第一题：案例分析题（20分）

材料1：暮色起，街灯点亮城市夜间烟火。某地街头，一家名为“晨青超市”的小店24小时营业，外卖小哥来往穿梭；健身房里还有夜间游泳的年轻人；“菜鸟烧烤”的塑料矮凳上坐满了人，新老顾客最爱这家的“生拌牛肉”……

以珠宝玉石交易市场吸引来自全国各地的游客。据了解，某地聚集了来自广东、福建、浙江以及云南等地的3000多家商户，高峰期日均客流量达2万人次。“我们这里最出名的就是玉石生意。”晨青超市老板表示，今年以来，由于瑞丽的游客不断增多，各类玉石主播也陆续回归，本地消费越发旺盛起来，小店从今年开始生意便越来越好。

超市开业7年，自三年前上线美团外卖，今年随着消费复苏，光线上月订单量就有8000单左右。由于24小时营业，在夜间，超市还会迎来主播或者游客的外卖订单，在凌晨2点达到销量高峰，骑手来往不断，“外卖下单、30分钟送达”的即时零售成为县城夜间消费新亮点。

不止杂货超市，当地各色美食也吸引着游客在夜晚走出房门。“来瑞丽，一定要去一趟彩云城，县城最热闹的夜市，有各种各样的小吃，譬如缅甸甩粑粑、缅甸啤酒、老挝小火锅，价格便宜性价比都很高，不用出国也能感受异国风情。”当地一家商户介绍说。

发展县城“夜经济”，赋予了城市夜晚更旺盛的生命力，是促消费、扩内需的重要载体。为推动“夜经济”高质量发展，云南省先后制定出台《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》《云南省培育发展新型消费释放消费潜力三年行动方案》等多项政策，为发展“夜经济”提供了政策指引。

今年以来，“有一种叫云南的生活”迅速“出圈”，彰显了属于云南的独特魅力。而随着县域夜间经济崛起，创造出更多的本地供给，拓展新消费场景，吸引更多游客慕名前往，消费活力越发旺盛，将呈现更斑斓多彩的美丽云南。

问题：归纳A市夜市经济的做法和成效，400字以内。

一是微更新促业态融合。政府引领、社会投入、群众参与推进老街“微更新”，保留历史街区格局与肌理，引入新兴业态，举办文创市集、非遗表演、庭院展演等文化活动，推动百年老店、潮流新店与精致小店协同发展，历史建筑化身文旅新空间，既保留文化底蕴，又形成夜间消费热点，提升街区吸引力与影响力。

二是拓空间助青年创业。改造闲置场地打造特色夜市与创业空间，设置免费娱乐设施丰富消费体验，提供低成本创业场地、政策支持及创业沙龙指导，重点扶持青年创客，吸引外地创业者入驻，构建多元消费与创业结合的夜市生态。夜市年交易额持续增长，带动1500多人就业，形成消费与就业良性循环。

三是强融合塑发展格局。以“商文旅”融合为核心，整合西河公园、步行街场所，常态化开展演唱会、非遗展演、文化夜市，推动夜经济从单一向多元生活方式呈现转变，夜经济“商文旅”融合格局成型，城市夜间经济品牌影响力提升，为城市发展注入新动能。

第二题：案例分析题（2题，共40分）

材料1：养老服务是关系千家万户的重要民生问题。社区是人们的生活空间，也是推进养老服务体系建设的重要依托。指出：“完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”建设老年友好型社区、加强社区治理创新，能够提升社区的养老服务供给能力和水平，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。日前印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出：“加快适老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给，促进医养结合。”贯彻落实重要讲话精神和D中央决策部署，要科学把握社区在养老服务供给中的重要作用，以治理创新推动老年友好型社区建设，更好保障老有所养、老有所乐。

材料2：写养老服务目前存在的问题：一是理念不新（仅针对重点人群兜底保障居多，普惠性养老服务不足，老年人对养老服务机构认同度不高）；二是投入不足（基础设施，人力不足、体系建设）；三是监管不严（人员不经培训上岗，缺乏财务、法定代表人）等；四是合力不全。主要集中在居家靠养儿防老，对养老服务机构和社区居家养老服务认同感不强，各主体未形成养老服务合力和体系。

材料3：讲某县的具体做法：一是基础设施建设，强化一些养老基础设施建设，二是完善制度，建成“县级养老服务中心1个+乡镇区域性敬老院6个+村级互助养老点32个”的三级服务网络。三是人才支撑，组建“银龄互助队”“青年志愿队”。

问题1：概括养老服务存在的问题，要求：400字内，16分。

一、服务理念滞后，普惠供给不足。普惠性服务覆盖面窄，难以满足多样化养老需求。老年人对养老服务机构认同度普遍不高，传统家庭养老观念固化，社会力量参与积极性不足，导致养老服务供给与老龄化需求结构性错配。

二、要素投入短缺，体系支撑乏力。基础设施建设滞后，硬件配置不足；专业护理、医疗康复等人力供给短缺，从业人员数量与质量双缺；政策引导与体系化建设薄弱，尚未形成覆盖城乡、分层分类的养老服务网络。

三、监管机制松散，规范执行缺位。市场准入标准宽松，部分机构人员未经专业培训即上岗，缺乏必备的财务资质与合规管理能力；服务质量评估与风险防控体系不健全，违规经营、安全隐患等问题突出。

四、协同合力薄弱，多元参与不足。社会认知存在偏差，居家养老依赖“养儿防老”传统观念，对专业机构与社区服务认同感低；政府、市场、家庭、社区等主体联动不足，资源分散未形成有效整合，跨部门协作机制不畅。

问题2.养老服务体系已基本建成，请以A市民政局的角度，起草一份“推动养老服务体系高质量发展经验做法的交流发言材料”，600字以内，24分。