按照市、县两级的安排部署，为深入推进XX镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成XX特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“四级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、工作目标

通过探索建立以“四级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会发展环境明显优化；人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新XX。

三、组织领导

为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇D委、政府研究特成立XX镇XX镇网格化管理工作领导小组，负责网格化管理建设工作实施。

领导小组下设办公室，镇D委政法委员、武装部长XX同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、三级网格网格管理的基本内容：将全镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

（一）科学划分网格

全镇网格化管理分为“大、中、小、微”四级网格管理：

一是设一级“大”网格。以全镇为单位设置一个一级网格，镇D委书记为总网格长，负责统筹辖区内网格化服务管理工作。

二是设二级“中”网格。以村（社区）为单位设置14个二级网格，每个二级网格负责人为乡镇包村（社区）联系点领导，负责统筹本网格内网格化服务管理工作。

三是设三级“小”网格。以屯为单位设置110个三级网格，每个三级网格负责人为乡镇干部、驻村工作组长、驻村（社区）民警、村（社区)两委干部、专职网格员、县直部门联系村（社区）抽调干部职工等人员组成。

四是设四级“微”网格。以户为单位设置853个四级网格，每个网格为10-20户村（居)民或某条（街）小区、楼栋，每个四级网格负责人为乡镇干部、驻村工作组长、村（社区）两委干部、监委干部、村屯小组长、楼栋长、人大代表、D员、志愿者等人员组成。

每级网格由网格长建立一个网格微信群对下一级网格负责人进行管理。

（二）绘制网格地图

绘制全镇网格图，各村（社区）以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。

（三）落实网格职责

全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：

一级“大”网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决；督促与指导下级网格责任人工作落实情况。

二级“中”网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会；每个工作日深入下级网格收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。

三级“小”网格：收集与整理网格内民生、经济、稳定、社情民意调查等各类信息资源，建立网格化管理台账系统；每个工作日深入责任片区，巡查网格内安全、消防、卫生、特殊人群服务管理、居民事务代办等设施及工作的情况；将网格内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；认真做好网格化工作记录。

四级“微”网格：每个工作日开展政策法规宣传、矛盾纠纷摸排、社会治安巡查等工作，对对巡查出的问题，汇总上报到上级网格，做好协调处理工作。

三级网格即基础网格也是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个驻村（社区）民警可对专职网格员进行工布置、安排，共同开展工作。个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社区）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：1、负责网格内居（村）民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居（村）民利益有关的社区D建、社会治安、安全生产、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务；引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕村（社区）文化建设需要和居（村）民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，娱乐等服务活动。

（四）建立公示制度

建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证（牌）上岗。

五、五项制度

本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障四级网格化的正常运转。

（一）排查报送机制

1、镇政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。