同志们:
今天,我们在这里隆重集会,召开集团深入贯彻作风建设专题总结大会。会议的主要任务是,深入学习领会关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,全面总结集团为期数月的学习教育成果,分析当前作风建设面临的形势和任务,并对巩固拓展学习教育成果、以严实作风推动集团高质量转型发展进行再动员、再部署。
自今年3月份以来,根据中央和省委、市委的统一部署,集团D委将深入贯彻作风建设专题作为一项重大任务来抓。在市委的坚强领导和上级督导组的悉心指导下,集团上下迅速行动,精心组织,全体D员干部职工积极参与,以高度的自觉和饱满的热情,投身到这场深刻的思想淬炼、历练和实践锻炼之中。通过系统学习、深入查摆、严肃整改,集团全体D员干部的意识、纪律观念和作风面貌发生了深刻而积极的变化,达到了预期目的,取得了阶段性重要成效。在此,我代表集团D委,向为本次学习教育付出辛勤努力的各级D组织、全体D员干部,以及给予我们有力指导的XX督导组,表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、深刻总结经验成效,在固本培元中筑牢作风建设的思想根基
这次学习教育,时间紧凑、内容丰富、要求严格。集团D委始终坚持高标准、严要求,牢牢把握学习教育的正确方向,紧密结合集团作为城市建设和产业投资主力军的实际,一体推进理论学习、问题查摆、整改整治和建章立制,确保了学习教育走深走实、见行见效。回顾几个月来的工作,主要有以下几个方面的成效和经验。
(一)坚持高位推动,组织领导坚强有力,确保了学习教育的系统性与严肃性。集团D委深刻认识到,作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。学习教育启动之初,集团D委第一时间成立了由主要负责同志任组长的领导小组,组建工作专班,制定了详尽的实施方案和推进计划。D委班子成员以身作则、率先垂范,带头参加学习研讨,带头深入基层调研,带头查摆自身问题,带头抓好整改落实,为集团上下树立了标杆。我们坚持把学习教育与集团中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,先后召开10余次D委会议、专题会议进行研究部署,听取进展汇报,协调解决问题,形成了“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”、职能部门齐抓共管、基层单位全面落实的责任体系和工作格局。这种上下贯通、层层压实的责任链条,是确保学习教育不虚、不空、不偏的关键所在。
(二)坚持深学细悟,理论武装入脑入心,实现了思想认识的再深化与再统一。思想是行动的先导。集团D委始终将理论学习摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理,组织D员干部原原本本学习关于加强D的作风建设、全面从严治D的重要论述,深入研读《作风建设专题学习资料汇编》等权威读本。我们通过D委理论学习中心组示范学、D支部“三会一课”常态学、青年理论学习小组专题学等多种形式,开展集中学习研讨30余场次,覆盖全体D员干部。同时,创新学习方式,邀请市纪委监委的专家进行专题辅导,组织观看警示教育片,参观XX市廉政教育基地,用身边事教育身边人,引导广大D员干部从思想深处明纪法、知敬畏、存戒惧。通过系统深入的学习,大家普遍反映,对中央八项规定精神的时代背景、重大意义和丰富内涵有了更全面的理解,对“四风”问题的本质和现实危害有了更清醒的认识,深刻领悟到落实中央八项规定精神不仅是工作要求,更是检验“四个意识”和“两个维护”的标尺,筑牢了抵制歪风邪气、弘扬新风正气的思想堤坝。
(三)坚持问题导向,检视整改动真碰硬,推动了突出矛盾的真解决与真突破。学习教育的成效,最终要体现在解决问题的实际成果上。我们坚持刀刃向内、自我革命,把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。通过设立意见箱、开通热线、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,广泛听取干部职工、服务对象、合作伙伴的意见建议。领导班子成员带头深入项目一线、子公司和基层联系点,开展“走流程、找堵点、想办法、促发展”活动,累计形成高质量调研报告15篇,梳理查摆出在文山会海、检查考核过多过滥、服务基层不主动、项目推进中存在形式主义、以及“新官不理旧账”等方面的突出问题28个。针对查摆出的问题,我们建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,明确整改时限和责任人,实行台账式管理、项目化推进。例如,针对部分项目审批流程繁琐、周期过长的问题,集团优化内部决策机制,推行并联审批,将项目立项到开工的平均时间缩短了15%;针对少数干部存在的“躺平”思想和“中层梗阻”现象,我们加大了考核问责力度,对2名不担当不作为的干部进行了组织处理,形成了有力震慑。
(四)坚持标本兼治,制度笼子织密扎紧,促进了作风建设的长效化与常态化。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设既要靠教育自觉,更要靠制度约束。在抓好具体问题整改的同时,我们更加注重从制度机制上堵塞漏洞、巩固成果。本次学习教育期间,集团D委组织相关部门,对现有的公务接待、公务用车、差旅费管理、招投标采购、项目管理等方面的40余项内部规章制度进行了全面梳理评估。针对制度存在的空白点和模糊地带,坚持“废、改、立”并举,新制定了《XX投资集团关于进一步规范商务接待活动的实施细则》,修订了《XX投资集团项目投资管理办法》等8项关键制度,使制度规定更加明晰、更具操作性、更符合新时代新要求。我们还强化了制度执行的监督检查,集团纪委、审计法务部定期开展专项督查,对违反制度的行为发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息迁就,切实维护了制度的刚性和权威,推动作风建设从“不敢”向“不能”“不想”的纵深发展。
经过这次学习教育,集团上下呈现出崭新的气象:D员干部的D性观念、纪律意识显著增强;干事创业的精气神得到有效提振,攻坚克难的氛围更加浓厚;形式主义、官僚主义得到有力遏制,工作效率和服务质量明显提升;集团生态持续向好,风清气正的环境为集团高质量发展注入了强大正能量。实践充分证明,市委关于开展这次学习教育的决策部署是完全正确的,抓好作风建设,是推动国企改革发展、履行国企使命担当的根本保障。
二、提高站位,在服务大局中深刻把握作风建设的极端重要性