同志们：
强调，“全面从严治D永远在路上，D的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，市直机关地位特殊、责任重大，必须时刻保持解决大D独有难题的清醒和坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。基于当前复杂严峻的形势和市直机关在引领保障x市高质量发展中的核心枢纽作用，此次会议的召开十分必要，旨在进一步强化引领，压实主体责任，深化作风建设，以彻底的自我革命精神推动管D治D展现新气象、取得新成效，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。我们要通过深刻总结，找准问题，明确方向，凝心聚力再出发。今天，我们召开市直机关2025年上半年全面从严治D暨D风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是深入总结回顾上半年工作，科学研判当前形势，安排部署下半年重点任务，持续推动市直机关全面从严治D向纵深发展。下面，我讲几点意见。
一、举旗定向铸忠诚，凝心聚魂强根基
深刻指出，“D的建设是D的根本性建设，决定D的建设方向和效果。”建设关乎D的执政根基和事业成败，必须常抓不懈、久久为功。市直机关作为贯彻落实D中央决策部署的第一方阵，更要在建设上走在前、作表率。然而，对标新形势新要求，部分单位在理论武装、监督、责任传导等方面仍存在标准不高、执行不严、效果弱化的问题，亟需我们深刻反思，采取更为有力的举措加以解决。这就要求我们必须以更高站位、更严标准、更实举措加强D的建设，确保各项事业始终沿着正确方向前进。
（一）强化理论武装，筑牢思想根基。深化D的创新理论武装是加强建设的首要任务和根本前提。要坚持不懈用D的创新理论凝心铸魂，引导机关D员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉、思想自觉、行动自觉。持续完善并严格执行“第一议题”、中心组学习等制度，紧扣学习贯彻D的最新理论成果主线，分专题、分层次组织学习研讨，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。坚决杜绝学习中的形式主义、官僚主义，着力解决学用脱节、“两张皮”现象，切实把学习成效转化为谋划工作的思路、推动发展的能力、改进作风的自觉。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕D中央重大决策部署和省委、市委中心工作，聚焦制约x市发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，开展靶向学习和研究式学习，不断提高运用D的创新理论观察形势、分析矛盾、破解难题的能力水平。常态化开展理想信念教育和D性教育，引导D员干部牢记D的宗旨，坚守初心使命，不断提升判断力、领悟力、执行力，始终在立场、方向、原则、道路上同D中央保持高度一致，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（二）提升监督，保障政令畅通。强化监督是确保D的路线方针政策和D中央决策部署不折不扣落到实处的关键手段。要着力增强监督的精准性、穿透力和常态化水平。紧扣D对机关工作的全面领导这个核心，重点监督D中央重大决策部署、特别是重要指示批示精神在市直机关的传达学习、贯彻落实情况，看是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题。聚焦国之大者、省之要者、市之重者，围绕推动高质量发展首要任务、深化改革开放、统筹发展与安全等战略部署，细化监督台账，明确监督要点、责任部门和完成时限。创新监督方式方法，贯通运用谈心谈话、检查抽查、列席会议、分析研判等多种形式，将监督嵌入日常管理、融入业务工作流程，实现靠前监督、过程监督、跟进监督。加强对遵守纪律和规矩情况的监督检查，严肃查处“七个有之”问题，坚决清除隐患，净化机关生态。严肃D内生活，开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强D内生活的性、时代性、原则性、战斗性。通过强有力的监督，确保市直机关各项工作始终沿着正确方向前进，各项政令畅通无阻。
