栽好梧桐树才能引得凤来栖。数据显示，我国青年群体租房成本占收入的比重约为29%，部分城市甚至超过50%，住房问题已经成为青年选择一座城市的关键考量因素。洛阳市人才集团有限公司（以下简称市人才集团）聚焦青年人才住房需求，探索出“国企主导+市场化运营”的人才公寓建设运营模式，打造了一批质优价廉的人才公寓，为洛阳引才聚才留才提供了安居保障。市委政研室对市人才集团人才公寓建设运营情况进行了调研，形成了此调研报告。

一、基本情况

市人才集团是市国资委管理的市属企业，20XX年10月揭牌成立，2024年4月投入运营，主要业务为招才引智、人才安居、管理咨询、就业服务等。在人才安居方面，市人才集团围绕解决青年人才租房过程中“房租贵、环境差、多样化需求无法满足”等问题，2024年9月与民营企业洛阳米居房屋租赁有限公司（以下简称米居公司）合资设立了洛阳市人才安居服务有限公司（以下简称安居公司），开始实施人才公寓项目。其中，市人才集团负责人才公寓建设运营过程中的资源整合、项目推介等工作，米居公司负责人才公寓的具体建设、运营和管理。目前，已对白马集团原宿舍楼、洛钢资产原生活区13号楼和16号楼等3处闲置资产进行装修改造，打造了青年公寓、备考公寓、高品质人才公寓3个系列产品、共425套房源，入住率达90%以上，有效满足了不同类型、不同层次人才的居住需求。

二、主要特点

总结分析市人才集团人才公寓建设运营的主要做法，主要有以下四个方面：

（一）充分发挥了民企优势。市人才集团与米居公司分别按照35%、65%的比例认缴注册资本金成立安居公司，这种“国企参股、民企控股”的合作模式，实现了民营企业与公益性人才公寓建设项目的深度绑定，能够充分发挥民营企业的经营优势，有效降低国有企业的运营负担。一是在市场感知方面，发挥米居公司熟悉房屋租赁市场的优势，由其摸底梳理项目周边生活环境、配套设施以及租房群体收入、需求等基本情况，初步确定项目选址、目标人群和产品定位等。二是在成本控制方面，发挥米居公司采购渠道成熟的优势，通过集中采购等方式压减材料成本、压缩采购周期，在保证工程质量的前提下实现降本增效。三是在设计施工方面，发挥米居公司拥有专业的设计和施工团队的优势，根据青年人才对公寓的不同需求，从功能性、舒适性、社交性等方面有侧重地优化空间设计，并安排施工团队分专业、分区域有序组织进场施工，目前平均每个房间的改造周期可控制在2个月以内。四是在运营管理方面，发挥米居公司有较为成熟的管理模式和专业运营团队的优势，搭建了“线上+线下”营销渠道，针对目标客群开展精准投放，有效提升获客效率；制定了入住办理、日常保洁、设施维护、退租交接等环节的标准化服务流程，提供24小时管家服务，并建立服务评价反馈机制，为入住人才提供系统化、规范化的服务保障。

（二）有效发挥了国企优势。市人才集团依托自身国有平台信誉度高权威性强、能够调动多方资源等优势，为人才公寓的建设运营提供了有力支撑。一是盘活闲置资产。围绕盘活国有闲置资产，市人才集团积极对接市国资委，根据国资委梳理的市属平台公司闲置资产摸排清单，筛选符合人才公寓建设条件的房源，主动与房源业主单位协商，达成合作意向后，由安居公司与业主单位签订长期租赁协议。围绕盘活社会闲置资源，市人才集团发挥国企背景优势，牵头与社会闲置房源业主对接洽谈，促成其与安居公司合作。目前，已盘活各类闲置房产约1.4万平方米。二是做好宣传推介。定期与市委组织部、市委宣传部、团市委、市人社局、洛阳日报社等部门对接，通过政府网站、新闻媒体等官方渠道发布人才公寓政策信息，不断提高人才公寓宣传影响力。开设“洛阳市人才集团”公众号、“洛才优享”小程序等自营平台，用好小红书、抖音、58同城等外部平台，持续加大人才公寓线上宣传引流力度。截至目前，市人才集团共制作宣传图文269条，网络点击量约35.4万人次。

（三）谋划推出了多样化产品。市人才集团精准定位人才多元住房需求，分类打造青年公寓、备考公寓、高品质人才公寓三个产品系列，以差异化服务满足不同群体居住、社交、创业等多种需求，为青年人才“住有所居”、“住有优居”提供多维度解决方案。一是打造质优价廉的青年公寓。刚毕业来洛工作青年的住房需求主要是基本居住功能、社交场所等。聚焦这类人群的需求，市人才集团打造了摩铁青年公寓，提供房源315套，均为一居室，每套面积在15到25平方米之间，根据实际面积以及有无阳台、厨房的配置差异，分为699元/月、899元/月、999元/月三档定价。公寓采取标准化装修风格，每间公寓安装智能门锁、智能电表，屋内配备洗衣机、衣柜等家具家电，并将600余平方米的地下仓库改造为青年轰趴馆，为青年人居住交流提供良好环境。目前公寓出租率达到100%。二是打造学住一体的备考公寓。备考人群的住房需求主要是舒适便捷的居住环境、浓厚的学习氛围等。聚焦这类人群的需求，市人才集团打造摩铁备考公寓，提供房源50套，每套户型为4人间宿舍，定价499元/月。公寓配备有隔断式自习室、背书教室、公共卫生间、公共洗浴间、公共洗衣间等，为备考青年提供高品质的学习住宿环境。目前公寓出租率达到80%。三是打造舒适惬意的高品质人才公寓。外地来洛工作、收入稳定的青年管理层人群住房需求主要是舒适宽敞、足够的活动空间、齐全且品质较高的家具配置、健身房等休闲娱乐设施。聚焦这类人群的需求，市人才集团打造高品质人才公寓，提供房源60套，均为一居室，每套面积约23平方米，定价999元/月。公寓采取个性化装修风格，配备开放式厨房和电视机、电冰箱等家用电器，升级更高品质的床品和家具，为中高端人才提供高品质的居住环境。目前公寓出租率达到100%。