同志们：

今天，我们在XX市召开全市县域高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻关于“三农”工作重要论述和关于吉林工作的系列重要指示精神，全面落实省委省政府的决策部署，总结经验、分析形势、部署任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力开创我市县域高质量发展新局面。

会前，我们实地观摩了XX市的一批重点项目。无论是投资XX亿元、预计年产值达XX亿元的XX新型城市央厨供应链项目，还是总投资XX亿元、年产6万吨高端装备零部件的XX智能装备制造二期项目，都展现了XX市在产业转型升级上的强劲势头。特别是总投资XX亿元的XX农牧加工产业园区，即将全面竣工，预计年处理肉牛10万头，实现产值XX亿元，这正是我们以工业化思维发展现代农业的生动缩影。从这些项目中，我们看到了县域经济蕴含的巨大潜力和蓬勃的生机活力，也更加坚定我们推动县域振兴突破的信心和决心。

近年来，市委市政府始终把县域发展摆在全局工作的重要战略位置，坚持区域协调发展，以前所未有的力度推动县域振兴。特别是去年全市县域高质量发展大会以来，各县(市)区、各部门紧密协作、攻坚克难，县域板块的发展态斯、形象面貌、内生动力都发生了令人鼓舞的积极变化。总结起来，主要体现在以下几个方面：

一是发展速度持续领跑。县域板块已经成为全市经济增长的关键支撑。2024年以来，县域地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标增速持续高于全市平均水平，展现出强劲的追赶超越态势，为全市稳增长、稳预期作出了突出贡献。

二是农业根基更加稳固。我们坚决扛起维护国家粮食安全的责任，粮食综合生产能力稳步提升。2024年，全市粮食产量再创历史新高，有望突破260亿斤大关。高标准农田建设成效显著，“十四五”以来累计建成高标准农田超过587万亩，为粮食稳产增产提供了坚实保障。

三是产业能级显著提升。我们坚持以工业思维谋划农业，农产品加工业集群化发展势头迅猛。围绕12条主导产业链，培育壮大了一批龙头企业，全市农产品加工业产值年内有望历史性地突破千亿级规模，成为名副其实的支柱产业。

四是城乡面貌焕然一新。我们深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，城乡融合发展迈出坚实步伐。XX市、XX市成功获批国家新型城镇化试点，为全市镇村联动发展探索了宝贵经验。全市累计创建省级“百村示范村”68个，农村人居环境持续改善，一幅幅宜居宜业和美乡村新画卷正在XX大地上徐徐展开。

这些成绩的取得，是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，更是全市上下，特别是县域广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委，向奋战在县域发展一线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前县域发展面临的挑战和短板。比如，县域之间发展不平衡问题依然存在，部分县域主导产业不突出，产业链条短、附加值低;科技创新对农业的支撑作用有待加强，农业新质生产力的培育仍处于起步阶段;城乡二元结构矛盾尚未根本破解，公共服务、基础设施等领域还存在明显短板;农民持续增收的基础还不够牢固，渠道还不够宽广。这些问题，是我们下一步工作中必须下大力气解决的“硬骨头”。我们必须坚持问题导向，进一步坚定信心、久久为功，全力做好以工补农、以城带乡这篇大文章，加快把县域板块打造成全市振兴发展的强劲引擎和动力支撑。

下面，我就做好下一步工作，讲几点意见。

一、聚焦粮食安全，在扛稳“压舱石”重任上展现新担当

保障国家粮食安全，是XX作为农业大市的头等大事和首要责任。我们必须心怀“国之大者”，以更高标准、更实举措，不断提升粮食综合生产能力，当好国家粮食稳产保供的“压舱石”。

一要全力提升耕地质量。耕地是粮食生产的命根子。要不折不扣落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。要以实施省“千亿斤粮食”产能建设工程为牵引，持续加大投入，加快推进高标准农田建设。2024年我们争取到国家增发国债支持，新建高标准农田项目达到238.9万亩，这是一个历史性的机遇。各地要抢抓工期，保证质量，确保到“十四五”末，全市高标准农田保有量达到新的更高水平，真正实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”。

二要全力抓好种业振兴。种子是农业的“芯片”。要依托国家农高区等创新平台，深入实施种业振兴行动。要加大对育种基础性研究和关键核心技术攻关的支持力度，加快培育一批具有自主知识产权的高产、优质、多抗、广适的突破性新品种，从源头上保障粮食安全。要支持种业龙头企业做大做强，建设现代化的种子生产基地，提升供种保障能力。

三要全力推广现代农技。要加快“藏粮于技”战略落地，大力推广应用现代农业技术。要深化与农业科研院所的合作，推动农业机械化向全程、全面、高质、高效升级，特别是在关键薄弱环节要取得突破。要积极发展智慧农业，利用卫星遥感、大数据、物联网等技术，对农业生产进行精细化管理，提高水、肥、药等资源利用效率，实现节本增效、绿色发展。

二、聚焦产业升级，在构建现代化农业产业体系上实现新突破

产业兴则县域兴。推动县域高质量发展，根本出路在于产业振兴。我们必须跳出农业看农业，用工业化思维、市场化逻辑、产业链方法，加快农业转方式、调结构、增效益。

一要全力做强农产品加工业。这是我们最大的优势所在。要紧紧围绕玉米、水稻、畜禽等12条主导产业链，持续发力，久久为功。要聚焦“龙头”，加大招商引资和本土培育力度，支持骨干企业通过兼并重组、技术改造等方式做大做强，打造一批百亿级、五十亿级的“产业航母”。要聚焦“链条”，引导企业向精深加工、食品制造、生物基材料等高附加值环节延伸，变“原字号”为“制字号”，变“初加工”为“精加工”。我们的目标是，在“十五五”期间，将农产品加工业打造成两千亿级的产业集群。