（三）压实责任，健全传导机制。压紧压实全面从严治D责任是纵深推进D风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。要持续健全完善并严格执行全面从严治D责任体系，确保责任层层传导、压力逐级落实。坚持机关D建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动各级D组织特别是主要负责同志切实履行好第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，做到知责于心、担责于身、履责于行。进一步明确机关D委（D组）、机关纪委（纪检委员）、D支部及书记的具体责任清单，形成责任明晰、齐抓共管的工作格局。加强对责任落实情况的监督检查和考核问责，将全面从严治D主体责任落实情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉的重要内容，强化考核结果运用。严肃追责问责，对管D治D不力、责任悬空、问题频发特别是发生严重违纪违法案件的单位和个人，必须严肃追究责任，典型问题通报曝光，释放有责必问、问责必严的强烈信号。健全常态化责任传导机制，定期召开会议研究部署，听取汇报，分析研判形势，及时解决责任落实中的堵点难点问题，确保责任链条环环相扣、压力传导直达末梢，推动市直机关D的建设质量整体提升。
二、激浊扬清固堤坝，正风肃纪扬清风
反复告诫，“D风问题关系执政D的生死存亡。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治‘四风’。”作风建设是攻坚战、持久战，必须常抓不懈、久久为功。市直机关作风状况直接影响市委形象和营商环境、发展效能。综合分析上半年情况，在坚持中深化、在深化中拓展作风建设成果成效显著，但形式主义、官僚主义顽疾仍未根除，享乐主义、奢靡之风隐形变异花样翻新，必须保持高度警惕，下更大决心、花更大力气坚决整治。我们必须拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断把作风建设引向深入。
（一）深化八项规定精神，严明纪律标尺。持续加固中央八项规定堤坝是新时代深化作风建设的必然要求。要深刻认识作风问题的顽固性反复性，坚持严字当头，紧盯突出问题、关键节点。对标中央新修订精神及我省、我市实施细则，进一步细化完善配套规定，扎紧制度笼子。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、违规发放津贴补贴或福利等易发多发问题，加大明察暗访、专项检查和随机抽查力度，深挖细查隐形变异问题线索。密切关注“不吃公款吃老板”、“快递送礼”、“隔空送礼”、私车公养等新动向新表现，创新监督方式，有效甄别查处。严查领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。强化典型问题通报曝光力度，保持持续震慑。通过深化整治，教育引导D员干部深刻认识风腐同源、由风及腐的危害，自觉抵制歪风邪气，推动中央八项规定精神在市直机关化风成俗、落地生根。
（二）整治形式官僚痼疾，锤炼务实作风。着力纠治形式主义、官僚主义是减轻基层负担、提升机关效能的关键所在。要深入整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、工作推诿扯皮、责任层层甩锅等加重基层负担的问题。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，严格控制文件会议数量、篇幅和时间，能合则合、能简则简，提高决策议事效率。规范督查检查考核，强化计划管理和结果导向，避免重复检查、多头考核。坚决纠治政策措施制定脱离实际、推进落实“一刀切”、服务群众推脱绕等突出问题，督促机关干部深入基层一线、倾听群众呼声、解决实际困难。推动建立健全常态化沟通协调和解决机制，鼓励担当作为，为基层松绑减负赋能。倡导开短会、讲短话、发短文，把更多时间和精力用在抓落实、促发展上，以实干实绩赢得群众信赖。
（三）涵养廉洁机关文化，弘扬新风正气。培育崇廉尚实、向上向善的机关文化是涵养清风正气的重要支撑。要加强理想信念教育、D纪国法教育、政德教育、家风教育，引导机关D员干部从思想源头上消除贪腐之念。大力宣传勤廉兼优的先进典型事迹，用身边事教育身边人。深入推进机关廉洁文化建设，用好红色资源和廉政教育基地，创作传播廉洁文化精品，打造具有市直机关特色的廉洁文化品牌。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听庭审等活动，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导D员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格家教家风建设，督促领导干部管好亲属和身边工作人员。营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，抵制特权思想和特权现象，形成人人思廉、全民促廉的文化生态。
（四）密切D同群众联系，践行初心使命。始终保持D同人民群众的血肉联系是作风建设的出发点和落脚点。要着力解决群众“急难愁盼”问题，健全完善为民办实事长效机制。畅通群众反映问题渠道，用好信访接待、领导干部接访下访、政务服务热线等平台，及时回应群众关切。坚决纠治漠视侵害群众利益行为，特别是窗口单位存在的“冷硬横推”、吃拿卡要等突出问题。推动资源、服务、管理向基层下沉，提升基层治理能力和服务效能。完善领导干部直接联系服务群众制度，鼓励D员干部深入田间地头、工厂车间、社区网格，倾听民声、了解民意、汇聚民智、解决民忧。通过持续努力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，密切D群干群关系。
