同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚闭幕的D的二十届四中全会精神，研究部署全市发展改革系统的贯彻落实工作。刚才，几位同志传达了全会公报的核心内容，也交流了初步的学习体会。下面，我结合大家的发言和发展改革工作的实际，讲三点意见，作为会议的总结。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。全会公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是指导我们做好当前和今后一个时期各项工作的纲领性文件。全市发展改革系统的每一位干部职工，都必须把学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到D中央的决策部署上来。

一、深学悟透全会精神，把准推进中国式现代化的前进方向

D的二十届四中全会，为“十五五”时期我国经济社会发展确立了总基调、明确了总目标、部署了总任务。学习领会全会精神，首要的就是要深刻把握其精神实质和核心要义，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保发展改革工作始终沿着正确方向前进。

（一）深刻领会“十五五”时期的历史方位与重大意义。全会明确指出，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。这个“关键时期”的定位，具有承前启后的战略意义。它上承全面建成小康社会的辉煌成就，下放到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标。这意味着未来五年，不再是简单的量的积累，而是质的跃升、体系的重构、能力的突破。作为经济社会发展的综合协调部门，我们必须清醒认识到肩负的历史责任。我们谋划的每一个项目、制定的每一项政策、推进的每一项改革，都直接关系到“十五五”规划能否开好局、起好步，关系到中国式现代化在*的实践能否行稳致远。

（二）深刻领会高质量发展的根本要求与实践路径。全会再次强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。公报提出的一系列主要目标，如“高质量发展取得显著成效”“科技自立自强水平大幅提高”“现代化产业体系建设取得重大进展”，都清晰地指向了发展的质量和效益。这要求我们必须彻底摆脱速度情结和路径依赖，完整、准确、全面贯彻新发展理念。发展改革工作必须从过去习惯于铺摊子、上项目，转向更加注重提质增效、创新驱动和绿色转型。要将高质量发展的要求贯穿于经济分析、规划制定、项目审批、政策研究的全过程，建立健全能够体现高质量发展要求的指标体系、政策体系和考核体系，引导全市形成崇尚创新、注重质量、追求卓越的发展导向。

（三）深刻领会全面深化改革的强大动力与核心任务。全会强调，要坚持全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。这是应对内外环境深刻变化、破解发展深层次矛盾、激发全社会发展活力的关键一招。全会提出要坚持有效市场和有为政府相结合，这为我们处理好政府与市场的关系提供了根本遵循。作为改革的牵头部门，发展改革系统必须勇当改革的“促进派”和“实干家”。要聚焦经济社会发展的堵点、痛点、难点，聚焦市场主体和人民群众的“急难愁盼”，在要素市场化配置、优化营商环境、投融资体制改革、城乡融合发展等重点领域，谋划推出一批牵一发而动全身的重大改革举措，以改革的持续深化为高质量发展注入源源不断的动力。

二、紧密结合发展实际，找准推动高质量发展的着力点

学习贯彻全会精神，关键在结合，落点在实干。必须将全会提出的新思想、新论断、新要求，与*市的发展阶段、发展特征、发展任务紧密结合起来，找准工作的切入点和发力点，将宏伟蓝图细化为施工图，转化为实景画。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会发展取得了长足进步。2024年，全市地区生产总值历史性地突破XX亿元大关，达到XX亿元，占全省比重提升至22.2%。今年上半年，经济运行总体平稳，地区生产总值达到XX亿元。这些成绩来之不易。但同时，也要清醒地看到，当前经济增速有所放缓，传统产业转型压力较大，科技创新能力仍是短板，发展的质量和效益还有待进一步提升。贯彻落实四中全会精神，我们必须正视这些挑战，聚焦以下几个重点精准发力。