营企业和企业家合法权益。我们将依法保护民营企业的财产权、经营权以及企业家的个人财产权和人身安全。对侵害企业合法权益的违法犯罪行为，政法机关要重拳出击、快侦快办。要审慎使用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。

（三）着力营造开放包容的市场环境，让企业竞争更公平。一个开放的市场才能激发最大的活力。我们要坚决破除各种有形和无形的壁垒，让各类市场主体都能在XX县这片沃土上公平竞争、共同成长。一要彻底转变思想观念。全县上下要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，彻底摒弃“官本位”思想。要大力倡导尊重企业家、爱护企业家的社会风尚，在全社会营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围，让企业家在XX县有地位、受尊重。二要坚决破除隐性壁垒。我们将全面清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。在市场准入、项目招投标、政府采购、融资信贷等方面，对民营企业和国有企业、外来企业和本地企业，必须一视同仁，确保权利平等、机会平等、规则平等。坚决打破各种形式的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。三要主动加强市场对接。我们将积极帮助企业开拓市场，组织企业参加各类高水平的展会、经贸洽谈会，利用电商平台等新渠道，推动“XX优品”走出XX、走向全国。同时，要积极融入XX经济圈、大XX区域等发展战略，帮助企业更好地承接产业转移，融入更广阔的产业链和供应链。