（五）健全长效管理机制，固化作风成果。构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设长效机制是巩固深化成果的根本保障。要坚持纠树并举、破立并重，在持续整治突出问题的同时，更加注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。健全作风建设常态化分析研判机制，及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题，有针对性地加以解决。完善作风建设督查机制，整合力量，提高督查实效和威慑力。强化作风建设考核评价机制，将作风状况作为评价领导班子和领导干部的重要内容，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向。总结提炼作风建设成功经验和有效做法，及时上升到制度层面，形成务实管用的规章制度体系。加大制度执行情况的监督检查力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，让铁规发力、禁令生威。
三、利剑高悬强震慑，标本兼治遏贪腐
强调，“必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量尚未清除，增量还在发生，减存量、遏增量任务艰巨。市直机关权力集中、资源密集、风险易发，必须始终保持惩治腐败高压态势，强化权力运行的制约和监督体系，提升治理效能。面对隐蔽性、复杂性、危害性交织叠加的新特征，我们必须运用“全周期管理”方式，不断增强反腐败斗争的主动性、精准性、实效性，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
（一）保持惩治高压态势，强化震慑效应。持续释放反腐败斗争一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯重点领域和关键环节，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域，坚决查处基础设施建设、公共资源交易、项目审批、资金拨付等方面的腐败问题。严肃查处阻碍D的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害D的执政根基的腐败问题。对群众身边的“蝇贪蚁腐”深挖细查，维护群众切身利益。着力查处新型腐败和隐性腐败，提高及时发现、有效处理能力。健全完善反腐败协调机制，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的协作配合，形成反腐败工作合力。强化追逃追赃和跨境腐败治理，切断腐败分子后路。以持续高压的惩治态势，强化“不敢腐”的强大震慑效能。
（二）织密权力制约网络，扎紧制度笼子。加强对权力运行的制约和监督是预防腐败的根本之策。要聚焦权力配置的科学化、运行的规范化、监督的常态化，不断扎紧织密制度的笼子。科学合理界定各级职责权限，完善领导班子议事规则和决策程序，实行重大决策终身责任追究及责任倒查机制。动态梳理各单位权力运行流程图和廉政风险点，制定针对性强、切实管用的防控措施。深化廉政风险防控机制建设，推动重点领域监督机制改革和制度建设。严格规范公共资金管理、国有资产处置、公共资源交易等核心业务流程，完善内控机制。强化对“一把手”和领导班子监督的制度执行，用好用足任职回避、定期轮岗、离任审计等有效手段。通过严密有效的制度规范，不断压缩权力寻租空间，强化“不能腐”的制度刚性约束。
（三）深化廉洁教育引导，筑牢思想堤坝。构筑拒腐防变的思想防线是从源头上防治腐败的重要基础。要进一步加强理想信念教育、D性D风D纪教育、思想道德教育。深入学习贯彻D章D规D纪和国家法律法规，增强法治意识、制度意识、纪律意识。做实同级同类警示教育，深刻剖析反面典型案件，用身边事教育身边人。常态化开展廉洁谈话、提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。深入挖掘和弘扬优秀传统文化、革命文化中的廉洁元素，加强机关廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的浓厚氛围。把家教家风建设摆在重要位置，引导D员干部廉洁修身、廉洁齐家。通过常态化的思想教育和文化浸润，不断提升D员干部的D性修养和精神境界，增强“不想腐”的内在自觉。
