同志们：

今天，市委、市政府召开这次推进会，主要任务是深入学习贯彻生态文明思想，严格对标中央生态环保督察组和省委、省政府的部署要求，总结前一阶段工作，分析当前严峻形势，对督察反馈问题整改工作进行再动员、再部署、再压实，以最有力的举措、最务实的作风，坚决打赢这场整改攻坚战。刚才，*书记站在和全局的高度，深刻阐述了抓好督察整改的极端重要性，对下一步工作提出了明确要求，思想性、指导性、针对性都非常强，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。市生态环境局、*县、*区等单位也作了发言，态度坚决，措施具体。下面，我结合自己分管领域的工作和近期的调研思考，讲三点意见。

一、提高站位，以最清醒的认识看待整改任务的艰巨性

中央生态环境保护督察，是亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措，是检验我们“四个意识”牢不牢、“两个维护”做得好不好的“试金石”。抓好督察整改，不仅是必须完成的重大任务，也是推动我市高质量发展、建设美丽*必须破解的重大现实课题。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，取得了一系列看得见、摸得着的成效。我们的天更蓝了，今年1至6月，我市PM2.5浓度同比下降6.2%，优良天数改善幅度位居全省前列；我们的水更清了，全市17个国考断面水质优Ⅲ比例达到100%，消除了劣Ⅴ类水体；我们的地更绿了，累计完成19.72万亩采煤塌陷地生态修复，昔日的“城市伤疤”正在变为“生态绿肺”。这些成绩来之不易，凝聚了全市上下的心血和汗水，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，问题就在眼前。中央督察组此次反馈的问题，既有历史遗留的沉疴顽疾，也有新发展阶段出现的短板弱项；既有点上的具体污染问题，也有面上的共性制度漏洞；既有产业结构、能源结构等深层次矛盾，也有一些干部思想认识不到位、责任落实不到位的作风问题。这些问题，一针见血、切中要害，充分暴露了我们在生态环境保护工作中仍然存在的差距和不足。我们必须深刻反思，为什么一些老问题反复出现、屡禁不止？为什么有的地方在产业整治提升上搞形式主义、走过场？为什么有的园区污水处理设施建设迟迟无法达标？为什么有的河长巡河还停留在“打卡式”应付？归根结底，是一些地方和部门的站位还不够高，对“绿水青山就是金山银山”的理念理解还不够深，对新发展理念的贯彻还不够彻底，动真碰硬的决心和勇气还不够足。会上发言的*县，其铸造产业整治提升的问题被督察组点名，就是一个深刻的教训。这警示我们，整改工作绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须以“归零”的心态、战斗的状态，全力以赴投入到整改工作中去。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，把抓好督察整改作为当前一项压倒性的硬任务，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气，不折不扣地完成好各项整改任务。

二、聚焦关键环节，以最坚决的行动推动整改措施的系统性

整改不能头痛医头、脚痛医脚，必须坚持系统观念，标本兼治、综合施策，将“当下改”与“长久立”紧密结合起来，确保问题改彻底、不反弹，推动生态环境质量实现根本性好转。下一步，我们要重点抓好以下几个方面工作。

（一）坚持猛药去疴，在“点上问题”整改上务求实效。对于督察组明确指出的具体问题，必须建立清单、拉条挂账、销号管理，做到一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底。要拿出雷霆手段，依法依规、从严从快处置。对那些被点名的企业，比如*精密铸造有限公司，废气收集处理不到位、烟粉尘污染严重，必须坚决执行停产整治要求，整改不到位绝不允许恢复生产。相关的责任单位要派专人驻厂监督，聘请权威专家对整改方案进行科学论证，确保整改的技术路径是科学的、有效的。对于整改责任不落实、进展缓慢的单位，要及时预警、通报、约谈，确保压力层层传导到位。特别是*县、*区、*区等被直接点名的地区和市水务局、市城管局等部门，要切实担负起主体责任，以案为鉴，深刻剖析问题根源，拿出更具针对性、可操作性的整改方案，做出表率，做出示范。

（二）坚持举一反三，在“面上问题”治理上深化拓展。“解剖一个麻雀”，是为了解决“一类问题”。我们不能满足于就事论事解决问题，必须深刻汲取教训，由点及面，在全市范围内开展同类问题大排查、大整治。一是要在产业结构调整上深化拓展。我市作为老工业基地和资源型城市，产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未根本扭转，这是生态环境问题的总根源。必须以此次督察整改为契机，倒逼产业转型升级。要坚决落实《*市钢铁、焦化、水泥、火电行业转型升级和布局优化方案》，严禁新增“两高”项目产能，对现有企业要分类施策，推动环保工艺改造和技术升级，对不符合要求的要坚决淘汰关停。同时，要大力发展绿色低碳能源产业，力争到2025年产业规模突破2000亿元。要加快培育壮大新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，引导光伏、电力装备、新能源汽车等产业向经开区、*县、*市等重点区域集聚，加快形成“一核带动、多点支撑”的绿色产业新格局。二是要在污染防治攻坚上深化拓展。要统筹推进“气水土”协同治理。精准治气方面，要紧盯PM2.5和臭氧协同控制，深化工业源、移动源、扬尘源综合治理，特别要加强对铸造、化工等重点行业的VOCs排放管控，加快推进活性炭“智换炭”智慧监管平台建设，从源头上减少污染物排放。系统治水方面，要巩固国省考断面水质稳定达标成果，但更要关注部分河道在汛期水质断崖式下滑、部分镇街污水处理设施效能不高等问题。要压实各级河长责任，从“巡河”向“治河”转变，真正做到守水有责、守水尽责。要加快补齐城乡污水管网短板，确保污水应收尽收、处理达标。*湖等重点湖泊的生态保护压力巨大，必须持续强化周边污染源整治和生态安全缓冲区建设，决不能有丝毫松懈。源头治土方面，要严格建设用地准入管理，确保受污染耕地和重点建设用地安全利用率分别达到93%和95%以上。要加快推进采石宕口生态修复，严厉打击非法填埋建筑垃圾、危险废物的行为，守牢土壤环境安全底线。三是要在交通运输绿色转型上深化拓展。交通是重要的污染源之一。我们要加快实施交通运输绿色化转型，大力推进“公转铁”“公转水”，优化大宗货物运输结构。要全面落实公共领域车辆电动化替代要求，确保新增或更新的公交、出租、城市物流配送车辆中新能源汽车比例不低于80%。要加快创建国家公交都市，力争到2025年中心城区公共交通出行分担率达到30%，从源头上减少移动源污染排放。