各村居、企事业单位、机关各科室：

为贯彻落实《XX区城市管理精细化工作三年行动计划（201X-202X）》，加快推进本镇网格精细化管理工作，在认真学习XX镇服务进博会网格精细化管理和总结我镇服务进博会工作的基础上，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照管理区域清晰、责任主体明确、管理内容全面、运行机制顺畅的要求，实施D建服务网、社会治理网、城市管理网“三网融合”和全要素管理的模式。构建科学合理的工作架构，突出专业部门对块上的有效支撑，依托“一站两中心”的资源，将区、镇专业部门人员、网格监督员、D员志愿者、平安志愿者、社会综治力量、镇第三方力量、市民群众纳入网格全天候巡查体系，分类实施网格巡查处置一体化工作。明确东井街居委会、北大街居委会、张马村3个责任网格，打造为本镇网格精细化管理样板创建区。

二、重点工作

（一）统一网格划分

按照“三网融合”的工作要求，全镇划分为38个责任网格，以村居行政区域边界为网格划分标准，与“一站两中心”工作区域相对应。38个责任网格下设86个管理网格，管理网格以1个或若干个村民小组、居民小区划分，与“一站两中心”基层工作力量相匹配。每个管理网格中有网格巡查人员、D员志愿者或村（居）民志愿者、社会综治人员参与巡查，巡查人员配置城管通PDA，通过网格平台对问题的发现、上报、流转、处置。

（二）完善管理清单

1.梳理全要素管理信息。以上海市城市网格化综合管理信息平台目录内的部事件为蓝本，根据“三网融合”及本镇实际情况，完善管理清单，明确责任主体。清单分为街面、小区、农村三大板块，共有240项管理部、事项。其中部件新增2小类，事件新增3大类73小类。其中美丽街区重点以路、绿、面及店铺为对象，突出建设、管理、维护三大要素。美丽家园以小区居民为对象，突出人员、事件、部件管理三大要素。美丽景区以0.68平方公里核心景区管理为对象，突出古镇风貌、品质、治理三大要素。美丽乡村以农村居民为对象，突出环境保护、生活设施、和谐稳定三大要素。清单事项明确了问题上报的标准、处置的责任主体、处置时限及要求。管理清单内容录入网格化管理信息系统。

2.建立全要素信息模块。XX镇在网格化平台基础上，新建“全要素管理信息模块”，探索建立“互联网+城市管理”的新模式。“全要素管理信息模块”不仅涉及绿化市容、环境保护、小区、河道管理，还包括平安建设、市场监管等多个领域的管理事项，将沿街商铺、居住小区、河道、企业、农村的全部信息纳入管理系统。本镇以核心区为重点，逐步为辖区内的管理对象制作二维码。全要素管理信息模块在收集投诉举报意见的同时，将问题自动转入后台流转，派送到相关的责任部门进行处置，实现智能派单和智能反馈；管理者，通过全要素管理PDA终端扫描门前的二维码，可将检查当中发现的问题和整改结果进行上传，同时还能够看到其之前是否存在过违法违规以及处罚情况，为后续跟踪管理提供信息保障。全要素管理的全部过程都能够在平台上记录、查找，且记录在案，平台充分运用了信息化、智能化的手段，确保全要素管理工作运转高效。

三、实施分类保障

（一）重大活动保障

明确8个专业部门分管领导作为重大活动保障的联络员，在区委、区政府统一指挥下，按照本镇重大活动指挥部的统一部署，集中在同一地点办公。本镇将古镇重点区域和外围部分（东方绿舟、彩虹桥、沈巷社区、张马村）分成11个区域开展分区域综合巡查；各村居、企事业单位加强属地范围内的综合巡查。

1.实行24小时值班制度

镇指挥部全体成员，分成两班不间断值守指挥部，统筹、指挥、协调全镇巡查工作

值班地点：镇政府防汛指挥室（332室）

2.巡查区域划分

范围：3.08平方公里古镇区，东方绿舟，淀山湖彩虹桥，张马美丽乡村区域，沈巷社区，以及周边主干道路、高速公路、轨交沿线、宾馆、商业综合体等。

区域划分：11个区域（见附件1）

3.巡查内容

基础设施、事件（见附件2、3）

4.巡查要求：24小时巡查处置

（1）日间巡查：每日组织不少于4次巡查；外围部分（东方绿舟、彩虹桥、沈巷社区、张马村）每日不少于2次巡查。

（2）夜间巡查：每天晚间巡查一次（每天晚上8:00开始）。各小组自行安排分两班轮换。

（3）即时整改：各小组巡查期间发现问题时，采用文字+图片的形式，联系相关责任部门即知即改。要求简单问题10分钟内解决，一般问题30分钟内解决，疑难问题60分钟内解决，涉及特殊问题确实难以解决的及时提交指挥部，指挥部下派给责任部门后原则上一天内提出整改方案，特别复杂的不超过三天。

（4）及时反馈：各小组每天填写好巡查记录表，巡查结束后及时提交指挥部办公室。如有重大问题，各小组组长须向指挥值班领导汇报具体情况。

（5）每日通报：指挥部办公室汇总各小组巡查情况，每天编写巡查简报于次日下发，通报各小组巡查发现的问题和问题整改率。