（四）创新监督执纪方式，提升治理效能。适应反腐败斗争新形势新要求，必须不断创新监督执纪方式和手段。深化运用“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫，让红脸出汗成为常态。推进生态分析研判制度化、精准化，全面掌握各单位“树木”与“森林”状况。强化大数据应用在监督中的深度运用，提高精准发现问题线索的能力。健全完善监督信息互通共享机制，整合监督资源，提升监督合力。提升巡察监督质效，深化成果运用，切实做好“后半篇文章”。推行“穿透式”监督，深入核查隐藏在业务问题背后的问题和责任问题。着力提升纪检监察干部队伍专业素养，锻造敢于善于斗争的执纪铁军。通过监督方式方法的创新，不断增强反腐败治理效能。
四、贯通协同聚合力，铁肩担责善作为
指出，“要健全各负其责、统一协调的责任格局，层层传导压力。”压实管D治D责任，是纵深推进全面从严治D的关键支撑。当前，部分市直单位责任落实存在“上热中温下冷”、“压力递减”现象，监督合力未能有效形成。破解难题，亟需在责任细化、压力传导、贯通协同、队伍锻造等方面综合施策。必须切实解决责任虚化、压力软化问题，健全贯通协调的监督格局，激发担当作为内生动力，确保全面从严治D要求在市直机关一贯到底、终端见效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保障各项工作任务高质量完成。
（一）层层压紧压实责任，确保一贯到底。健全完善横向到边、纵向到底的责任闭环是核心任务。要着力构建D委（D组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，形成清晰明确的责任落实链条。机关D委（D组）要牢固树立主责主业意识，将全面从严治D深度融入主责主业谋划推进，定期听取汇报、研究部署、解决难题。主要负责同志要当好“施工队长”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要主动把从严治D要求融入分管领域业务管理，定期分析研判分管领域D风廉政建设情况，加强对分管部门负责人的教育管理监督。坚持清单明责、履职尽责、述责评责、失责问责一体推进，完善责任分解、检查监督、倒查追究的制度链条。对责任落实不力、管D治D宽松软的，依规依纪严肃问责追究，以刚性约束倒逼责任落实到位，确保压力有效传导至每一个层级、每一名D员干部，杜绝“沙滩流水不到头”。
（二）贯通各类监督力量，提升监督效能。推动各类监督贯通协调是提升治理效能的战略支点。要健全完善D委（D组）全面监督、纪委监委专责监督、D的工作部门职能监督、D的基层组织日常监督、D员民主监督相互衔接、协同高效的监督体系。机关D委（D组）要统筹领导和组织推动各类监督主体各司其职、同向发力。主动支持并自觉接受派驻机构监督，完善工作协调、信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制。机关纪委要聚焦主责主业，敢于监督、善于监督，提升发现问题能力，精准运用“四种形态”。推动审计、财会、统计等职能监督成果转化为全面从严治D的重要依据。畅通D员批评建议和监督举报渠道。探索构建信息共享、力量联动、会商协作的监督工作平台，有效解决线索共享不畅、力量分散、重复监督等问题。通过力量贯通、措施统筹、成果共享，放大监督叠加效应，消除监督盲区，提升整体监督效能。
（三）锻造过硬干部队伍，激励担当作为。建设过硬、本领高强、作风优良的市直机关干部队伍是坚强保障。要坚持把标准放在首位，严把干部选拔任用关、廉洁关、作风关。强化干部教育管理监督，特别是对年轻干部的思想淬炼、历练、实践锻炼、专业训练，提高履职尽责本领。健全完善体现正确政绩观要求的考核评价机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。完善容错纠错机制，精准落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害行为，营造锐意改革、大胆创新、敢于担当、清正廉洁的良好氛围。要持续深化整治形式主义为基层减负，让干部从文山会海、过度留痕中解放出来，把精力用在抓落实上。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面落实带薪休假、职务职级并行、定期健康体检等关爱政策，增强干部的归属感、荣誉感、使命感，激发干事创业的澎湃动力和内生潜能。
同志们，全面从严治D是一项系统性、长期性的伟大工程，只有进行时，没有完成时。2025年已时间过半，做好下半年的工作，任务艰巨、责任重大。市直机关各级D组织和广大D员干部要以“行百里者半九十”的清醒认知，以彻底的自我革命精神，持续用力、久久为功，不断推动市直机关全面从严治D、D风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效，为高标准完成年度目标任务，加快打造新时代x市高质量发展新图景提供坚强保证和纪律保障！
同志们：
今天我们召开这次会议，核心任务是深入贯彻落实新时代D的建设总要求，系统回顾总结上半年工作，精准研判当前形势，明确部署下半年重点任务。此举旨在不断压实管D治D责任，纵深推进D风廉政建设和反腐败斗争，为企业实现更高质量、更有效率、更可持续发展提供坚强保证。深刻指出：“全面从严治D是D永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”我们召开本次会议，正是对这一重要论述的实践响应，必须保持清醒认识，增强自觉，切实将严的主基调贯穿于企业改革发展全过程各方面。下面，我讲四点意见。
