第一题：选择题（30题，共20分）

主要考察讲话、会议、时政、法律方面内容。大多为多选题。

第二题：解答题（共5分）

31.乡村规划建设，需要考虑哪些方面问题。

1.基础民生保障。优先完善基础设施，包括道路、供水、供电、通信网络等，确保村民基本生活需求。同步配套教育、医疗、养老等公共服务设施，缩小城乡差距。

2.产业与生态平衡。立足乡村资源发展特色产业，如特色种植、乡村旅游等，带动村民增收。同时严格保护生态环境，避免开发破坏耕地、林地和水源，实现绿色发展。

3.文化与风貌保留。尊重乡村原有肌理和传统风貌，保留古民居、古树等文化载体。传承民俗、手工艺等非物质文化遗产，避免“千村一面”的同质化建设。

第三题：论述题（共7分）

32.问题1：破解“小马拉大车”，实现基层干部“轻装上阵”、如何找到“小马大车”转变为“轻车壮马”的突破口？

1.精准减负，让“车变轻”。梳理基层权责清单，明确乡镇街道与上级部门的职责边界，杜绝“责任下压、权力上收”。清理不必要的报表、会议和考核，取消与基层实际无关的创建评比，让干部从“文山会海”中解脱。

2.资源下沉，为“马增力”。推动编制、资金、技术等资源向基层倾斜，根据乡镇人口规模、工作任务合理配置人员，避免“人少事多”。建立上级部门下沉帮扶机制，通过派驻专业人才、共享技术平台等方式，提升基层承接能力。

3.数字赋能，提“拉车效率”。建设一体化基层治理平台，整合政务、民生、产业等数据，实现“一网通办”“一网统管”。减少基层重复录入数据、多头报送信息的工作，用数字化手段降低工作强度，让基层干部有更多精力抓落实。

问题2：增强基层干部组织协调能力，应该从哪几方面入手。

1.强化靶向培训，补能力短板。针对基层工作场景，开展专项培训，内容涵盖政策解读、群众沟通、矛盾调解、资源整合等。通过案例教学、模拟演练等方式，提升干部应对复杂情况的协调技巧，比如如何平衡村民利益与项目建设需求。

2.健全协同机制，搭协调平台。建立基层干部与上级部门、村（社区）、企业、社会组织的常态化沟通机制，明确各主体在工作中的职责与协作流程。例如，在乡村振兴项目中，提前组织干部与农业部门、企业对接，统筹资金、技术、土地等资源，避免“各自为战”。

3.注重实践锻炼，促能力提升。安排干部参与重点任务，如征地拆迁、环境整治、应急处置等，让干部在实战中积累协调经验。推行“导师帮带制”，由经验丰富的老干部带新人，传授群众工作方法和协调技巧，帮助干部快速成长，更好地统筹各方力量推进工作。

第四题：案例分析题（共28分）

33.材料1：“以前企业每个月都要迎接不同部门的检查，现在实行‘综合查一次’，不仅提前预告、全程留痕，而且检查时间基本控制在1小时内，让我们能更安心地安排生产经营，为执法部门点赞。”近日，市某纺织公司负责人向急着欣喜地讲述着近期的变化。某区聚集了纺织业、制造业等众多民营企业，规范涉企行政执法，营造良好营商环境始终是监督的重点。近年来，该区积极探索，以“不叫不到、随叫随到，有求必应、无事不扰”为原则，统筹10余家涉企重点部门创新制定《入企执法和服务标准》，细化服务事项，推动涉企执法规范化、服务精准化。

材料2：针对多部门、多层级频繁入企检查走访等痛点问题，该区推动职能部门严格落实“进一次门、查多项事”工作要求，推行入企检查“综合查一次”，切实为企业“松绑减负”。同时，抓实入企计划统筹，规定职能部门每月定期报送次月入企执法服务计划，入企事项既要符合本单位工作职责、法定任务，也要结合企业需求，坚决杜绝无意义检查、重复检查等；进一步规范入企流程，相关职能部门在入企前需通过短信、电话等方式提前告知检查对象，做到“入企计划早知道，计划之外无检查”。

材料3：“部分企业缺乏专业申报人员，对惠企政策条件、申报材料了解不深；个别政策准入门槛较高，中小企业申请困难……”近日，在该区服装行业协会举办的“亲清茶话会”上，区“亲清联络员”将企业家代表们提出的意见建议一一记录在走访手册上。

材料4：为打造让企业舒心、安心、放心的营商环境，该区创新推出“亲清联络员”机制，选派26名干部担任企业专属联络员，常态化开展“周一服务日”活动，“一对一”精准收集企业在生产经营、工程推进、项目落地中遇到的实际困难，全周期跟进解决。同时，压实职能部门责任，督促开展“学查改以企观政大走访活动”、政务服务“一把手走流程”等专项活动，通过体验式走访，精准发现政策解读不透彻、办理流程繁琐、准入门槛不合理等问题，靶向制定整改措施，让惠企政策真正“直达快享”，全力打造“最懂企业”的营商环境。

问题1：政府如何平衡好“加码”和“无事不扰”？无字数限制，6分。

1.制度定界。建立权责明晰的制度框架，通过服务清单与负面清单明确边界。“加码”聚焦市场失灵领域，“无事不扰”保障企业经营自主，避免过度干预。

2.精准监管。实施分类施策，对高风险领域强化监管，对信用良好企业推行“守信少检”，通过“综合查一次”减少重复检查.

3.数字赋能。依托智能平台实现“无感监管”与精准服务，主动预判企业需求，推动服务与监管从“经验型”向“数据型”转变.

4.闭环响应。构建“有需必应”机制，通过“营商伙伴日”“服务监督卡”等渠道快速回应诉求，同时以纪检监督规范执法，确保“加码”不越位、服务不缺位。