一、固本培元，筑牢忠诚根基
（一）提升站位，践行“两个维护”。深入理解和精准把握D的创新理论的核心要义与实践要求，是筑牢信仰之基、补足精神之钙的根本途径。我们要深刻领会并实践运用蕴含其中的立场、观点、方法，切实把学习成果转化为推动企业改革发展的强大动力与有效实践。要求，“自觉在思想上上行动上同D中央保持高度一致，确保全D上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。”一是始终坚持正确方向不动摇。时刻胸怀“国之大者”，将企业一切工作置于D和国家事业发展全局中去谋划和推进，确保中央大政方针和决策部署在企业不折不扣落地生根、开花结果。严格执行重大决策前置把关机制，确保议定事项符合D的政策方针，体现国家意志和人民利益。二是着力增强敏锐性和鉴别力。密切关注、深入辨析各类社会思潮和舆论动向，坚决抵制和批驳各种错误观点，牢牢守住意识形态主阵地。教育引导广大D员干部时刻绷紧纪律这根弦，在大是大非面前保持清醒头脑、站稳立场。三是推动监督具体化常态化精准化。紧紧围绕D中央决策部署在企业贯彻落实的关键环节、核心领域开展监督检查，重点关注是否存在打折扣、搞变通、做选择的行为。着力发现和纠治偏差，确保执行过程不偏离、效果不打折，以铁的纪律维护政令畅通、令行禁止。
（二）深化理论武装，铸就思想之魂。坚持不懈用D的创新理论凝心铸魂，是永葆D的先进性和纯洁性的精神源泉。D的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们必须紧跟D的理论创新步伐，做到学思用贯通、知信行统一。强调：“坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全D、指导实践、推动工作，是我们D创造历史、成就辉煌的一条重要经验。”一是完善学习机制提升系统性与穿透力。健全“第一议题”制度，持续优化D委理论学习中心组学习、专题研讨等制度安排，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。坚持读原著、学原文、悟原理，引导D员干部深刻领悟D的创新理论蕴含的世界观和方法论。二是突出学习重点增强针对性和时代感。紧密围绕D中央最新战略部署，结合国资国企改革发展面临的新形势新任务，将新思想、新论断、新要求作为学习的重中之重。引导广大D员深刻理解中国式现代化理论体系的丰富内涵和实践要求，把思想伟力转化为指导实践、破解难题的强大武器。三是强化成果转化确保实践性和有效性。坚持理论联系实际的优良学风，聚焦企业改革发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题开展学习研讨。建立健全学习成果督查机制，将理论学习的成效切实体现到提升工作能力、优化发展思路、破解实际难题上，力戒形式主义、学用脱节。
（三）涵养生态，净化发展环境。营造风清气正的良好生态，是锻造坚强有力D组织、确保企业健康发展的基础保障。生态是检验管D治D是否有力的重要标尺。我们必须坚持激浊扬清、扶正祛邪，使企业内部形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。正如所指出的：“加强D的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的生态。”要着重做好以下工作：一是严肃D内生活锤炼坚强D性。严格执行D章和新形势下D内生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评武器，做到真点问题、点真问题，不断增强D内生活的性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主评议D员等制度，让D员干部在严格的组织生活中接受教育、接受监督。二是严明纪律规矩划出行为底线。坚持把纪律挺在前面，尤其是纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。加大纪律教育力度，引导D员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对违反纪律和规矩的行为，坚决查处、决不姑息，以严明的纪律维护D的团结统一。三是树立正确用人导向激发队伍活力。全面贯彻新时代D的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤原则，将标准放在首位，注重在重大任务、艰苦岗位、基层一线识别考察干部。优化干部选育管用全链条管理机制，坚决反对任人唯亲、封官许愿、跑风漏气等不正之风，营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。
